論孫中山的憲法思想

韓劍鋒，劉 佳，陳立康

（河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 北辰 300401）

論孫中山的憲法思想

韓劍鋒，劉 佳，陳立康

（河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 北辰 300401）

孫中山的憲法思想，以“五權(quán)憲法”為主要內(nèi)容，涵蓋了民族、民權(quán)、民生等方面。它的積極成果主要有：確立了人民的歷史主體地位；堅(jiān)持權(quán)利必須有制約和監(jiān)督的基本原則；提出如何使民生問題得到解決等重要舉措。當(dāng)然孫中山的憲法思想也有一定的局限性，歸根到底來(lái)由于他的英雄史觀、唯心史觀。但孫中山的憲法思想在當(dāng)時(shí)也推動(dòng)了民國(guó)時(shí)期的憲法建設(shè)，直到今日，對(duì)于我國(guó)的憲政建設(shè)以及中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)仍具有很大的借鑒意義。

孫中山；憲法思想；五權(quán)憲法；三民主義

孫中山先生是一位偉大的革命家，同時(shí)又是一位偉大的革命理論家，他為建立一個(gè)獨(dú)立、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的中國(guó)奮斗了一生。在他的一生中一直非常關(guān)切為中國(guó)制定一部最好的憲法，并為此進(jìn)行了偉大的嘗試。他的憲法思想不但在中國(guó)法律思想史上獨(dú)樹一幟，而且在世界范圍內(nèi)的政治法律思想和憲法理論中，也非常具有創(chuàng)新性。

1 孫中山憲法思想的產(chǎn)生

孫中山憲政思想的產(chǎn)生是他個(gè)人經(jīng)歷以及所處的歷史背景下的產(chǎn)物，也與其革命活動(dòng)和革命斗爭(zhēng)有密切關(guān)系。

1.1 時(shí)代背景

從1840年開始，中國(guó)開始遭到西方殖民者的入侵，國(guó)家主權(quán)被侵略者瘋狂的搶掠，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建的國(guó)家。在這種政治背景下，越來(lái)越多的先進(jìn)分子開始覺醒，開始積極向西方先進(jìn)文明國(guó)家學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，投入到救亡圖存的偉大事業(yè)中?；仡櫄v史，我們可以發(fā)現(xiàn)，1898年的戊戌變法是中國(guó)近代化民主政治的首次嘗試。資產(chǎn)階級(jí)改良派試圖搬用西方君主立憲制理論來(lái)改革中國(guó)的封建政治制度。他們倡導(dǎo)以限制君權(quán)和三權(quán)分立為內(nèi)容的政治革新運(yùn)動(dòng)。維新派當(dāng)時(shí)所追求的憲政就基本模式而言，乃是模仿西方或日本明治維新試的君主立憲制。[1]這種制度有很大的局限性，并且這種制度并不符合當(dāng)時(shí)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。隨著變法遭到頑固派的鎮(zhèn)壓，康有為、梁?jiǎn)⒊魍Ｍ?，這啟示我們?cè)谥袊?guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情下改良道路是不起作用的。在這種現(xiàn)實(shí)的影響下，孫中山意識(shí)到只有用革命的方式才能完成中華民族的復(fù)興。

1.2 革命活動(dòng)

孫中山的革命道路十分坎坷，多次因?yàn)楦锩蛄魍Ｍ狻O中山憲政思想的產(chǎn)生與他的革命經(jīng)歷密切相關(guān)。首先，孫中山意識(shí)到要想改變中國(guó)當(dāng)時(shí)的慘狀，就必須要推翻清政府的統(tǒng)治。造成中國(guó)這一慘狀的正是因?yàn)榍逭母瘮o(wú)能。其次，憲政思想如果想要實(shí)踐的話需要一定的平臺(tái)，那么革命一旦成功就會(huì)成為憲政實(shí)施的很好平臺(tái)，憲政思想需要政權(quán)的支持。第三，革命在宣傳過程中也會(huì)對(duì)憲政思想進(jìn)行廣泛地傳播，為憲政的實(shí)施擴(kuò)大了影響，打好了基礎(chǔ)。最后，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。憲政思想經(jīng)過革命實(shí)踐的檢驗(yàn)在不斷地成熟和完善。

