我國(guó)高校辦學(xué)指導(dǎo)思想十年研究綜述

韓伏彬，石寶軍

(衡水學(xué)院 a. 教務(wù)處 b. 科研處，河北 衡水 053000)

1999年，我國(guó)實(shí)施了舉世矚目的高校擴(kuò)招政策，開(kāi)了我國(guó)高等教育大發(fā)展的新紀(jì)元．為規(guī)范高等教育辦學(xué)，確保高等教育質(zhì)量，2004年實(shí)施了本科教學(xué)工作水平評(píng)估，并將辦學(xué)指導(dǎo)思想列為一級(jí)指標(biāo)考察高校的頂層設(shè)計(jì)．由此，辦學(xué)指導(dǎo)思想遂成為人們關(guān)注和研究的熱點(diǎn)．本文試圖對(duì)十年來(lái)我國(guó)高校辦學(xué)指導(dǎo)思想的地位和作用、概念、特點(diǎn)、內(nèi)容、依據(jù)以及存在問(wèn)題等進(jìn)行文獻(xiàn)梳理，以求達(dá)到承前啟后、拋磚引玉的作用．

1 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想的地位與作用

由于辦學(xué)指導(dǎo)思想在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用非常明確，因此，研究者對(duì)此研究不多，研究者們多用形象的語(yǔ)言描述了辦學(xué)指導(dǎo)思想的地位和作用．一則將辦學(xué)指導(dǎo)思想比作計(jì)算機(jī)的“軟件”部分，整個(gè)教育建設(shè)沒(méi)有“硬件”建設(shè)不行，沒(méi)有“軟件”建設(shè)同樣不行[1]．一則認(rèn)為大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想是完成大學(xué)人才培養(yǎng)根本任務(wù)的前提條件，是大學(xué)教育發(fā)展的思想靈魂，是大學(xué)教育教學(xué)改革的總開(kāi)關(guān)，是大學(xué)賴(lài)以生存與發(fā)展的生命線[2]．也有人對(duì)本校辦學(xué)指導(dǎo)思想的意義進(jìn)行了類(lèi)似概括，認(rèn)為辦學(xué)指導(dǎo)思想是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的旗幟，是學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的總綱，是學(xué)校永葆旺盛生命力的力量源泉，是學(xué)校樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園的核心問(wèn)題[3]．

2 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想的內(nèi)涵

辦學(xué)指導(dǎo)思想的地位與作用日益凸顯，沒(méi)有引起研究者們的爭(zhēng)議．但是關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，理論研究探討的甚少，甚至概念本身在權(quán)威的教育工具書(shū)中也未曾收錄．所以，目前還沒(méi)有一個(gè)得到學(xué)界大多數(shù)人承認(rèn)的辦學(xué)指導(dǎo)思想的定義．綜觀現(xiàn)有研究，辦學(xué)指導(dǎo)思想的定義大致可分為以下幾類(lèi)：

2.1 將辦學(xué)指導(dǎo)思想看做是行動(dòng)綱領(lǐng)或方針

唐承沛等人認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想是學(xué)校根據(jù)社會(huì)發(fā)展和人才成長(zhǎng)的需要，結(jié)合學(xué)校實(shí)際而確定的一定時(shí)期內(nèi)具有全局性的辦學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)或根本方針[4]．林效廷也認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想是對(duì)培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這一根本宗旨的認(rèn)識(shí)，是一所大學(xué)從事一切教學(xué)活動(dòng)的根本指針和依據(jù)[5]．林多賢則更為具體地作了表述，辦學(xué)指導(dǎo)思想是指學(xué)校在某一時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)辦學(xué)的總體思路、觀點(diǎn)、目標(biāo)和工作重點(diǎn)的概述，是依據(jù)一定的教育思想和教育方針，適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，從學(xué)校的實(shí)際與可能出發(fā)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和工作重心、發(fā)展戰(zhàn)略等大政方針予以明確，使之成為指導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)所必須遵循的大方向和總要求，成為學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的提綱[6]．袁德忠融合了上述思想，認(rèn)為辦學(xué)指導(dǎo)思想是高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育方針、教育政策法規(guī)、高等教育發(fā)展規(guī)律、自身情況及社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況而確立的關(guān)于辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)的思想體系．辦學(xué)指導(dǎo)思想集中體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)思路，是建設(shè)什么樣的大學(xué)和怎樣建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，是培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)的根本指針[7]．

