大數(shù)據(jù)背景下高校學生管理信息化研究

單耀軍

國際數(shù)據(jù)公司研究表明，全球數(shù)據(jù)量大約每兩年翻一番，且大部分是以非結構化或半結構化的數(shù)據(jù)形式存在。大數(shù)據(jù)將會給整個人類社會帶來從生活到思維上的革命性變化，如政府管理部門或企業(yè)的管理人員在進行決策時，將會出現(xiàn)從“經驗即決策”到“數(shù)據(jù)輔助決策”，直至“數(shù)據(jù)影響決策”的變化趨勢；“3D打印技術”“可穿戴技術”將會直接影響人們的生產與生活。大數(shù)據(jù)將從數(shù)據(jù)量級、數(shù)據(jù)形態(tài)和數(shù)據(jù)分析處理方式等方面對管理決策、商業(yè)模式、生活方式和觀念形態(tài)等領域產生革命性影響。伴隨著高等教育大眾化，高校學生規(guī)模和數(shù)量屢創(chuàng)新高，這對高校學生管理工作提出了新要求。學生管理工作如何面對大數(shù)據(jù)所帶來的新形勢、新情況和新環(huán)境，筆者認為，對高校學生管理工作進行信息化重構是應對的最佳策略。

一、大數(shù)據(jù)對高效教育管理信息化的影響

在信息技術革命性發(fā)展的今天，規(guī)訓與教化在撤退，支持和服務在推進。教育的本質是對學習者提供支持和服務，而不是對他們進行規(guī)訓和教化。作為萬物之靈的人類，本身就有邏輯判斷和自我組織的能力。發(fā)掘這種邏輯和自組織的能力才是正道。正在發(fā)生的教育革命，并不是簡單地把傳統(tǒng)的課堂搬到網(wǎng)上，而是讓新技術解放人們自身就存在的學習能力和天分。

學校管理正從人工的定性、單項管理逐漸向著信息化的定量、綜合、科學管理轉變。目前，我國高校在信息技術領域發(fā)揮著研究、開發(fā)、傳播、應用以及推廣的主力軍作用。但是高校內部的管理工作機制基本上還停留在傳統(tǒng)方式上，既造成人力資源的大量浪費，也導致管理水平低下。決策前缺少全面、精準、細致的定量統(tǒng)計與數(shù)據(jù)分析，決策過程中又缺乏科學依據(jù)，導致資源利用不充分以及辦學效益不高。在提高辦學水平過程中，高校應在各項管理工作中充分開發(fā)利用信息技術，實現(xiàn)學校管理工作的信息化和網(wǎng)絡化。

在現(xiàn)代信息技術的影響下，有研究者認為高等教育信息化發(fā)展趨勢表現(xiàn)在6個方面：第一，面對信息技術的不斷創(chuàng)新及實踐應用，教育工作者技術創(chuàng)新更為開放；第二，大規(guī)模的開放課程在世界一些一流教育機構成功試驗，并成為越來越多高校學生開展個性化學習和拓展課程內容的資源平臺，被看作可以替代基于學分教學的一個非常成功的形式；第三，非正式學習的流行趨勢明顯；第四，信息技術的應用將會有助于促進和發(fā)展個性化學習；第五，面對學生學習方式的變化，教師的行業(yè)角色轉變勢在必行；第六，教學形式將以混合式教學為主流方向。

大數(shù)據(jù)將帶來教育質量的提升和人才管理的升級。美國已經利用大數(shù)據(jù)建起了富有個性的高等教育教學支撐體系。其中“學習分析技術”能夠通過對有關學生的海量數(shù)據(jù)進行分析，辨析每個學生的學習行為和模式，進行實時的和有針對性的學習監(jiān)控。教育管理部門則可以通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)哪位教授授課的學生做作業(yè)總是出錯，且錯誤都集中在一個知識點，由此判斷其教學活動在某個環(huán)節(jié)上存在嚴重問題或缺陷，需要加以改進。不難想象，未來世界高等教育人才培養(yǎng)模式會在大數(shù)據(jù)平臺的支撐下發(fā)生重大轉變。

