顧麗麗
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步,城市建筑快速發(fā)展。為保證建筑工程資金的合理利用,即滿足工程建設(shè)要求,成為建筑行業(yè)工程造價預(yù)算人員重點的研究課題。如何有效控制工程造價,需要我們從設(shè)計規(guī)劃開始,并在工程施工各階段嚴(yán)格控制,加強(qiáng)管理。文章重點講一下工程造價控制過程中存在的問題及解決的措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;有效控制;對策研究
引言
建筑工程造價是指工程項目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值,以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價值的總稱。有效控制工程造價,可以降低建筑成本,從而降低建筑住房的價格,最終使購買人群受益。工程造價的控制需要從工程設(shè)計規(guī)劃開始執(zhí)行,貫穿于工程施工的整個過程。簡單點說,就是要加強(qiáng)建筑施工工程管理,合理進(jìn)行資金分配,在保證質(zhì)量的前提下,盡量縮短工期,降低成本,節(jié)約資金,為工程結(jié)算提供可靠的數(shù)據(jù)支持,使工程結(jié)算能夠較順利的完成。
1 建筑工程造價在控制過程中面臨的主要問題
1.1 建筑工程在造價資料方面沒有實現(xiàn)平臺共享
建筑工程造價人員在進(jìn)行造價預(yù)算時,需要查閱大量的已完工的工程項目預(yù)算、造價費用,以給自己做預(yù)算時做數(shù)據(jù)支持與參考,任何造價人員都沒有辦法憑空想象進(jìn)行等價估算。但是,由于我國建筑行業(yè)資料的收集與整理方面的制度還欠缺,使得這方面的材料收集困難,給工程造價預(yù)算帶來困難。
1.2 工程計量與造價不符合
工程造價一般是由工程計量結(jié)果計算的,工程計量的準(zhǔn)確性,直接影響著工程造價的準(zhǔn)確性。工程計量過程需要有較多的經(jīng)驗,在施工工程中起著重要作用,是工程順利施工的基礎(chǔ)。在實際施工過程中,由于施工環(huán)境、各種施工困難等的影響,致使施工工程或多或少的有些變更,為了不影響施工進(jìn)度,一般都會加班加點對變更的施工圖紙、設(shè)計、要求等完成后即下發(fā)執(zhí)行,工程計量也會隨之確定。但這樣的變更,在施工工地上很快執(zhí)行,在程序?qū)徟暇捅容^慢。正式的“變更指令”須經(jīng)單價審核,施工單位、監(jiān)理單位等共同審批后下發(fā),這個程序由于各單位不重視,故程序執(zhí)行慢,使得“變更指令”下發(fā)很晚,最終使得工程造價與工程計量出現(xiàn)了偏差。
1.3 工程造價的相關(guān)控制管理機(jī)構(gòu)過多
工程造價過程受多方管理機(jī)構(gòu)的影響,如投資者、施工單位、銀行等,這些機(jī)構(gòu)若各執(zhí)已見,參與工程造價過程,將使工程造價結(jié)果出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重時導(dǎo)致造價失控。其實,整個建筑施工過程就是將圖紙變?yōu)閷嵨锏倪^程,這個過程是最真實的過程,整個過程的控制與實際執(zhí)行情況,為工程造價過程提供數(shù)據(jù)支持。所以,在實際施工執(zhí)行中,有關(guān)工程造價咨詢?nèi)藛T必須對整個施工過程做好記錄,尤其對于數(shù)量級部位要準(zhǔn)確、精晰的記錄,必要時可進(jìn)行攝象、照相,既要防止施工單位虛報數(shù)量,又要防止工程結(jié)算時有錯算、漏項情況發(fā)生。
1.4 建筑施工中在設(shè)計上具有很強(qiáng)的隨意性
正常來說,所有的建筑施工項目在開始施工前,都要與投資方研究其實施的可行性,確保每個階段控制在工程造價預(yù)算內(nèi),且同時保證施工質(zhì)量,從原料采購、施工進(jìn)度等各方面進(jìn)行把握,保證實施合理,有效監(jiān)督施工過程。但是,在實際施工過程中,很多建設(shè)單位急于開工,施工前對各方面投資考慮不周全,沒有具體的實施措施,在施工投資方面往往視情況而定,對于施工過程的變更也沒有周全的考慮,這些都給建筑施工工程造價造成困難與偏差。
2 控制建筑工程造價的有效策略
2.1 搜集工程造價資料作好前期準(zhǔn)備工作