2.2 將辦學(xué)指導(dǎo)思想看做是觀念或思維

藍(lán)葆春認(rèn)為，辦學(xué)思想，簡(jiǎn)言之，就是人們對(duì)辦學(xué)的總的認(rèn)識(shí)與看法．其核心集中體現(xiàn)在培養(yǎng)人的問(wèn)題上：一是人才培養(yǎng)的政治方向即為什么培養(yǎng)人；二是人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格即培養(yǎng)什么人；三是人才培養(yǎng)的基本途徑和方法即如何培養(yǎng)人[8]．徐丹等人認(rèn)為，學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的教育方針、教育法規(guī)、教育規(guī)律，自己學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)及現(xiàn)實(shí)而確定的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其保證措施的思想觀念[9]．章躍則認(rèn)為辦學(xué)指導(dǎo)思想是學(xué)校決策層根據(jù)黨的教育方針，國(guó)家教育法律法規(guī)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和教育自身發(fā)展規(guī)律所確立的辦學(xué)理念，是辦學(xué)者對(duì)為什么要辦這所學(xué)校、要辦成什么樣的學(xué)校、以及如何辦成這樣的學(xué)校等辦學(xué)重大問(wèn)題的理性思維[10]．

2.3 將辦學(xué)指導(dǎo)思想看做是辦學(xué)方針、理念等的合金

現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)指導(dǎo)思想就是人們隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，分析現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律所得出的具有指導(dǎo)意義的辦學(xué)思路、辦學(xué)理念、辦學(xué)方針、辦學(xué)原則和辦學(xué)定位，等等[2]．

2.4 將辦學(xué)指導(dǎo)思想分層理解

辦學(xué)指導(dǎo)思想可以從宏觀到微觀將辦學(xué)指導(dǎo)思想分為教育價(jià)值觀、大學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)3個(gè)層面，這樣便可全面而立體地概觀國(guó)內(nèi)外大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想．在這 3個(gè)層面中，教育價(jià)值觀是辦學(xué)指導(dǎo)思想的哲學(xué)基礎(chǔ)，大學(xué)定位是辦學(xué)指導(dǎo)思想的首要內(nèi)容，而人才培養(yǎng)目標(biāo)是辦學(xué)指導(dǎo)思想的直接體現(xiàn)[9]．

上述辦學(xué)指導(dǎo)思想的定義說(shuō)明，人們對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想的內(nèi)涵存有分歧，還沒(méi)有形成統(tǒng)一成熟的概念，對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想的理解還有待深入研究．

3 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想的特征

特征是一事物區(qū)別于其他事物的本質(zhì)屬性，研究者對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想的特征進(jìn)行了抽象概括．徐峰從辯證的角度認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想的選擇與確立具有客觀性和主觀性，對(duì)不同大學(xué)而言，大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想具有同一性和多樣性，是二者的統(tǒng)一，對(duì)同一所大學(xué)而言，辦學(xué)指導(dǎo)思想呈現(xiàn)出穩(wěn)定性和靈活性[11]．楊友桐認(rèn)為，任何時(shí)代的辦學(xué)指導(dǎo)思想必然具有社會(huì)性和時(shí)代性的特點(diǎn)．社會(huì)性是指任何一種辦學(xué)指導(dǎo)思想在為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人以及如何培養(yǎng)人的問(wèn)題，必須反映社會(huì)的要求．它應(yīng)滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要求，為一定社會(huì)政治培養(yǎng)人，為一定生產(chǎn)力培養(yǎng)合格的勞動(dòng)力，這也是教育界的最基本的職能，高等教育也不例外．時(shí)代性是指在一定社會(huì)大背景下的某一時(shí)間階段的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)．由于高等教育所培養(yǎng)的人，大多是直接就業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才．因此，它必須緊跟時(shí)代的步伐，與社會(huì)的需求及時(shí)代的需求緊密結(jié)合，所培養(yǎng)出的人才能為社會(huì)所用，也才能產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，否則，就失去了其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[12]．

