張 悅①
虛擬社會是現(xiàn)實社會各種組成部分的功能(而非物理性質(zhì))在網(wǎng)絡(luò)上的組合。[注]Magid Igbariat,“The driving forces in the virtual society”,Communications of the ACM,vol.42, issue 12,Dec.1999,64~70.與我們的傳統(tǒng)社會一樣,虛擬社會中有各種參與者,涉及社會運作、人際交往的各個層面,也匯聚著各種社會問題和矛盾。當前虛擬社會凸顯出的問題和矛盾,已經(jīng)影響到了現(xiàn)實社會的正常運行。但是,網(wǎng)絡(luò)虛擬社會有特殊的運作機制,已經(jīng)超越了傳統(tǒng)社會管理的控制能力。隱憂之下的互聯(lián)網(wǎng)治理,是關(guān)涉實現(xiàn)美麗中國、建設(shè)和諧社會的迫切議題。
控制論是信息社會三大理論之一,社會控制論是社會學的分支。社會控制理論的奠基人、美國社會心理學家Edward Ross在1901年出版的《社會控制》一書中,論述了社會控制的必需條件,提出了法律、道德、輿論、風俗等十幾種控制工具,并詳細闡述了它們在發(fā)揮社會控制作用中的運行機制。社會控制“是一種社會行為,即社會通過各種手段,運用各種方式,使個人和團體的行為能有效地遵從社會規(guī)范,以達到維持社會秩序、保障社會整體協(xié)調(diào)、促進社會正常發(fā)展之目的”。[注]吳 剛,張敏杰:《轉(zhuǎn)型時期的社會控制論綱》,《浙江社會科學》1994年第6期。而虛擬社會治理,就是清理網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的種種亂象,以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會的有序化。由此,社會控制的思想滿足虛擬社會治理的內(nèi)在需求。從社會控制論的視角出發(fā),可探索出虛擬社會治理的必要條件和實施機制。
虛擬社會管理應(yīng)該是以政府監(jiān)督為主導,行業(yè)自律與網(wǎng)民有序參與相結(jié)合的過程。政府是虛擬社會治理的上層主體,而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、從業(yè)人員以及普通網(wǎng)民都是下層主體。共同主體在治理過程中分別扮演不同角色,發(fā)揮不同作用。
政府應(yīng)該扮演虛擬社會管理監(jiān)督者的角色,監(jiān)督并促使法律規(guī)范的盡快出臺和有效實施。在監(jiān)管的過程中,各級政府機關(guān)首先應(yīng)明確虛擬社會管理的具體職責,且監(jiān)督落實到位。目前,我國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有多個政府部門協(xié)同,工信部主管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范,公安部主管與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的公共安全問題,國家新聞出版廣電總局管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,工商行政管理涉及網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營行為。各管一隅的方式雖然利于對口管理,但也容易導致在管理的盲區(qū)下相互推諉,而在利益豐厚的領(lǐng)域又出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。如此,一旦發(fā)現(xiàn)緊急網(wǎng)絡(luò)輿情,難以找到應(yīng)急處理的部門,就會耽誤事件的處理進程。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和從業(yè)人員是虛擬社會平臺的提供者和維護者,其作為治理主體的職責就是要在行業(yè)道德規(guī)范達成共識,以行業(yè)準則來規(guī)范自律,在傳播設(shè)計和技術(shù)維護環(huán)節(jié),保證自我的角色行為遵從法律要求和行業(yè)規(guī)范,形成良好的業(yè)界道德行為生態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)競爭激烈,但企業(yè)不能因追逐利潤而進行惡意炒作和惡意競爭,綁架用戶利益來攻擊競爭對手?