基于安全視角下養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)問題的探討

孫廣彪 劉磊 劉輝 鄭軍

摘要：截至2011年末，全國(guó)60歲及以上人口數(shù)量已達(dá)1.85億，占總?cè)丝诒戎氐?3.7%，中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。提早規(guī)劃養(yǎng)老問題才能確保“老有所養(yǎng)”。如何推動(dòng)養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資安全運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值，成為養(yǎng)老體制改革頂層設(shè)計(jì)“繞不開”的焦點(diǎn)。縱觀全球各國(guó)養(yǎng)老金制度的變遷，建立三支柱的養(yǎng)老金模式并分別按照不同的模式進(jìn)行投資是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金；投資；安全；三支柱；保值增值

引言

三支柱養(yǎng)老模式中，第一支柱為公共養(yǎng)老金，提供參保者最基本生活保障。第二支柱為職業(yè)養(yǎng)老金，由國(guó)家提供一定的稅收優(yōu)惠，激勵(lì)每個(gè)人在工作階段不斷積累，企業(yè)匹配一定比例的資金，同時(shí)這些資金通過參與投資保值增值，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并實(shí)現(xiàn)自我累積，成為養(yǎng)老金體系的核心支柱，以確保社會(huì)的養(yǎng)老安全。歷史數(shù)據(jù)表明，發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的第二支柱養(yǎng)老金長(zhǎng)期回報(bào)率都在年均6%以上，我國(guó)全國(guó)社會(huì)保障基金過去十年平均實(shí)現(xiàn)了8%以上的年回報(bào)率。第三支柱是個(gè)人自愿參加的養(yǎng)老金計(jì)劃。

1、第三支柱養(yǎng)老金投資規(guī)劃

2013年是金融業(yè)風(fēng)聲鶴唳的一年。似乎在一夜之間，銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)之間交易額快速消褪。互聯(lián)網(wǎng)金融更是推波助瀾，讓老百姓買保險(xiǎn)更方便、簡(jiǎn)單、實(shí)惠。家庭理財(cái)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要立足家庭財(cái)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)不同階段不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)合理配置。

持續(xù)的通貨膨脹下，我們這代人25年以后退休以前希望維持相當(dāng)于現(xiàn)在3000元的消費(fèi)水平需要儲(chǔ)備184.6萬元，拋去每月1200元的養(yǎng)老金，我們需要攢下161.56萬?？紤]到配偶也面臨同樣的問題，那么對(duì)于一個(gè)家庭而言這個(gè)數(shù)字是323萬。這還沒有包括25年后兒女結(jié)婚所需要的購(gòu)房、購(gòu)車等費(fèi)用，也沒有按照跟多學(xué)者預(yù)期的更高的通脹水平計(jì)算。按照上面的估算，中國(guó)家庭希望在退休后的16年中維持相當(dāng)于當(dāng)前每月6000元的消費(fèi)水平，需要在退休之前至少攢下323萬。當(dāng)然如果到時(shí)候如果手頭有323萬，用貨幣基金的收益也可以抵擋一陣，而不一定需要消耗本金。但這都不是目前要考慮的，現(xiàn)在只考慮25年后我們需要攢下323萬元的事情。下面就幾種養(yǎng)老金投資規(guī)劃方式列表如下：

通過上面的分析可以看到，即使在目前國(guó)內(nèi)社會(huì)福利體系還不健全的情況下，個(gè)人養(yǎng)老金也有可能依靠自己的合理規(guī)劃積累到期望值。

2、影響第一支柱和第二支柱養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問題

目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨太多問題，除了個(gè)人名義賬戶這項(xiàng)“大改革”，頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)完整的制度改革，應(yīng)進(jìn)一步從提高統(tǒng)籌層次上下功夫，針對(duì)統(tǒng)賬結(jié)合制度展開結(jié)構(gòu)性的改革。推動(dòng)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)問題，重點(diǎn)是理順外部因素和內(nèi)部因素。

◆外部因素：進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，提供適合養(yǎng)老基金投資的產(chǎn)品，拓寬養(yǎng)老基金投資渠道等。