經濟學的歷史上，當大量數(shù)據(jù)產生時，社會科學便成了實證科學，大數(shù)據(jù)所展現(xiàn)的教育將不再是一個頭腦中的理念和社會的直覺，而會轉變成實證科學和工程。美國的教育制度是在其政治和社會制度的大框架下不斷演變而產生的，其公立基礎教育、教會及私立學校等，都是市場篩選和演化的產物而非頂層設計的結果，與之相配套的信息化服務體系，也全是市場的產物。從中我們可以了解到，美國教育領域無處不體現(xiàn)著市場的自組織的力量。而中國的教育信息系統(tǒng)則呈現(xiàn)出結構化、頂層設計、金字塔結構等特點，因此，我國高校學生管理工作應該充分考慮頂層設計理念下的中國教育信息系統(tǒng)的結構化特點。

二、我國高校學生管理信息化現(xiàn)狀

（一）信息化管理意識不到位，缺乏頂層設計

大多數(shù)高校學生管理工作者信息化意識偏低，對于學生管理的信息化發(fā)展趨勢尚處于被動接受階段，即使有些高校在學生管理工作中做出了一些有益嘗試，但也大多處于初級探索階段，缺乏科學統(tǒng)籌的頂層設計，信息化效果難以達到預期目標，甚至收效甚微。

（二）信息化系統(tǒng)程度不高，信息處理效率低下

高等教育大眾化帶來的高校急速擴招，致使很多高校的輔導員配比一般都無法達到教育部的要求。大學生的招生管理、學籍管理、宿舍管理、黨團活動管理、后勤醫(yī)療管理、社會實踐管理、獎貸勤補管理、就業(yè)管理等眾多管理活動，經常處于“人少活多”的尷尬境地，過程中會伴隨產生大量非結構化數(shù)據(jù)。目前很多高校仍采用文件夾存放數(shù)據(jù)的普通管理方式，結果造成文件夾數(shù)量眾多，存放路徑雜亂無序，邏輯性缺乏。有些高校自行或委托第三方開發(fā)學生管理工作系統(tǒng)，可是由于沒有系統(tǒng)的頂層設計，導致各子系統(tǒng)間信息交互性差，融合度低，系統(tǒng)查詢效率很低。

（三）數(shù)據(jù)結構化程度低，挖掘及處理難度較大

學生管理過程中會產生大量的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)的結構化程度較低，非結構化和半結構化數(shù)據(jù)大量存在，如文本、文檔、音頻、圖片、圖像、視頻等非結構化數(shù)據(jù)以及郵件、網(wǎng)頁、報表、資源庫等半結構化數(shù)據(jù)。對于這些非結構化和半結構化數(shù)據(jù)的挖掘、處理尚處在初級階段，積累和收集的數(shù)據(jù)結構化程度低，這也是造成高校學生管理工作針對性較差、系統(tǒng)化程度不高、決策支撐力度低下的主要原因。

（四）信息交換系統(tǒng)化程度低，傳輸效率差

目前很多高校學生管理工作試行了信息化，但已完成的工作系統(tǒng)缺乏高效系統(tǒng)的整合，致使系統(tǒng)化程度較低，信息的交換仍停留在依靠第三方移動通信或通信軟件完成的基礎上，數(shù)據(jù)在傳輸?shù)倪^程中主要還依靠郵件或通訊軟件的附件，傳輸效率較低。目前高校學生管理工作涉及部門多，部門間的系統(tǒng)壁壘致使數(shù)據(jù)申請過程煩瑣。在數(shù)據(jù)傳輸過程中，輔導員則充當了系統(tǒng)中繼的角色，由于數(shù)據(jù)請求量較大，信息類別相對復雜，降低了數(shù)據(jù)傳輸效率，很可能錯過需要及時處理的數(shù)據(jù)請求任務，這不僅加大了輔導員的工作任務量，還明顯降低了信息傳輸?shù)臅r效性。