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在追逐利潤的同時,也應(yīng)該承擔在網(wǎng)絡(luò)世界的社會責任,通過技術(shù)機制以制低俗信息和不實信息的傳播。從更小的層面說,無論是從事技術(shù)、內(nèi)容、銷售還是管理崗位的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員,都應(yīng)遵守職業(yè)操守,提高服務(wù)意識。從事內(nèi)容生產(chǎn)和編輯的工作人員應(yīng)本著維護社會公序良俗的基本要求處理網(wǎng)絡(luò)信息,切不可盲目媚俗。能接觸到用戶信息的技術(shù)和管理人員要保證用戶信息的安全,不可利用工作之便侵犯他人隱私甚至從中獲利。
網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)社會的最小節(jié)點,是和諧有序虛擬社會的最終受益者。至2012年12月,我國的網(wǎng)民總數(shù)已達5.64億,網(wǎng)民的平均周上網(wǎng)時間為20.4小時。[注]CNNIC:《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查》,2013年1月,http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201301/t20130115_38508.htm.網(wǎng)民創(chuàng)造內(nèi)容、分享互動,構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)消費鏈的重要一端,是虛擬社會的重要組成部分。網(wǎng)民若從自身做起,遵守網(wǎng)絡(luò)參與規(guī)則和道德規(guī)范,才會有助虛擬社會的健康運行,反之則會出現(xiàn)種種問題。技術(shù)本身無對錯之分,虛擬社會中出現(xiàn)的問題乃網(wǎng)絡(luò)參與者使然。作為虛擬世界中數(shù)量最多、最活躍的主體,網(wǎng)民應(yīng)該具有基本的網(wǎng)絡(luò)使用素養(yǎng),形成有序參與的公民意識。
我們所討論的虛擬社會控制的對象,就是網(wǎng)絡(luò)世界中的種種亂象。一般來說,網(wǎng)絡(luò)世界愈發(fā)成熟,其“雙刃劍”的性質(zhì)也愈顯突出。由于缺乏充分合理的監(jiān)管,近年來負面問題不斷,比較突出的是網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)隱私侵害、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和道德失范。虛擬社會管理的對象雖說有大小輕重之別,但治理的重點就在上述4個問題。
所謂網(wǎng)絡(luò)暴力,分為網(wǎng)絡(luò)言語暴力和行動暴力。言語暴力表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)散布的各種污蔑、誹謗和謠言。而行動暴力則是從虛擬到現(xiàn)實社會的升級,往往嚴重影響了當事人的正常工作和生活。網(wǎng)絡(luò)暴力的橫行,表面上是由于現(xiàn)在言論環(huán)境的相對寬松,導致網(wǎng)民在發(fā)表言論時缺乏語言的節(jié)制。而更深層次的原因,則是人們在現(xiàn)實社會的矛盾和壓力下,通過對他人進行道德審判而形成的網(wǎng)絡(luò)狂歡。網(wǎng)絡(luò)暴力的輻射面廣,負面影響巨大,嚴重損害虛擬空間的社會秩序,也威脅到現(xiàn)實社會的和諧安全。網(wǎng)絡(luò)暴力形成的土壤一部分是網(wǎng)絡(luò)固有的特性,另一部分是社會心理的弱點。集體無意識促使了網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生,而從眾心理催化了暴力行為的擴散。