國(guó)外汽車共享發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

□江遠(yuǎn)強(qiáng) 周溪召

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的逐漸提高，越來(lái)越多的居民擁有自己的私家車。與此同時(shí)，交通擁堵、停車難、能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等慢慢凸現(xiàn)，影響了人們的日常生活。現(xiàn)在，在全國(guó)幾乎所有的大城市，馬路上擁堵的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，開(kāi)車出門找不到停車位。面對(duì)這一日益嚴(yán)峻的問(wèn)題，歐美國(guó)家率先推出了一種新的出行方式——“汽車共享”。

汽車共享是消費(fèi)者短時(shí)租賃汽車，在企業(yè)的調(diào)配下多人共用一輛車，使汽車以“流動(dòng)”的方式使用，來(lái)滿足人們的交通需求，它是介于私家車和公共交通之間的一種交通創(chuàng)新模式。汽車共享有效地提高了汽車的使用效率，因而在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家得到了大力發(fā)展。隨著人們消費(fèi)水平的提高，我國(guó)汽車購(gòu)買量增長(zhǎng)很快，已成為了汽車大國(guó)，而汽車所引起的環(huán)境污染和交通擁堵問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。為了可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該從國(guó)外的汽車共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得出啟示，來(lái)發(fā)展我國(guó)的汽車共享。

一、國(guó)內(nèi)外汽車共享發(fā)展現(xiàn)狀

最早的汽車共享可以追溯到1948年在瑞士蘇黎世發(fā)起的一個(gè)名叫“sefage”的汽車合作社，后來(lái)，美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、日本等各個(gè)國(guó)家陸續(xù)風(fēng)靡起來(lái)。根據(jù)國(guó)外交通發(fā)展研究數(shù)據(jù)顯示，世界第一大汽車共享組織——Zipcar在歐洲、北美的20多個(gè)大都市區(qū)和200多所大學(xué)開(kāi)展了汽車共享服務(wù)，參加的會(huì)員超過(guò)了70萬(wàn)。汽車共享經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，現(xiàn)在已有600多個(gè)城市有汽車共享組織遍布于全球30多個(gè)國(guó)家，總會(huì)員超過(guò)300萬(wàn)。僅在德國(guó)，汽車共享的使用人數(shù)就超過(guò)了45萬(wàn)人。據(jù)著名的法維翰咨詢公司的研究預(yù)測(cè)，到2020年汽車共享使用人數(shù)將迅猛增至12億人。如果按照國(guó)外汽車共享目前使用情況，我國(guó)汽車共享消費(fèi)者人數(shù)為60萬(wàn)左右。而目前我國(guó)最大汽車共享組織——杭州“車分享”去年六月會(huì)員人數(shù)才剛超過(guò)4000人，全國(guó)參加人員只有數(shù)萬(wàn)人，可見(jiàn)我國(guó)汽車共享市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未發(fā)展起來(lái)，但前景非常大。

二、我國(guó)汽車共享發(fā)展落后的原因

我國(guó)是汽車大國(guó)，對(duì)比我國(guó)交通、人口消費(fèi)需求和國(guó)外汽車共享發(fā)展的情況，結(jié)合汽車共享發(fā)展現(xiàn)狀，目前我國(guó)的發(fā)展特別緩慢。結(jié)合對(duì)比分析國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的政府、企業(yè)在發(fā)展汽車共享過(guò)程中還沒(méi)有完全發(fā)揮其作用。

1.政府：重視少、投入低、支持不夠

政府相關(guān)部門（如交通和環(huán)保部門）對(duì)汽車共享服務(wù)的支持和重視程度低，沒(méi)有發(fā)動(dòng)電視、廣播、報(bào)紙等媒體來(lái)宣傳汽車共享。政府對(duì)汽車共享的不重視阻礙了投資者對(duì)汽車共享的投入和開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)，同時(shí)使得消費(fèi)者的關(guān)注度不夠。