（五）系統(tǒng)開放性、包容性差，管理系統(tǒng)間信息共享不暢

高校學生管理工作內容涉及很多部分，并由不同部門分別承擔，學生信息也分類存放于不同部門。如黨務信息由黨委組織部門負責管理，院系基層黨委作為輔助角色協(xié)助管理；教務信息由學校教務部門負責，各院系基層教務組織協(xié)管；學生科研信息由學生科負責管理；后勤信息由后勤部門（集團）掌管；團學信息由學工部、團委主管，各院系學工辦、分團委協(xié)管。不同部門間掌握的學生信息在部門間流動性差，而且使用有關信息必須向有關部門信息負責人提交申請，待取得許可后，有關信息才可以開放，整個過程協(xié)同效率低下。部分高校在招生管理、學籍管理、黨團活動管理、后勤醫(yī)療管理、社會實踐管理、獎貸勤補管理、就業(yè)管理等專項學生管理中初步嘗試信息化實現(xiàn)，但由于開發(fā)者分別使用的開發(fā)語言存在一定差異，各類子系統(tǒng)相對獨立運行，在數(shù)據(jù)導出、數(shù)據(jù)格式再加工、數(shù)據(jù)導入等過程中，數(shù)據(jù)傳遞環(huán)路密閉性差，人為增加了傳遞環(huán)節(jié)的誤差，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)格式兼容性差，協(xié)同工作效率低下。

（六）數(shù)據(jù)整合度低，無效信息量大，匯總過程困難

學生管理工作包含了學生的多項原始信息以及在學校教學活動中的大量動態(tài)信息，大量的數(shù)據(jù)不僅結構復雜，而且類型繁多，并且涉及許多部門。在進行數(shù)據(jù)匯總時，由于來源于基層的數(shù)據(jù)與要求的形式有差別，即使是很微小的差別，在數(shù)據(jù)匯總時也可能造成匯總過程出現(xiàn)錯誤提示或者明顯誤差，進而造成匯總工作難度加大。在匯總過程中，由于信息數(shù)據(jù)格式操作性偏差，或者無用數(shù)據(jù)的干擾，很容易造成無效信息對結果的嚴重影響。

三、高效學生管理的信息化重構

大數(shù)據(jù)作為一種重要的戰(zhàn)略資源，正在不斷滲透社會各行業(yè)領域和社會部門進而不同程度地影響高校的運行與管理。大數(shù)據(jù)時代的到來必將推動現(xiàn)有學生管理工作信息化的重構，使其不僅有助于教育教學活動的順利進行，更有利于學生管理工作的科學性、針對性和時效性。宏觀層面，大數(shù)據(jù)使高校學生管理決策層可以更準確地掌握學生動態(tài)，科學制定和實施學生管理政策。微觀層面，大數(shù)據(jù)也可以提高學生管理部門決策質量和效率，推動工作的創(chuàng)新，給學校整體教育教學工作以強有力的支撐。主要表現(xiàn)在如下方面：一是提升管理水平。學校各院系部門可通過對學生海量數(shù)據(jù)的實時分析，以掌握學生動態(tài)并快速準確做出應對，通過科學管理以提升教育教學的整體質量。二是提高管理效率。高等教育行業(yè)通過整合來自市場、社會和相關行業(yè)的海量數(shù)據(jù)以調整培養(yǎng)目標和培養(yǎng)周期，增加學生就業(yè)附加值，顯著提升畢業(yè)生核心競爭力和就業(yè)滿意度。三是推動管理創(chuàng)新。高校可以從學生的學習、生活以及實踐活動產生的海量數(shù)據(jù)中找到創(chuàng)新的動力，進而改善目前職業(yè)教育的教育職能，創(chuàng)新職業(yè)教育模式。

（一）信息化重構原則

1.頂層設計原則。由于信息化工作涉及面廣，對人力、物力、財力的投入要求高，為了避免重復建設以及無效投入，并進一步提升投入產出比，高校學生管理工作信息化應遵循頂層設計原則，兼顧整合性、系統(tǒng)性、綜合性因素，對規(guī)劃、投入、建設和管理實施統(tǒng)一標準，以學生綜合管理系統(tǒng)為設計重點，推進主要學生事務流程信息化，全面考慮學生需求特點，系統(tǒng)性地開發(fā)學生管理工作信息化系統(tǒng)。

2.穩(wěn)步推進原則。高校學生管理工作信息化是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿于學校管理的全過程，是一種動態(tài)管理過程，幾乎涉及學校所有部門。由于其信息化的特性，對相應的技術要求和業(yè)務知識要求提出了更高的標準，涉及學生管理的業(yè)務流程、信息化系統(tǒng)的整體掌控、管理理念的創(chuàng)新等。因此，高校管理工作信息化需要單位內和部門間的團結協(xié)作。在推進過程中，要注重科學性、系統(tǒng)性、普適性，還要兼顧前瞻性和開放性，這都促使高校的學生管理工作信息化需要在頂層設計的前提下堅持穩(wěn)步推進的原則，分步實施，扎實前行。