網(wǎng)民喜歡用道德的準繩約束他人,并且容易受到從眾心理的驅(qū)使,盲目加入對他人的暴力批判中。面對不同派別不同立場的言論,網(wǎng)民在激烈討論中經(jīng)常缺乏理性思考、客觀分析,在論戰(zhàn)中或從就事論事發(fā)展為純粹的相互攻擊。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在虛擬社會的延伸。所謂網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),指“公眾在網(wǎng)絡(luò)上所享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護,不被他人侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)”。[注]殷麗娟:《專家談履行網(wǎng)上合同及保護網(wǎng)上隱私權(quán)》,《檢察日報》1999年5月26日。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步和應(yīng)用方式的多樣化,泄露用戶信息的幾率較以往大大提高。大量網(wǎng)站在用戶毫不知情的情況下發(fā)送cookies搜集用戶信息,記錄用戶在網(wǎng)絡(luò)上的一舉一動,在未經(jīng)批準的情況下擅自使用甚至轉(zhuǎn)賣。
網(wǎng)絡(luò)的開放性為數(shù)據(jù)的傳播和搜集提供了便利,讓個人或組織更容易獲得他人的個人信息,為個人隱私保護提出了難題。網(wǎng)絡(luò)的匿名性,也使很多人肆無忌憚地侵害他人的隱私權(quán)利,而在現(xiàn)實中這些人雖然想侵犯他人隱私但卻難于實施。由于缺乏法律保護和行業(yè)規(guī)范,很多網(wǎng)站對用戶注冊時提供的信息沒有妥善保護,一旦出現(xiàn)因技術(shù)或人為原因造成個人數(shù)據(jù)使用和保管出現(xiàn)紕漏,就會導致隱私權(quán)的侵害。
自由地傳播和分享信息是網(wǎng)絡(luò)社會的基本理念之一。網(wǎng)絡(luò)旨在推崇知識共享,以盡可能少的保留版權(quán)利益來促進知識和文化的傳播交流。但這并不意味著放棄知識產(chǎn)權(quán)的保護。網(wǎng)絡(luò)為人們帶來便捷的分享功能,但是無節(jié)制的復制卻損害了版權(quán)所有人的利益。一些個人和組織濫用網(wǎng)絡(luò)賦予的開放和分享的權(quán)利,肆意侵害知識創(chuàng)造者的利益。數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)(DRM)的發(fā)展速度跟不上盜版技術(shù)的更新速度,因破解數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)并非難事。另一方面,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為復制信息提供了最大的便捷,只要輕點鼠標就能瞬間完成復制過程。數(shù)字信息經(jīng)過無限次復制,內(nèi)容品質(zhì)也不會下降。許多組織和個人在轉(zhuǎn)引的時候只關(guān)注內(nèi)容的轉(zhuǎn)載,卻有意無意忽略了注明原文的出處,大量版權(quán)內(nèi)容被非法復制或抄襲。智力資源是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基石,也是網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的動力源。無視知識產(chǎn)權(quán)損害了產(chǎn)權(quán)所有人的利益,侵害了知識生產(chǎn)的動力,無疑是虛擬社會中的毒瘤。而遺憾的是,網(wǎng)絡(luò)世界中的知識產(chǎn)權(quán)比傳統(tǒng)社會知識產(chǎn)權(quán)保護更加困難,無論從技術(shù)和操作層面都存在著難度。