◆內(nèi)部因素：首先制定合理的基金長(zhǎng)期投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)政策。其次進(jìn)一步完善基金管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老金管理的專業(yè)化和市場(chǎng)化，包括賦予養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立的投資決策權(quán)，建立激勵(lì)和約束機(jī)制、建立信息平臺(tái)、加強(qiáng)信息披露等。

3、互聯(lián)網(wǎng)金融下養(yǎng)老金制度改革的意義與必要性

我國(guó)養(yǎng)老金體系改革的重點(diǎn)，一是要建立真正的第二支柱，推動(dòng)中國(guó)版的401（k）計(jì)劃；二是養(yǎng)老金要參與資本市場(chǎng)，通過投資保值增值，實(shí)現(xiàn)自我生長(zhǎng)。

美國(guó)401（k）計(jì)劃中的養(yǎng)老金投資占比長(zhǎng)期在90%以上，其中投資于股票、VC、PE等股權(quán)類產(chǎn)品的比例高達(dá)60%。事實(shí)上，美國(guó)二十世紀(jì)最后的30年的經(jīng)濟(jì)繁榮中最為重要的三件事情是，養(yǎng)老金參與資本市場(chǎng)、資本市場(chǎng)長(zhǎng)周期成長(zhǎng)和新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，三者是相輔相成、互為因果的。作為專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老金投資于上市和未上市公司，參與其公司治理，提升其管理水平，從而能夠提高經(jīng)濟(jì)整體的質(zhì)量；此外，養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)也是債券和資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)的重要投資者，有助于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，養(yǎng)老體系的健全，也有利于釋放更多消費(fèi)力，擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

4、互聯(lián)網(wǎng)金融條件下養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)管理

上世紀(jì)八十年代以來，以美國(guó)、加拿大為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，通過對(duì)養(yǎng)老金多元化投資管理，確保養(yǎng)老金制度可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老責(zé)任的多方共擔(dān)，減輕了國(guó)家負(fù)擔(dān)。我們吸取這方面的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾方面入手：

4.1 公共養(yǎng)老金與個(gè)人名義賬戶養(yǎng)老金遵循不同理念進(jìn)行投資

公共養(yǎng)老金計(jì)劃是老年人最基本的生活保障，對(duì)資金的安全性和流動(dòng)性要求較高，應(yīng)該以投資國(guó)債和其他固定收益產(chǎn)品為主。個(gè)人名義賬戶養(yǎng)老金計(jì)劃注重自我積累、自我保障，投資應(yīng)兼顧安全性和成長(zhǎng)性，在債券、股票、另類投資及海外等多個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行多元化投資。以美國(guó)為例，公共養(yǎng)老金主要投資國(guó)債，2000年以來始終保持4%以上投資回報(bào)率。401（k）計(jì)劃的投資策略兼顧了安全性和成長(zhǎng)性，長(zhǎng)期獲得了6%以上的年平均回報(bào)率。平均每個(gè)企業(yè)雇員持有的401（k）計(jì)劃養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模翻了5倍多，也使得美國(guó)第二支柱在養(yǎng)老金體系中的比重從不到20%上升到了53%，有效減輕了公共養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

4.2 資本市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展為養(yǎng)老金投資創(chuàng)造了良好條件

目前我國(guó)上證指數(shù)的市凈率約為1.4倍，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)2-3倍的水平，表明資本市場(chǎng)具有長(zhǎng)期投資價(jià)值。此外，我國(guó)股市波動(dòng)率呈下降趨勢(shì)，2012年波動(dòng)幅度已經(jīng)接近或低于韓國(guó)、巴西等新興國(guó)家。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融下，證券行業(yè)信息技術(shù)快速進(jìn)步，能有效實(shí)現(xiàn)賬戶隔離制度，保障資金安全。這些都為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

4.3 科學(xué)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)保值增值。公共養(yǎng)老金注重安全性和流動(dòng)性，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則兼顧安全性與成長(zhǎng)性，兩者屬性不同。應(yīng)該據(jù)此設(shè)計(jì)不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資組合，通過科學(xué)合理的投資運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。（作者單位：1.河北聯(lián)合大學(xué)財(cái)務(wù)處；2.河北省唐山市財(cái)政局；3.河北聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院）

資助課題：受2013年河北省社科基金項(xiàng)目編號(hào)（HB13JJ045）資助

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