3.安全保密原則。高校學生管理工作系統(tǒng)中的大量信息涉及個人信息以及有關涉密信息，機密性強，這就對信息化重構過程的信息安全提出了更高的要求?？梢酝ㄟ^實施相關的信息技術手段以及建立相應的安保制度，重置安全保密措施，實施嚴格的行政管理和運行監(jiān)督，避免非法入侵和泄密事件，以維護學校和師生的切身利益。

目前，許多工程在有計劃地采用流水施工作業(yè)，無論工程項目大小，均可根據(jù)工程的自身特點劃分施工流水段，合理地進行流水施工，并且許多工程收到了顯著的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

4.信息共享原則。重構學生管理工作信息化系統(tǒng)的目的之一就是信息共享，這是改變現(xiàn)有高校管理工作中“信息孤島”現(xiàn)狀的有效手段之一，也是貫穿學生管理工作信息化重構過程的重要原則。信息共享最終是為了滿足學生成長成才、全面發(fā)展的客觀需要。在進行信息化重構時，應建立一個綜合性數(shù)據(jù)服務中心，方便學生分享使用，有利于相關部門對接學生管理工作，不斷提升管理服務的質量和效益。

5.開放包容原則。高校學生管理工作信息化重構應充分考慮信息化系統(tǒng)的開放性和包容性。開放性是指其能夠很好地兼容支持多種網(wǎng)絡交互協(xié)議，包容性是指其在開放性的基礎上更充分地考慮兼容性和擴展性。學生管理工作系統(tǒng)信息化重構應該將各種格式的數(shù)據(jù)信息集成在學生管理信息系統(tǒng)內，以適應新舊工作系統(tǒng)間的信息傳輸和更新。

（二）信息化重構措施

1.頂層設計與整體規(guī)劃。高校學生管理工作信息化重構需進行頂層設計，包括學校學生管理工作相關基礎設施的規(guī)劃與建設、學生管理工作信息化資源的重新配置、管理機制的建立與管理團隊的配備、信息化重構所需專項經費的投入、信息化重構的實施與評估等。

2.人才引進與培養(yǎng)提升。高校學生管理工作需要制訂信息化人才發(fā)展計劃，采取“雙輪驅動”戰(zhàn)略。首先，支持校內學生管理工作者培訓提高信息化能力，構建校內學生管理工作者發(fā)展學習平臺，支持學生管理工作者提升信息化素養(yǎng)；其次，加強有關學生管理經驗的信息化專業(yè)人才的引進力度，以加快學校學生管理工作信息化步伐。

3.資源整合與有效利用。高校學生管理工作需要整合學校相關資源，提高資源的利用效率，營造良好的信息化學生管理工作的應用環(huán)境，爭取政策支持、資金投入、技術支撐等。只有有效地整合現(xiàn)有資源，才能真正提升學生管理工作的效率。

4.過程監(jiān)管與科學評估。學生管理工作信息化建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，其規(guī)劃與建設都要有嚴格的監(jiān)管，對信息化實踐與應用還要有科學的評估。因此，要成立專業(yè)的評估部門，制定專門的評估措施和辦法，對學生管理工作信息化實施量化及可視化評估與督導。

5.文化營造與素質養(yǎng)成。學生管理工作信息化重構是一個文化內化的過程。在信息化重構過程中，管理人員和大學生都有營造信息文化的潛意識，對信息化素養(yǎng)的提升也正是對信息文化的認可與認同。學生管理工作信息化涵蓋系統(tǒng)規(guī)劃、制度建立、信息道德的弘揚與引領、學校信息文化氛圍的營造等。高校信息文化氛圍的營造，必然會促進管理工作者以及在校學生信息素養(yǎng)的提升。

大數(shù)據(jù)給高校的學生管理工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的課題。只有對現(xiàn)有學生管理工作進行信息化重構，在現(xiàn)有學生管理數(shù)據(jù)挖掘基礎上不斷完善半結構化和非結構化數(shù)據(jù)的采集與分析體系建設，才能不斷優(yōu)化學生管理工作策略，更清晰地描述學生整體信息，更科學地劃分學生群體，最終實現(xiàn)高校學生管理工作的個性化和精細化目標。