2 孫中山憲法思想的主要內(nèi)容

孫中山憲法思想的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面，可以用“三、四、五”來(lái)代表，其中三是三民主義，這是“立國(guó)之本”，它是整個(gè)憲法的基礎(chǔ)，全部憲法的出發(fā)點(diǎn)；四是四大民權(quán)，即選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)，孫中山認(rèn)為人民有了這四大民權(quán)才能駕馭政府為人民辦事；五是五權(quán)憲法，即眾所周知的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)。孫中山看到了西方的“三權(quán)分立”種種弊端，認(rèn)為其并不完善，所以又吸取中國(guó)的傳統(tǒng)文化，揉合了中國(guó)古代的考試制度和監(jiān)察制度形成了“五權(quán)分立”。為了強(qiáng)調(diào)他的這一構(gòu)想的獨(dú)創(chuàng)性以及與西方三權(quán)分立的

2.1 三民主義

三民主義的首次出現(xiàn)是孫中山在《民報(bào)》的發(fā)刊詞中提出的。緊接著又對(duì)其做了進(jìn)一步的詳細(xì)闡述。從闡述中我們了解到民族主義、民權(quán)主義與民生主義解決的問題分別對(duì)應(yīng)的是當(dāng)時(shí)中國(guó)存在的民族、政治和社會(huì)問題。三民主義是孫中山對(duì)“民治”、“民有”、“民享”的追求的具體表現(xiàn)，深刻影響了中國(guó)的近代社會(huì)的發(fā)展，具有深刻的內(nèi)涵。辛亥革命后，孫中山重新認(rèn)識(shí)了當(dāng)時(shí)社會(huì)的境況，對(duì)革命任務(wù)進(jìn)行了新的定義，繼而將原來(lái)的三民主義發(fā)展為新三民主義。

2.1.1 民族主義

所謂民族主義，孫中山最初的解釋是,“民族主義,是從與生俱來(lái)的‘種性’出發(fā),要求民族的獨(dú)立,其外在表現(xiàn)就是本民族掌握政權(quán)?！盵2]孫中山的民族主義經(jīng)歷了由開始“種姓革命”的盲目排滿到新三民主義中直接反對(duì)帝國(guó)主義救亡圖存的過程。這種變化出現(xiàn)，是因?yàn)閷O中山向西方學(xué)習(xí)的結(jié)果。他的民族主義屬于資產(chǎn)階級(jí)思想范疇，不同于中國(guó)傳統(tǒng)封建觀念。同時(shí)他的思想又是對(duì)許多民族革命的反滿要求的繼承。但是這種繼承在西方觀念的影響，已經(jīng)有了很大的提高。孫中山的民主主義，比起太平天國(guó)的堅(jiān)決反滿，或義和拳“挑鐵路，把線砍，旋即毀壞大輪船”的原始排外，要先進(jìn)很多。新三民主義中，孫中山對(duì)帝國(guó)主義的行徑做了多方面的揭露，他的民族主義也朝著反帝主義的方向前進(jìn)。他提出一系列關(guān)于取消列強(qiáng)在華的特權(quán)。民族主義回到了為愛國(guó)救亡而革命的初衷，回到了這一整個(gè)近代中國(guó)的思想主題上。

2.1.2 民生主義

民生主義，孫中山對(duì)其闡述是“民生主義,即貧富均等,不能以富者壓制貧者是也?！爆F(xiàn)在來(lái)看，其實(shí)是指解決人好民的日常經(jīng)濟(jì)生活問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民生主義是孫中山革命生涯中的一大思想結(jié)晶，有著復(fù)雜的理論源泉。

其實(shí)從大方面來(lái)看，土地與資本兩大問題是民生主義的主要思想內(nèi)容。由于當(dāng)時(shí)勞動(dòng)人民生活艱難的現(xiàn)狀加之收太平天國(guó)革命的影響，他提出“土地國(guó)有、平均地權(quán)”的土地方案。這一土地方案在消滅封建土地制度方面起到了很大的作用，并在理論層面上駁斥了封建的土地所有權(quán)?！捌骄貦?quán)”的思想中描繪了那種人們渴望的幸福生活，但是它沒有發(fā)揮了動(dòng)員與激勵(lì)作用，沒能使人們積極地參與到革命中來(lái)。