網(wǎng)絡(luò)社會打破了傳統(tǒng)社會觀念,但新的網(wǎng)絡(luò)道德行為規(guī)范尚待建立。網(wǎng)絡(luò)使每個人都成為傳播者和信息傳遞的節(jié)點,無形中消解了傳統(tǒng)社會的傳播中心,達到了去中心化的效果。網(wǎng)絡(luò)的去中心化推動了草根的崛起,而草根精神的核心內(nèi)涵是“打倒權(quán)威,破壞傳統(tǒng)”。草根精神在一定程度上改變了傳統(tǒng)社會權(quán)力運作中的沉疴,推動了社會的發(fā)展進步。但問題在于,破壞傳統(tǒng)后卻少有建樹,導致網(wǎng)絡(luò)社會成為一個無序的世界,既沒有道德的約束,也缺乏法律的制裁,以致當前網(wǎng)絡(luò)社會可謂是亂象叢生。網(wǎng)絡(luò)催生的多元價值觀念,無疑加劇了管理的難度。傳統(tǒng)社會經(jīng)過數(shù)千年的演變,有一整套固化的價值體系難以改變。社會中的小眾觀點和理念,難以在公開場合覓得一席之地。而網(wǎng)絡(luò)的開放性和包容力為不同價值觀念的沖突和碰撞提供了平臺。各式各樣的亞文化就是這一平臺的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)社會中的活躍群體為年輕人,他們更容易接受多元價值觀念。一些年輕人為追求標新立異,故意挑戰(zhàn)傳統(tǒng)價值觀,以出位的言行吸引人們的眼球,以達到心理上的滿足。更有甚者,為獲取經(jīng)濟利益,博取社會影響,肆意破壞社會的公序良俗和傳統(tǒng)道德觀念。
面對互聯(lián)網(wǎng)世界中出現(xiàn)的各種負面問題,傳統(tǒng)的社會管理方式已不能滿足虛擬社會治理的需要。傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)為金字塔形,其管理也相應(yīng)地適用自上而下的方式。而網(wǎng)絡(luò)是一個去中心化、扁平化、多節(jié)點的社會結(jié)構(gòu),需要更加多元的管理機制。我們對虛擬社會的管理,可以參考管理傳統(tǒng)社會的模式,但不能完全照搬。在傳統(tǒng)社會管理模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征、傳播特征和應(yīng)用特征,尋求虛擬社會管理的獨特機制。
美國管理學家卡斯特(Fremont E.Kast)參照控制理論的多種定義,認為其含義至少包括三大方面:一是抑制或限制,二是指導或命令,三是核對或驗證。[注][美]弗萊蒙特·卡斯特,詹姆斯·羅森茨韋克:《組織與管理:系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》,傅 嚴等譯,北京:中國社會科學出版社,1985年,第520頁。這三個方面對應(yīng)了實施管理的三種主要方式。
“抑制或限制”發(fā)生在負面問題未顯露之時,是一種預(yù)防式和常態(tài)化的控制手段,以教化、預(yù)防為主要手段。教化指通過教育感化、環(huán)境影響等手段實施控制。教化主要通過宣傳、教育和涵化等方式,用文化培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)世界參與者的思想意識和行為習慣。在樹立虛擬社會規(guī)范時,也需要通過文化傳播讓網(wǎng)絡(luò)參與者經(jīng)歷虛擬世界中的社會化過程。虛擬社會的規(guī)范教育首先應(yīng)讓參與者提高新媒體素養(yǎng),懂得網(wǎng)絡(luò)傳播的規(guī)律,知曉簡單的技術(shù)概念,掌握基本的安全常識。能從紛繁復雜的網(wǎng)絡(luò)信息海洋中提取有效信息,自覺抵御網(wǎng)絡(luò)有害信息的侵擾,不信謠,更不傳謠。在此基礎(chǔ)上要遵守虛擬社會中的法律和道德倫理規(guī)范,避免侵犯他人權(quán)利、侵害他人利益。總之,要利用網(wǎng)絡(luò)開闊視野、拓展思維,更加智能便捷的處理工作,提升生活品質(zhì),而非沉溺于虛擬世界的幻彩迷光,被其負面影響所俘虜。
預(yù)防網(wǎng)絡(luò)社會危機事件的重要方式,是及時處理現(xiàn)實社會中的各種利益關(guān)系和矛盾。虛擬社會和現(xiàn)實社會緊密聯(lián)系,相互影響。虛擬社會中的問題來源于現(xiàn)實,正是現(xiàn)實社會中的一些現(xiàn)象得不到妥善處理,才有人在網(wǎng)絡(luò)這個“減壓閥”中緩解壓力。處理好現(xiàn)實社會中的問題,無疑會推動虛擬社會中類似問題的解決。解決虛擬社會中的問題只是治標,若要治本則需從現(xiàn)實社會入手。處理好現(xiàn)實社會中的各種矛盾,許多虛擬社會中的問題就會迎刃而解,相反,如果不能解決現(xiàn)實社會中的問題,治理好虛擬社會只是南柯一夢。