工程造價控制最主要是根據(jù)合同要求進(jìn)行的,是以合同的要求為基礎(chǔ)的,工程承包人以及發(fā)包人依法設(shè)立變更或者是終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,都是合同組成部分。工程造價過程除了考慮合同文件里面的協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同專用條款,還需要考慮招投標(biāo)標(biāo)書及相關(guān)的附件,這樣造價控制才會更精準(zhǔn)。但實際執(zhí)行中,絕大多數(shù)的工程造價人員只重視合同中標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,而忽略了招標(biāo)投標(biāo)書及其他附件里說明的工程的主要性質(zhì)等內(nèi)容。所以必須在工程準(zhǔn)備期間,收集所有工程造價資料,并利用、重視所有的相關(guān)資料,避免忽略而引起偏差。
2.2 控制建設(shè)項目決策階段的工程造價
有效控制建設(shè)工程造價的措施還包括控制決策階段的資金投入,因為項目決策階段雖然僅僅處在設(shè)計階段,而不會真正投入資金,但它是決定施工階段資金投入的關(guān)鍵因素,并且工程造價管理過程是一個貫穿全過程的動態(tài)控制,所以要重視多決策階段的造價控制。工程項目的策劃與設(shè)計階段應(yīng)作為造價控制的重中之重,這對建設(shè)方來說很重要,會直接影響到建設(shè)項目的投資等各個方面,可以采用的建設(shè)方案并對項目完成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理的預(yù)算。只有從決策階段開始重視造價控制,并采取有效的管理措施,才能保證建設(shè)項目工程造價控制的有效性。
2.3 控制設(shè)計的階段性造價建筑項目
在建筑項目中,投資者往往是要將最初的設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,也就是所謂的設(shè)計階段。而設(shè)計階段能夠通過設(shè)計招標(biāo)的有關(guān)制度實現(xiàn)對工程造價的控制,從而制定出有效的設(shè)計方案,保證其合理性。假如監(jiān)理參與到建筑工程的設(shè)計當(dāng)中時,就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在項目的實際建設(shè)過程中,也就是建筑施工階段,對成本的控制但對整個工程造價的控制起不到任何實質(zhì)性作用,但是工程項目在建設(shè)期的有效成本控制卻可以為整個項目施工節(jié)省很多費用開支。因此,在工程的設(shè)計階段,工程監(jiān)理需要依照相關(guān)的設(shè)計說明與圖紙,然后盡量配合業(yè)主不同的方案設(shè)計,最后再對成本進(jìn)行分析。從某種意義上來說,設(shè)計階段對建筑施工項目而言是需要在其項目還沒有進(jìn)行具體化實施的情況下進(jìn)行的,而對建筑工程造價的控制,可以最大程度避免工程項目在施工過程中發(fā)生較大幅度的變更,這樣做可以有效減少由設(shè)計方案而增加整個工程的造價,因此一定要在方案設(shè)計上實現(xiàn)細(xì)化。
2.4 控制施工階段的工程造價
工程施工階段對建筑工程來說是最重要的一個過程,它是把圖紙變成實物的過程,因此,此階段也是工程造價最重要的過程。在此施工過程中,需要嚴(yán)格監(jiān)控,并對每個工程變更嚴(yán)格把關(guān),做好工程計量,把握好工程進(jìn)度,控制工程索賠的費用等。工程施工階段的造價控制更具體,重要的是在細(xì)節(jié)方面的處理,如原材料的選擇,工器具的選擇與使用等。在具體實施階段,需要對每個方案或細(xì)節(jié)進(jìn)行對比選擇,以控制工程造價。
2.5 控制工程竣工后的結(jié)算造價
一般來說,工程完工后,實際工程造價都會超出預(yù)算,這就需要我們在工程結(jié)算時,想辦法解決這樣的問題。工程結(jié)算過程是工程造價過程非常重要的環(huán)節(jié),是不可忽視的,這個環(huán)節(jié)做的好,也會為工程省下不少的費用。此環(huán)節(jié)主要負(fù)責(zé)以下幾方面的內(nèi)容:保證簽證單在內(nèi)容上能夠符合設(shè)計圖紙的要求、簽證的真實、及時刪除重復(fù)項目;對各種工程費用合理性的審核;對簽訂合同的審核,處理好各種結(jié)算糾紛。
3 結(jié)束語
當(dāng)前,城市建設(shè)飛速發(fā)展,致使建筑行業(yè)也快速發(fā)展,為保證建筑行業(yè)工程施工資金應(yīng)用合理,工程造價控制起了關(guān)鍵的作用。工程造價過程與多方面因素有關(guān),需綜合考慮,從施工規(guī)劃設(shè)計到施工結(jié)算,貫穿于整個建筑施工過程,我們需嚴(yán)格控制,把握好工程質(zhì)量、施工工期、工程造價三者間的關(guān)系,在保證質(zhì)量的前提下,縮短周期,降低造價,才是工程造價最合理、有效的控制方式。
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