我國(guó)政府對(duì)汽車共享的支持政策比較少，幾乎沒(méi)有給企業(yè)資金投入，因而影響了企業(yè)汽車共享的開(kāi)展。企業(yè)提供汽車共享服務(wù)之初，需要購(gòu)買新車，需要建立服務(wù)站點(diǎn)和停車場(chǎng)，需要招聘員工，其汽車購(gòu)買成本、土地成本、人員成本和管理成本等需要巨大的啟動(dòng)資金。如果沒(méi)有政府的支持，僅靠投資者和企業(yè)是很難完成的。我國(guó)最大的汽車共享組織——“車紛享”只獲得了杭州盈開(kāi)投資公司的數(shù)千萬(wàn)元的投資，這對(duì)汽車共享的持續(xù)發(fā)展還是不夠的。如果沒(méi)有得到政府政策或資金支持，“車分享”很難得到更大的發(fā)展。

我國(guó)還沒(méi)有建立起對(duì)汽車共享運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的考核機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策和法規(guī)。沒(méi)有政策或法規(guī)，政府對(duì)汽車共享組織行業(yè)很難實(shí)行有效的監(jiān)管，這會(huì)導(dǎo)致汽車共享行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，因而降低了消費(fèi)者參與汽車共享的意愿。

2.企業(yè)：不規(guī)范、規(guī)模小、難防范風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的汽車共享仍處于起步階段，只有在北京、上海、杭州等大城市的很小范圍內(nèi)試點(diǎn)開(kāi)展。開(kāi)展汽車共享的企業(yè)由于未獲得政府資金和政策支持，大部分組織規(guī)模也很小且比較零散，其中很大部分是汽車租賃公司轉(zhuǎn)型的。在提供服務(wù)的公司中，80%的企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛低于50輛，70%企業(yè)的正式員工少于5名，85%企業(yè)的服務(wù)站點(diǎn)不足3個(gè)。這些公司提供運(yùn)營(yíng)車輛、服務(wù)站點(diǎn)都嚴(yán)重不足，同時(shí)還有些是非專業(yè)化運(yùn)作，出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量很差和收費(fèi)不透明等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者參加汽車共享的積極性。我國(guó)汽車共享業(yè)務(wù)總體處于產(chǎn)品導(dǎo)入期，有關(guān)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力很弱，缺乏拓展市場(chǎng)的實(shí)力。

我國(guó)對(duì)提供汽車共享服務(wù)的企業(yè)設(shè)置了較高的參加門檻，這是由于中國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信體系不完善，消費(fèi)者在申請(qǐng)用車前需要交納一筆押金和會(huì)費(fèi)。如杭州“微公交”的使用流程是，首先汽車共享使用者填寫一張租賃合同，合同規(guī)定使用者用信用卡支付1000元當(dāng)作押金，當(dāng)車還回再把押金轉(zhuǎn)回。而相比社會(huì)信用體系較為完善的歐美等國(guó)家，會(huì)員使用共享汽車不用交押金。國(guó)外對(duì)汽車共享使用者有補(bǔ)貼和優(yōu)惠，企業(yè)對(duì)用戶收取的價(jià)錢也比我國(guó)低很多。

3.消費(fèi)者：開(kāi)車成本高、消費(fèi)觀念傳統(tǒng)、認(rèn)知度低、滿意度低

影響消費(fèi)者選擇汽車共享意愿最大的因素是交通擁堵引起的較大的開(kāi)車成本，包括經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。我國(guó)城市擁堵時(shí)車速低于國(guó)際擁堵警戒線19.5公里/小時(shí)，交通堵塞的經(jīng)濟(jì)成本是乘坐公共交通和騎自行車的2.5和4.2倍。同時(shí)，交通擁堵造成開(kāi)車時(shí)間增加，而時(shí)間成本是無(wú)法計(jì)算的。因此，城市交通擁堵造成了開(kāi)車成本大，間接影響了潛在用戶對(duì)汽車共享的選擇意愿。