再則,建立完善的預(yù)警制度亦是事前管理的有效辦法。任何輿論事件都經(jīng)歷了從萌芽,到發(fā)展、沖突、高潮、平息的過程。謠言、矛盾一般都出現(xiàn)在發(fā)展、沖突和高潮階段。如果我們能及時監(jiān)測到輿論的萌芽和動向,就可以在第一時間澄清事實、解決問題,防止因信息處理不及時和溝通不暢帶來的損失。預(yù)警制度一方面要建立全方位的輿情監(jiān)測體系,包括縱向和橫向兩部分,縱向即從中央到地方的監(jiān)測體系,橫向即同級別不同部門的綜合監(jiān)測體系。整個監(jiān)測體系內(nèi)部要各有側(cè)重、分工協(xié)作。在中央層面,輿情監(jiān)測要從大處著眼,關(guān)注在全國范圍內(nèi)有普遍影響力的議題,如官民問題、醫(yī)患問題、環(huán)境問題、物價問題等等。地方層面則應(yīng)各有側(cè)重,根據(jù)本地的實際情況部署監(jiān)測方案。另一方面是配備專人應(yīng)對突發(fā)事件,要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)社會特點和網(wǎng)民的行為特征制定快速反應(yīng)、聯(lián)動出擊的應(yīng)對方案。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)測機制,針對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件成立專門的應(yīng)急工作小組。對監(jiān)測到的輿情苗頭做出快速反應(yīng),盡早處理。這些專門人員應(yīng)該是具備基本的政府行政能力并經(jīng)過培訓,懂得信息傳播規(guī)律,懂得危機公關(guān)的專門人才。
“指導和命令”是在解決問題當時使用的方法,是虛擬社會治理的上層主體政府部門在處理問題時的行動反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)的扁平化和多節(jié)點特性,決定了虛擬社會的管理不能采取“封、捂、堵、壓、瞞”等手段。無數(shù)網(wǎng)絡(luò)公共事件的發(fā)生發(fā)展過程,已經(jīng)證明攔堵不是處理問題的好辦法。如果沿襲傳統(tǒng)社會依靠行政權(quán)力阻礙信息傳播,從而阻止事態(tài)升級的做法,只能使事件向著更加惡化的方向發(fā)展。虛擬社會管理中的具體處理問題的方法需創(chuàng)新,確保控制到位,管理有效。面對問題快速反應(yīng),及時處理,透明公開才是有效的管理方式。
首先,面對媒體網(wǎng)民的質(zhì)疑,負責處理事件的政府部門應(yīng)持積極合作的態(tài)度,如實公開相關(guān)信息。真誠溝通是處理問題的應(yīng)有態(tài)度,與網(wǎng)民互動時切忌以權(quán)壓人、敷衍塞責。
其次,在處理輿情事件時,快速的反應(yīng)能力是關(guān)鍵。政府和相關(guān)管理部門現(xiàn)有的管理模式,主要是處理現(xiàn)實社會問題必須要經(jīng)過一套行政程序,而這樣的處理方法和效率,無法對瞬息變幻的時事動態(tài)作出及時反應(yīng)。監(jiān)管部門必須在事件發(fā)生的4小時內(nèi)做出應(yīng)對,即新媒體時代的“黃金四小時法則”。應(yīng)有的狀態(tài)是,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件,相關(guān)政府部門首先應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)第一時間發(fā)布信息,澄清事件的來龍去脈,讓真相自動杜絕謠言的傳播。接著立刻著手處理事件,啟動調(diào)查程序,盡快公布調(diào)查結(jié)果,追究責任,讓公眾了解整個事件的來龍去脈并知曉處理結(jié)果。
再者,要利用第三方“意見領(lǐng)袖”的影響力幫助澄清事實,傳遞真相。網(wǎng)絡(luò)世界中意見領(lǐng)袖的影響力和號召力依然非常強大。在眾說紛紜、流言四起的輿情事件發(fā)生時刻,擁有良好口碑的意見領(lǐng)袖適時發(fā)聲對事件的解決大有裨益。