在有關(guān)資本問題的課題上，孫中山的認(rèn)識(shí)比較超前，他深信“實(shí)業(yè)主義為中國(guó)所必須”。他認(rèn)為中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與近代化是大勢(shì)所趨。民生主義雖然被賦予社會(huì)主義的色彩，但事實(shí)上是在大力發(fā)展資本主義。孫中山的民生主義推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)民主革命的發(fā)展反映了資產(chǎn)階級(jí)在政治和經(jīng)濟(jì)上的要求。

2.1.3 民權(quán)主義

孫中山對(duì)民權(quán)主義的闡述是:“民權(quán)主義,即是人人平等,同為一族,決不能少數(shù)人壓制多數(shù)人”。孫中山的民權(quán)主義與我國(guó)傳統(tǒng)的民本思想是有區(qū)別的，這種民權(quán)主義更強(qiáng)調(diào)主權(quán)在民、全民政治、權(quán)能分治、建國(guó)三序、五權(quán)憲法等思想。其中五權(quán)憲法、權(quán)能分治都是在結(jié)合中西方思想的基礎(chǔ)上有了很大的創(chuàng)新性。對(duì)于現(xiàn)在的民主政治建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。

列寧曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)過孫中山的民權(quán)主義思想，認(rèn)為是“最完整的民主主義思想?！泵裰髦髁x思想在他的民權(quán)主義思想中被充分體現(xiàn)了出來(lái)并且人民大眾的利益和要求也在其民權(quán)主義思想中反映出來(lái)。孫中山先生的思想總是能夠適應(yīng)他所處的時(shí)代。

由于孫中山所處的時(shí)代階級(jí)以及他自己的人生經(jīng)歷使得他的民權(quán)主義思想存在一定的局限性。孫中山的所謂的民權(quán)只是資產(chǎn)階級(jí)的民權(quán)，忽略了勞動(dòng)人們?nèi)罕娫趪?guó)家中的地位，使其民主權(quán)利難以得到保證。

2.2 四大民權(quán)

孫中山最早提出四大民權(quán)是在1916年，但對(duì)此明確加以闡述是在1919年他所作的《三民主義》的演講中。他的四大民權(quán)是指人民不僅擁有國(guó)家主權(quán)，而且人民具有對(duì)官吏的選舉權(quán)、罷免權(quán),對(duì)法律的創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)。這四權(quán)相得益彰，互相濟(jì)補(bǔ)。孫中山認(rèn)為人民有了這四個(gè)權(quán)，才可以談平等，談自由。第一個(gè)是選舉權(quán)，就是中華民國(guó)人民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。官吏是由人民選舉出來(lái)的，擔(dān)任著立法、行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)。但是，官吏只能是人民的公仆。第二個(gè)是罷免權(quán)，人民對(duì)官員有選舉權(quán)，亦必有罷免權(quán)。孫中山認(rèn)為既然人們有了選舉權(quán)，就應(yīng)該同時(shí)擁有罷免權(quán)。第三個(gè)是創(chuàng)制權(quán)，是指如果人們覺得有一種法律是對(duì)廣大群眾有利的，就可以決定然后交給政府機(jī)關(guān)執(zhí)行。第四個(gè)是復(fù)決權(quán)，是指人們?nèi)绻X得以前法律不利于人們便有權(quán)力去修改，或者立法院若是立了好法律，但又在立法院中的多數(shù)議員中通不過，那么，人民可以通過行使復(fù)決權(quán)來(lái)使法律通過。

2.3 五權(quán)憲法思想

五權(quán)憲法思想的是在吸收了古今中外思想文化的優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是孫中山在資產(chǎn)階級(jí)民主革命實(shí)踐中根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的國(guó)情,借鑒西方啟蒙思想家的主權(quán)在民、分權(quán)制衡理論以及歐美各國(guó)的行憲經(jīng)驗(yàn),并采納了中國(guó)古代政治中的考試、監(jiān)察制度的精華,而創(chuàng)立的救國(guó)救民的憲政方案。

五權(quán)憲法是孫中山憲法思想的重要組成部分，也是其中最具特色的一部分。它的出現(xiàn)是順應(yīng)時(shí)代潮流的，孫中山認(rèn)為西方那種三權(quán)分立制度還不夠完善，存在很多弊端。他認(rèn)為只有將外國(guó)的規(guī)制和本國(guó)的原有規(guī)制，融合起來(lái)，才算是完善。權(quán)能分治、地方自治、直接民權(quán)、五權(quán)分立等均屬于五權(quán)憲法的主要內(nèi)容。其中權(quán)能分治是作為五權(quán)憲法思想的前提的，五權(quán)分立是五權(quán)憲法內(nèi)容的具體表現(xiàn)形式。