我國(guó)消費(fèi)者的汽車消費(fèi)理念相對(duì)國(guó)外更傳統(tǒng)，汽車對(duì)他們來(lái)說(shuō)不止是交通工具，更是身份的象征，這種消費(fèi)觀念使得我國(guó)對(duì)私家車的需求居高不下。據(jù)北京市購(gòu)車數(shù)據(jù)顯示，截至2014年2月8日，申請(qǐng)購(gòu)車有184萬(wàn)人。除了消費(fèi)觀念傳統(tǒng)外，汽車共享在我國(guó)的認(rèn)知度很低。據(jù)上海市的調(diào)查顯示，有42%的人從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)汽車共享，只有8%的人了解汽車共享。認(rèn)知度低也在很大程度上阻礙了汽車共享的普及，而已經(jīng)使用的消費(fèi)者也對(duì)發(fā)展不成熟的汽車共享組織的服務(wù)不太滿意。

三、國(guó)外城市汽車共享發(fā)展的啟示

1.政府方面

政府是政策的制定者和經(jīng)濟(jì)的指揮者。對(duì)于汽車共享的企業(yè)，政府要給予資金資助和政策的優(yōu)惠；對(duì)于消費(fèi)者，政府要給予宣傳和引導(dǎo)。

（1）政府對(duì)企業(yè)給予大力支持政策，提供資金和技術(shù)幫助，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展汽車共享是一個(gè)很大的工程，這需要政府與企業(yè)的密切合作。法國(guó)巴黎的Autolib項(xiàng)目就是成功案例。巴黎政府對(duì)bolloré集團(tuán)給予政策、資金、技術(shù)等方面的支持，尤其是企業(yè)在成立汽車共享組織之初，政府提供資金貸款和土地出讓政策，另外很重要的是停車優(yōu)惠政策。對(duì)于采用國(guó)產(chǎn)汽車和新能源汽車作為共享汽車時(shí)，政府給予更大的補(bǔ)貼優(yōu)惠，因而為企業(yè)解決了眾多問(wèn)題，保障了汽車共享項(xiàng)目的開(kāi)展。

政府成立汽車共享協(xié)會(huì)等專門機(jī)構(gòu)來(lái)配合企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)。在解決資金方面，根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府通過(guò)入股給企業(yè)注資，使汽車共享組織成為混合所有制企業(yè)。比如，政府可以與純電動(dòng)汽車生產(chǎn)廠商合資建立汽車共享組織，政府與企業(yè)各自分工，政府的任務(wù)是規(guī)劃和設(shè)計(jì)共享汽車的服務(wù)站點(diǎn)、專用停車位等，而公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)等。

政府除了給企業(yè)政策和資金支持外，還要制定詳細(xì)的操作細(xì)則，為汽車共享企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，比如，共享汽車節(jié)能環(huán)保指標(biāo)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要求、消費(fèi)者取車的距離和時(shí)間范圍，等等。政府還要給企業(yè)提供現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，以提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，政府要對(duì)汽車共享組織或企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督。歐美的地方政府和有關(guān)交通管理部門企業(yè)的規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量和用戶評(píng)價(jià)都實(shí)行跟蹤調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果采取相關(guān)措施，以監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展汽車共享。

（2）限制購(gòu)買汽車，鼓勵(lì)汽車共享，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利。面對(duì)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的購(gòu)車需求，很多國(guó)家在交通擁堵的城市出臺(tái)私家車限購(gòu)、限行并鼓勵(lì)汽車共享發(fā)展的相關(guān)政策，很好地體現(xiàn)了汽車共享的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，為了讓更多消費(fèi)者了解汽車共享，歐洲、北美各國(guó)交通部門倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效率價(jià)值觀來(lái)促進(jìn)人們汽車消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，利用各種傳播方式向社會(huì)公眾宣傳和普及汽車共享的組織形式和服務(wù)模式，鼓勵(lì)大家用汽車共享替代私家車，來(lái)增加公眾對(duì)汽車共享的認(rèn)知。如在美國(guó)的道路上可以經(jīng)?？匆?jiàn)“汽車共享”的公益廣告。

