提高學(xué)校管理效能
——重慶市十一中學(xué)校推行“以塊為主、條塊結(jié)合”管理模式探索

■鐘進(jìn)友

提高學(xué)校管理效能
——重慶市十一中學(xué)校推行“以塊為主、條塊結(jié)合”管理模式探索

■鐘進(jìn)友

重慶十一中是一所辦學(xué)百年的歷史名校，百年歷程、百年風(fēng)雨、百年輝煌。十一中的辦學(xué)史，不僅是一部“啟智育民”的創(chuàng)業(yè)史，也是一部擔(dān)當(dāng)歷史使命的探索史。尤其是改革開放以來，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、管理水平、社會效益都發(fā)生了翻天覆地的變化。

制定目標(biāo)，尋找突破口

21世紀(jì)以來，隨著學(xué)校的迅猛發(fā)展，學(xué)校也進(jìn)入了一個發(fā)展的高原期，學(xué)校下一步如何發(fā)展的難題擺在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子面前。面對困難，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子明白：“制度解決邊界問題，機(jī)制解決活力問題，文化解決壽命問題?！睘榇?，學(xué)校特地制定了新的發(fā)展目標(biāo)：決定“以內(nèi)涵發(fā)展為根本，以管理創(chuàng)新為突破口，力爭學(xué)校的綜合辦學(xué)水平特別是教育教學(xué)質(zhì)量得到又快又好的發(fā)展和提高?！睂W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一班人決定在管理制度、激勵機(jī)制、校園文化方面尋找突破口。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)校決定探索新的管理模式，實(shí)施“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理模式，以“博文修德，精益求精”的辦學(xué)理念為指導(dǎo)，以“年級自主管理”為載體，彰顯“自主管理、自主育人”的辦學(xué)特色。

一是建構(gòu)“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理模式。所謂“塊”，就是指每一個年級組，“以塊為主”就是指學(xué)校管理以年級自主管理為主；所謂“條”，就是指學(xué)校決策層和執(zhí)行層，由學(xué)校決策層決定重大事項(xiàng)，制定六個年級管理的各項(xiàng)目標(biāo)，負(fù)責(zé)目標(biāo)的檢查、考核、調(diào)控；各管理部門為六個年級自主管理進(jìn)行指導(dǎo)和提供服務(wù)；所謂“條塊結(jié)合”，就是指學(xué)校決策層制定各年級發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和指令，中層干部在負(fù)責(zé)部門事務(wù)服務(wù)全校的同時下到年級組，成立年級領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年級管理辦法和細(xì)則，具體落實(shí)學(xué)校的工作目標(biāo)和任務(wù)；同時，學(xué)校成立評價委員會，對各年級工作進(jìn)行檢查、考核和調(diào)控，并根據(jù)各年級的完成目標(biāo)情況進(jìn)行獎懲。

二是建立完整的具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的年級組團(tuán)隊(duì)，賦予自主管理年級的權(quán)限。學(xué)校精心建立年級組領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，成立年級領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)和組織年級組的日常工作。年級工作領(lǐng)導(dǎo)小組由年級干部、年級組長和年級骨干教師組成。每個年級組設(shè)一名組長（年級主任）、兩名副組長（年級組長）、兩名小組成員，加上一位工會小家家長，一般有六位成員。年級組實(shí)行年級主任負(fù)責(zé)制。年級領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)年級的日常管理，年級組根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年級組工作目標(biāo)，制定年級管理辦法、細(xì)則，報學(xué)校審批后實(shí)施。年級組在學(xué)期初由年級人事處安排、負(fù)責(zé)年級工作經(jīng)費(fèi)的管理使用、年級教師管理、考核、使用、培訓(xùn)和提高的權(quán)限；負(fù)責(zé)制定年級組班主任管理細(xì)則、備課組管理細(xì)則和獎懲條例；負(fù)責(zé)制定年級組學(xué)生管理辦法、年級財產(chǎn)管理辦法、安全管理和教育辦法等，所有方案上報學(xué)校通過后，即可在年級組全面實(shí)施。

三是完善考核機(jī)制和內(nèi)容，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到年級組。學(xué)校把各項(xiàng)考核制度、工作目標(biāo)清晰地下達(dá)到年級組，按時考核。為此，學(xué)年之初，校長親自下達(dá)學(xué)年目標(biāo)任務(wù)，與各年級組簽訂目標(biāo)責(zé)任書：包括教師管理和培養(yǎng)提高目標(biāo)、德育工作目標(biāo)、教學(xué)工作目標(biāo)、財產(chǎn)管理目標(biāo)、安全工作目標(biāo)、健康教育及環(huán)境保護(hù)教育目標(biāo)等七個方面的內(nèi)容。

四是年級組根據(jù)學(xué)校下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，分解到教師個人頭上，由年級組自主考核。各年級組自主制定年級組管理辦法和考核細(xì)則，建立健全年級管理制度，報學(xué)校同意后即可自行實(shí)施。

五是創(chuàng)設(shè)校園管理的人文氛圍，激發(fā)學(xué)校教職工的工作激情，學(xué)校剛性的管理，也不失人文的關(guān)懷。學(xué)校積極開展工會小家建設(shè)，創(chuàng)設(shè)學(xué)校的人文環(huán)境，為學(xué)校長期的發(fā)展注入生命力。學(xué)校依據(jù)年級組為單位，分別建立工會小家，設(shè)立工會小家家長，鼓勵工會小家開展教師培訓(xùn)、教育教學(xué)競賽活動，激發(fā)教師熱情。工會小家建設(shè)，鼓勵創(chuàng)新形式，重視工會建設(shè)水平，一年建立一個區(qū)級優(yōu)秀職工小家，三年全部建成區(qū)級優(yōu)秀小家，兩個年級組成為市總工會表彰的優(yōu)秀小家，然后創(chuàng)設(shè)優(yōu)秀職工大家。工會建到了年級組，工會也建到了老師們的心上。學(xué)校還建設(shè)網(wǎng)球場、乒乓球場、健身房、教師活動中心、教師閱覽室等，供教師工作學(xué)習(xí)閑暇時放松身體，為提升自己的知識和能力充電。良好的校園人文氛圍，真正做到了“風(fēng)正、勁足、心齊、氣順”。

探索有成效，管理上臺階

幾年改革的實(shí)踐探索，學(xué)校的管理工作再上臺階，學(xué)校的辦學(xué)效益和社會效益取得重大突破。一是分層管理更加落實(shí)，管理機(jī)制也更加有效?！皦K”的主觀能動性得到了充分發(fā)揮，切實(shí)做到了上下一心，榮辱與共。每月對“塊”的考核，每月兌現(xiàn)績效工資，每學(xué)期兌現(xiàn)對“塊”考核，及時兌現(xiàn)了獎懲。二是學(xué)校管理效能得到了提高，全方位推動學(xué)校發(fā)展。教師參加各級各類賽課、論文評比，榮獲全國、市、區(qū)等級獎項(xiàng)的人數(shù)多過百人。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考、中考連年上臺階，為區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。三是綜合實(shí)力得到提高，社會美譽(yù)度高。學(xué)校以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為目標(biāo)，以構(gòu)建“教師樂教、善教、教得有效；學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、學(xué)得愉快；質(zhì)量優(yōu)異、社會滿意、人民滿意”的幸福教育體系為要求，以課程改革和豐富多彩的活動（如走班制、選修課、社團(tuán)活動等）為載體，努力打造高效課堂，有效開展教育教學(xué)活動，為高一級學(xué)校輸送了大批優(yōu)秀人才。

（作者單位：重慶市第十一中學(xué)校）