“核對和驗證”是事后審視和懲罰的機制,依靠法律和輿論二者相互補充來完成。對于違反法律法規(guī),危害到網(wǎng)絡(luò)社會和網(wǎng)絡(luò)參與者安全的行為要通過法律方式予以懲戒。目前對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理,還沒有全面納入國家的法律管理體系中?,F(xiàn)有的法律法規(guī)又不能完全適應(yīng)虛擬社會管理的需要,遇到涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律問題,只能從規(guī)范現(xiàn)實社會的法律中尋找類似條款作為判定依據(jù)。由于虛擬社會的管理缺乏法律依據(jù),無法通過法律對網(wǎng)絡(luò)中的違法行為實施懲戒,這就加大了虛擬社會治理的難度。這種現(xiàn)狀不僅不利于保障公民在網(wǎng)絡(luò)自由言論的權(quán)利,更不利于政府部門在管理新媒體輿論時做到有理有據(jù),有法可依。依靠行政法規(guī)和條例來管理,缺乏法律的權(quán)威性和強制性,在實際執(zhí)行的過程中約束力不強。我們認為只有盡快制定針對網(wǎng)絡(luò)社會各方面具體問題的法律法規(guī),才能為虛擬社會的治理提供基本依據(jù)。
虛擬社會管理的相關(guān)法律要具備操作性,從新媒體內(nèi)容和違規(guī)行為的界定、違法行為的處罰等方面給出明確的法律條文規(guī)定。要明確所涉及的法律主體的權(quán)利和義務(wù),使虛擬社會中的各種參與主體有法可依,有法必依。而且相關(guān)的法律法規(guī)要成體系。虛擬社會的法制化涉及社會多方面問題,需從各個角度進行規(guī)范和明確。僅僅一部法律無法滿足治理的需求,虛擬社會中最亟須治理的4個對象都需要專門的法律予以規(guī)范。因此,應(yīng)該在中華人民共和國憲法的精神指導下,建立一部虛擬社會治理的總括性法律,再以此為核心,延伸出多層次、多領(lǐng)域、更為細化的法律法規(guī),使虛擬社會治理的方方面面都有法律可依。由于網(wǎng)絡(luò)世界的更新變化速度遠快于傳統(tǒng)社會,所以虛擬社會管理的相關(guān)法律體系的制定和修訂也必須跟上形勢的變化,不讓不斷涌現(xiàn)的虛擬社會新現(xiàn)象、新問題成為治理的盲點。
此外,輿論可作為法律的補充,執(zhí)行一部分社會懲戒功能?!胺商孔荆荒軡M足社會的所有要求”。[注][德]魯?shù)婪颉ゑT·耶林:《法律的目的》第2卷,1905年,轉(zhuǎn)引自[美]E.A.羅斯《社會控制》,秦志勇等譯,北京:華夏出版社,1989年,第71頁。而輿論恰好可以彌補法律的不足。人是社會動物,必須存在于各種社會關(guān)系中,極少有人能完全不受人際關(guān)系和社會評價的影響。贊揚和支持驅(qū)使人們按照規(guī)則和道德行事,而譴責和反對讓人們在違背道德和規(guī)則前三思而后行。輿論執(zhí)行懲戒主要表現(xiàn)為在言語上對不良行為予以譴責,在人際關(guān)系上疏遠不良行為者,在行動上給予不良行為者肉體懲罰。與法律相比,輿論的適用范圍廣,執(zhí)行速度更快,執(zhí)行成本更低,更適用于對不道德行為的懲戒。例如,情節(jié)較輕的網(wǎng)絡(luò)暴力行為,無法動用法律手段制裁,但卻可以通過輿論譴責的方式對其進行懲罰和約束,這種懲罰可以立即用虛擬社會的公眾執(zhí)行,不必經(jīng)過復雜的法律程序,也不必動用律師、法院等法律工具,執(zhí)行成本低。
一個和諧有序的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會,必將對現(xiàn)實社會的管理起到良好的促進作用。我們的管理者要明白,虛擬社會不同于現(xiàn)實,現(xiàn)實社會的管理經(jīng)驗不能完全照搬到虛擬社會治理中,且虛擬社會治理的經(jīng)驗并非一成不變。治理虛擬社會不光治標還得治本,因為管理者處理的不僅是網(wǎng)絡(luò)中的問題,也是現(xiàn)實社會矛盾在虛擬社會中的反應(yīng)。本文提出的虛擬社會管理機制在執(zhí)行的時候還應(yīng)考慮具體問題的具體情況,并在不斷的應(yīng)用過程中總結(jié)提升。