停車位緊張和停車費(fèi)用高是車主的一個(gè)煩惱，國(guó)外政府在停車問(wèn)題上采取了一系列措施。比如，建共享汽車專用停車位，悉尼為600多輛共享汽車設(shè)立了400多個(gè)專屬停車位；政府還為消費(fèi)者給予停車優(yōu)惠，加拿大多倫多政府為汽車共享用戶提供30%的停車補(bǔ)貼；在意大利一些城市，共享汽車可以在市中心的收費(fèi)停車場(chǎng)享受免費(fèi)停車待遇。這些措施既給消費(fèi)者帶來(lái)了停車便利，又降低了停車費(fèi)用，吸引了一大批消費(fèi)者。為了讓消費(fèi)者得到滿意的服務(wù)，政府也要保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)利，讓消費(fèi)者更加安心地使用共享汽車。

2.企業(yè)方面

提供汽車共享服務(wù)的企業(yè)是汽車共享發(fā)展的中堅(jiān)力量。一方面，企業(yè)要響應(yīng)政府的政策，與政府密切合作開(kāi)展汽車共享項(xiàng)目；另一方面，要以消費(fèi)者為重，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（1）注重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，與政府充分合作，履行好公共服務(wù)。如今，汽車共享組織分為盈利和非盈利性組織，非盈利性組織大部分是政府運(yùn)營(yíng)的。企業(yè)在汽車共享發(fā)展初期，可以仿效汽車租賃公司的盈利運(yùn)營(yíng)模式，注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，從中獲取報(bào)酬和利潤(rùn)。這種模式下，企業(yè)能做出很好的公司業(yè)績(jī)，獲得更多的投資，有了更多的資金就能為顧客提供更高質(zhì)量的服務(wù)。國(guó)外汽車共享利用該運(yùn)營(yíng)模式取得了很大的發(fā)展。美國(guó)盈利性的汽車共享組織不到30%，而參加的會(huì)員卻占全國(guó)的90%；在加拿大只有18%的汽車共享組織是盈利性質(zhì)的，這些組織的會(huì)員占了全國(guó)總數(shù)的4/5。

汽車共享在市場(chǎng)上會(huì)面臨公共交通、出租車等各種競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為了更健康地發(fā)展，可以在政府的協(xié)調(diào)下與公交企業(yè)、出租車公司等建立良好合作關(guān)系，采用取長(zhǎng)補(bǔ)短的合作機(jī)制，形成一攬子流動(dòng)服務(wù)計(jì)劃，如共享網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立在地鐵、公共汽車站，以滿足其換乘其他交通工具的需要。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要與政府充分合作，以公共服務(wù)的目的響應(yīng)政府的發(fā)展政策，在制定規(guī)劃時(shí)只有以優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)和滿足交通需求為目標(biāo)，才能取得政府的支持和用戶的認(rèn)可。

（2）為消費(fèi)者提供便利，服務(wù)廉價(jià)優(yōu)質(zhì)，提高客戶滿意度。國(guó)外汽車共享企業(yè)制定了完善訂車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)方便消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)化訂車，服務(wù)站點(diǎn)也設(shè)計(jì)得很合理，能讓顧客輕松到達(dá)取車地點(diǎn)，同時(shí)采用電子芯片技術(shù)，消費(fèi)者可以利用智能手段自動(dòng)獲取用車。為了方便停車，企業(yè)還設(shè)立了汽車共享專用停車位，如瑞士Mobility公司和美國(guó)的Zipcar公司在市中心設(shè)置了密集的停車場(chǎng)。而企業(yè)也設(shè)立了誘惑的價(jià)格，如在德國(guó)不來(lái)梅，共享轎車每小時(shí)包括油錢在內(nèi)的使用費(fèi)為1.9歐元，使用成本為私家車的20%左右；在北美，企業(yè)根據(jù)顧客用車的時(shí)間或里程額外獎(jiǎng)勵(lì)用戶一定的免費(fèi)里程。面對(duì)消費(fèi)者更高的消費(fèi)選擇，企業(yè)還提供豪華車、旅行車、房車等更高車型供車主選擇，如Zipcar提供的車包括豐田普銳斯、斯巴魯傲虎等多款豪車，大大豐富了消費(fèi)者的選擇，吸引了高層次的消費(fèi)者。