綜上所述，孫中山的五權(quán)憲法思想秉承了中西方的合理政治制度，這既是對(duì)中外政治體制的批判性接納又是不同于西方國(guó)家的偉大創(chuàng)新和嘗試。現(xiàn)如今，在建設(shè)社會(huì)主義民主政治的過程中，我們需要借鑒先前政治制度中的有益成份，五權(quán)憲法思想為我國(guó)的政治制度建設(shè)提供了很多建議。

2.4 權(quán)能分治理論

“權(quán)能分治”理論的提出具有破天荒的意義，它是取西方思想之長(zhǎng)并結(jié)合中國(guó)的傳統(tǒng)文化思想。孫中山認(rèn)為，“政治之中包含政權(quán)即管理政府的力量和治權(quán)即政府自身的力量?！盵3]把政治權(quán)力分為“民權(quán)”和“治權(quán)”兩部分，以人民權(quán)利作為對(duì)政府權(quán)力的制約這就是所謂的權(quán)能分治。孫中山的權(quán)能分治的主要內(nèi)容包括人民有權(quán)、政府有能、權(quán)能平衡。人民有權(quán)是指人民掌握政權(quán)，具有選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)。政府有能主要是指政府掌握的五種治權(quán)，這五權(quán)是彼此獨(dú)立又相互制約的五權(quán)。權(quán)能平衡是孫中山更為理想的一個(gè)美好想法，他希望在人民有權(quán)政府有能的基礎(chǔ)上能夠達(dá)到“權(quán)”與“能”之間的一種平衡。

雖然權(quán)能分治理論具有很大的進(jìn)步意義，也真誠(chéng)地體現(xiàn)出主權(quán)在民的精神，但是由于歷史和階級(jí)的局限性，它在理論上還存在著很多不盡人意的地方。一方面，權(quán)能分治的理論依據(jù)是從歷史唯心主義英雄史觀開展起來(lái)的，夸大個(gè)人英雄的作用，認(rèn)為只有有大本領(lǐng)的人才能治理國(guó)家；另一方面，孫中山希望實(shí)行“直接民權(quán)”從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況以及階級(jí)情況來(lái)看是不大可能實(shí)現(xiàn)的，這只是他的一個(gè)理想化愿望；最后，從“權(quán)能區(qū)分”構(gòu)想的具體內(nèi)容來(lái)看，“五權(quán)分立”并不能避免西方資本主義民主制的弊病，也不能建立一個(gè)人民性的共和國(guó)。[4]

3 孫中山憲法思想的當(dāng)代價(jià)值

孫中山的憲法思想作為中西法律文化的交融的產(chǎn)物和富有中國(guó)特色的憲法理論，至今仍具有非常重要的借鑒意義。

3.1 孫中山對(duì)中西文化的態(tài)度，正符合了實(shí)事求是的科學(xué)觀點(diǎn)

自古以來(lái)，國(guó)人在如何對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化和西方外來(lái)文化的關(guān)系上，有著不同的態(tài)度。一部分中國(guó)人夜郎自大“深閉固拒”，其代表為封建頑固派。另一部分人則主張洋務(wù)派的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的觀點(diǎn)，后來(lái)，又有一批人，認(rèn)為傳統(tǒng)文化一無(wú)是處，大肆宣揚(yáng)全盤西化或者全盤蘇化。

然而，孫中山的觀點(diǎn)與上述都不同。他對(duì)中外歷史上的東西，不是盲目抄襲，簡(jiǎn)單承襲，而是在批判中吸收二者的精華，在吸收中有發(fā)展和創(chuàng)造。他的憲法思想的產(chǎn)生就是一個(gè)很好地例子，不僅僅是吸納西方政治文化的優(yōu)秀之處，同時(shí)更加注重與中國(guó)的國(guó)情以及傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)。這樣的科學(xué)觀點(diǎn)對(duì)于我們正處于改革開放時(shí)代的中華民族具有十分重要的啟迪作用。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，社會(huì)主義文化的大繁榮，我們必須正確對(duì)待中國(guó)古典文化和西方文化的關(guān)系，只有采取實(shí)事求是的科學(xué)觀點(diǎn)，取其精華，去其糟粕，才能創(chuàng)造出繁榮富強(qiáng)的中國(guó)文化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造社會(huì)主義先進(jìn)文化的宏偉目標(biāo)。

