“入學(xué)訂金”是權(quán)力訂制的私房錢

文/汪代華 安徽讀者

“入學(xué)訂金”是權(quán)力訂制的私房錢

文/汪代華 安徽讀者

兩天來，不斷有市民撥打本報(bào)熱線，反映岳陽弘毅新華中學(xué)補(bǔ)錄小升初的學(xué)生，除了交4500元學(xué)費(fèi)外，還得“自愿”交2萬元訂金。（2014年8月18日紅網(wǎng)岳陽站)

學(xué)生小升初，是他們應(yīng)有的受教育權(quán)利，任何人不能剝奪。讓學(xué)生“自愿”交訂金，于法、于情、于理不通，這是違法的霸王條款，是以權(quán)力相要挾、實(shí)施亂收費(fèi)的單邊條約。“訂金”在法律上沒有明確規(guī)定，它不具有定金所擁有的履約擔(dān)保性質(zhì)，可視為“預(yù)付款”。為什么學(xué)生小升初要交“入學(xué)訂金”？這是在搭入學(xué)便車，實(shí)施亂收費(fèi)。即使是補(bǔ)錄生，也沒有收取“入學(xué)訂金”的道理。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問題解釋第118條規(guī)定：“當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等，但沒有約定性質(zhì)的，當(dāng)事人主張定金權(quán)利的，人民法院不予支持?！彼?，訂金不是法定的擔(dān)保方式，不能對(duì)合同履行起到擔(dān)保作用。再說，學(xué)生上學(xué)是受教育的義務(wù)，不是買賣，收取“入學(xué)訂金”違法。“被自愿”更是利用權(quán)力捆綁打壓強(qiáng)迫學(xué)生就范。

繳納“入學(xué)訂金”，是學(xué)校利用權(quán)力在搞創(chuàng)收，搞“權(quán)力的私房錢”的特別訂制，把“入學(xué)訂金”作為學(xué)校的周轉(zhuǎn)資金，或用作其他用途的“小金庫(kù)”。如果學(xué)校將每個(gè)學(xué)生的“入學(xué)訂金”作為投資資金也能從中獲利，即使存入銀行也是一筆不小的利息收入。憑什么要讓學(xué)生交押金來為學(xué)校從中牟利呢？“入學(xué)訂金”名不正言不順，學(xué)生有權(quán)向“入學(xué)訂金”說“不”，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)學(xué)校亂收“入學(xué)訂金”的亂收費(fèi)予以查處和追究問責(zé)。