3.消費(fèi)者方面

汽車共享消費(fèi)者是汽車共享的直接參與者，要響應(yīng)政府低碳交通和可持續(xù)發(fā)展政策，努力投身于汽車共享之中。

（1）響應(yīng)政府低碳交通，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。在資源日益緊張的今天，低碳交通非常重要，消費(fèi)者要響應(yīng)政府低碳交通的號(hào)召，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。在上海進(jìn)行的一次市民環(huán)保意識(shí)的調(diào)查顯示：5.4%的經(jīng)常開(kāi)私家車的人因?yàn)槠囄廴締?wèn)題而放棄了開(kāi)私家車出行。通過(guò)調(diào)查得出，汽車共享成員會(huì)更多地乘坐公共交通工具、騎自行車，甚至步行來(lái)代替開(kāi)私家車出行。

發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷購(gòu)買汽車潮后，對(duì)汽車消費(fèi)觀念有了很大改變。在得到迅速發(fā)展的國(guó)家中，消費(fèi)者弱化汽車的擁有權(quán)，并強(qiáng)化使用權(quán)。在德國(guó)，人們看淡了汽車私有，如柏林約46%的居民沒(méi)有私家車，而是越來(lái)越多地參加到汽車共享。到2013年初，德國(guó)汽車共享會(huì)員已達(dá)到45萬(wàn)，占世界1/5左右；在加拿大有25%的汽車共享會(huì)員賣了私家車，58%的放棄了買車打算。我國(guó)的消費(fèi)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變汽車消費(fèi)觀念，提高對(duì)汽車共享的認(rèn)可。

（2）參與企業(yè)的汽車共享推廣項(xiàng)目，配合企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。消費(fèi)者和服務(wù)者是不可分割的，消費(fèi)者的參與促使汽車共享服務(wù)的產(chǎn)生，汽車共享的發(fā)展離不開(kāi)消費(fèi)者的體驗(yàn)和信任。因此，消費(fèi)者要積極參與到汽車共享企業(yè)的推廣活動(dòng)，嘗試新的交通方式，讓企業(yè)更好地開(kāi)展推廣。在體驗(yàn)企業(yè)的服務(wù)當(dāng)中要給予企業(yè)反饋和提出建議，讓企業(yè)更好地提高服務(wù)質(zhì)量，這樣才能與企業(yè)建立好良好的服務(wù)關(guān)系。瑞士的汽車共享組織調(diào)查表明，消費(fèi)者最關(guān)心組織服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性和效率，服務(wù)人員熱情度和所提供汽車的安全性，而這也成為他們組織奮斗的目標(biāo)。顧客的要求配合了企業(yè)提升自身服務(wù)質(zhì)量。

汽車共享是未來(lái)交通的趨勢(shì)，在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛的推廣。我國(guó)在發(fā)展汽車共享中遇到了困境，政府、企業(yè)和個(gè)人都要更加關(guān)注汽車共享，政府要給企業(yè)政策支持和引導(dǎo)民眾參加；企業(yè)要配合政府和為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；消費(fèi)者響應(yīng)政府低碳交通和參加到企業(yè)的服務(wù)之中。相信在政府、企業(yè)和民眾的努力下，汽車共享在我國(guó)有廣闊的發(fā)展前景，一定會(huì)取得重大的發(fā)展。