3.2 孫中山憲法思想中無(wú)處不蘊(yùn)涵著人民主權(quán)的思想

人民主權(quán)思想對(duì)我們當(dāng)前正在進(jìn)行的社會(huì)主義政治體制改革以及民主政治建設(shè)，無(wú)疑具有非常大的借鑒價(jià)值。在孫中山的憲法思想中特別強(qiáng)調(diào)了人民主權(quán)理論，強(qiáng)調(diào)人民才是國(guó)家的真正主人，政府和官吏是代替人民來(lái)管理國(guó)家的，是人民的公仆。人民可以行使自己的權(quán)利來(lái)決定國(guó)家的命運(yùn)。這些真誠(chéng)的民主主權(quán)思想，對(duì)于我們現(xiàn)當(dāng)代構(gòu)建社會(huì)主義民主政治以及社會(huì)主義和諧社會(huì)顯然具有相當(dāng)大的借鑒價(jià)值，也是我們黨和國(guó)家所必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的執(zhí)政政策。

3.3 孫中山的憲法思想中包含一個(gè)非常重要的理念——法律至上

他提倡用憲法來(lái)管理國(guó)家事務(wù)，把人民的權(quán)利和政府的權(quán)力規(guī)定到憲法中去，以憲法的形式來(lái)確立人民的主權(quán)地位，把國(guó)家的各項(xiàng)政治制度用法律的形式來(lái)穩(wěn)定下來(lái)。這些無(wú)不體現(xiàn)了他的法律至上的觀念。這樣的觀念對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)具有極高的啟發(fā)意義。我們只有把這樣的觀念落實(shí)下去，使這個(gè)觀念深入人心，我們的社會(huì)主義法制建設(shè)才會(huì)取得重大的突破。

通過對(duì)孫中山憲法思想的研究，我們可以看出孫中山對(duì)于我國(guó)憲法及憲政建設(shè)所作出的偉大嘗試和貢獻(xiàn)?？梢宰屛覀兏由羁痰牧私馕覈?guó)的法制化進(jìn)程的歷史和現(xiàn)狀，更加深刻的認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義法制化建設(shè)的重要性。通過對(duì)它的分析和研究可以更好的為我國(guó)憲政建設(shè)提供借鑒，更好的反思我國(guó)憲政建設(shè)的得與失，從而加速我國(guó)的法制化進(jìn)程。

[1]王永祥，石畢凡.孫中山“五權(quán)憲法論”特質(zhì)之我見[M].天津:天津社會(huì)科學(xué)學(xué)院出版社，2011.

[2]張磊.孫中山思想研究[M].北京:中華書局,1981.

[3]孫中山.孫中山選集[M].北京:人民出版社,1956.

[4]盛一平.孫中山“權(quán)能區(qū)分”構(gòu)想之評(píng)述[J].廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1998，（2）.

Theory of Sun Yat - sen' s Constitution Thought

HAN Jianfeng, LIU Jia，CHEN Likang
(Institute of Marxism, Hebei University of Technology, Beichen Tianjin 300401)

“Five-power constitution" is the main content of Sun Yat-sen's constitution thought which covers the national and civil rights, the people's livelihood and so on. It has lots of positive results, for example, the historical dominant position of the people has been established; the basicprinciples of rights must have the restriction and supervision; measures were put forward to solve the livelihood problems of the people. Sun Yat-sen's constitution thought also has some limitations,which is mainly because of his heroic view and historical idealism. However, Sun yat-sen's constitution promoted the construction of the constitution during the Republic of China. Until today, it still has great significance for our constitutional construction and the construction of socialist democratic politics with Chinese characteristics.

Sun Yat-sen; Constitution Thought; Five-power Constitution; Three People's Principles

D909.26

A

1672-2094(2014)01-0009-04

責(zé)任編輯：鄧榮華

2013-12-15

韓劍峰（1969-），男，河北邢臺(tái)人，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士。研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

劉 佳（1988-），女,河北邢臺(tái)人，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)2012級(jí)研究生。研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

陳立康（1989-），女，河北唐山人，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)2012級(jí)研究和。研究方向：馬克思主義中國(guó)化。