此外，李鳳海、郭秋平等人則認(rèn)為辦學(xué)指導(dǎo)思想具有思想性、指導(dǎo)性、發(fā)展性(動(dòng)態(tài)性)和實(shí)踐性特點(diǎn)．思想性表現(xiàn)為理性的認(rèn)識(shí)，是辦學(xué)者對(duì)現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)內(nèi)在規(guī)律的理性化認(rèn)識(shí)；指導(dǎo)性是辦學(xué)指導(dǎo)思想的最為本質(zhì)的屬性；發(fā)展性是指辦學(xué)指導(dǎo)思想不是一成不變的東西，會(huì)隨時(shí)代的變遷而變化；實(shí)踐性是指辦學(xué)指導(dǎo)思想來(lái)源于實(shí)踐，最終還要付諸于實(shí)踐的，都是要在辦學(xué)實(shí)踐中變成全校師生員工的行為[2，13]．

從辦學(xué)指導(dǎo)思想特征的考察，可以看出辦學(xué)指導(dǎo)思想所具有的共性特征．即思想性(主觀性和客觀性)、指導(dǎo)性、發(fā)展性(靈活性、多樣的統(tǒng)一性、時(shí)代性)、實(shí)踐性、社會(huì)性．

4 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想包含的內(nèi)容

究竟辦學(xué)指導(dǎo)思想包括哪些內(nèi)容？大多數(shù)研究者認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想至少包括辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)思路 3個(gè)方面內(nèi)容．對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想爭(zhēng)議較大的主要表現(xiàn)在辦學(xué)指導(dǎo)思想與辦學(xué)理念、辦學(xué)思路的關(guān)系處理上．可分為以下幾類(lèi)．

4.1 辦學(xué)指導(dǎo)思想是無(wú)所不包的思想體系

持此類(lèi)觀點(diǎn)的研究者認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想體系由辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)定位、校訓(xùn)和辦學(xué)思路5部分組成．辦學(xué)理念指的是學(xué)校辦學(xué)的根本原則，辦學(xué)思路是高校辦學(xué)的基本路徑和方法[3]．林多賢也持此種觀點(diǎn)，認(rèn)為辦學(xué)指導(dǎo)思想是指學(xué)校在某一時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)辦學(xué)的總體思路、觀點(diǎn)、目標(biāo)和工作重點(diǎn)的概述，總體來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容主要包含辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型、服務(wù)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略等[6]．唐承沛等人認(rèn)為，盡管不同學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想的內(nèi)容構(gòu)成多寡不一，但內(nèi)容上大多包涵辦學(xué)的性質(zhì)或方向、辦學(xué)定位(服務(wù)面向、辦學(xué)層次、隸屬關(guān)系)、培養(yǎng)模式(培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)途徑)、辦學(xué)目標(biāo)、主要措施、辦學(xué)特色等[4]．

4.2 辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)思路是辦學(xué)理念的下位概念

廖敏在對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想、大學(xué)理念、辦學(xué)理念等概念進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為大學(xué)理念歸屬于宏觀層面，因?yàn)槠浜诵氖窃噲D回答大學(xué)是做什么的、什么是大學(xué)、怎樣辦大學(xué)和辦一個(gè)什么樣的大學(xué)這樣一些基本問(wèn)題，可探討的范圍也較廣，涉及的問(wèn)題也較為抽象．辦學(xué)理念和辦學(xué)指導(dǎo)思想處于中觀層面，涉及的問(wèn)題開(kāi)始較為具體，更多地可能關(guān)乎某一高校在大學(xué)理念延伸下具體的辦學(xué)理念和辦學(xué)指導(dǎo)思想．辦學(xué)思路則是從微觀層面對(duì)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念和辦學(xué)指導(dǎo)思想提出各種具體想法和做法，涉及的問(wèn)題更為具體．他們的內(nèi)在演繹邏輯路線可表示為：大學(xué)理念→辦學(xué)理念→辦學(xué)指導(dǎo)思想→辦學(xué)思路[14]．

4.3 辦學(xué)理念是辦學(xué)思路的下位概念

這一觀點(diǎn)的典型代表是2004年教育部制定的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估方案(試行)》，方案中對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想有特定的內(nèi)涵規(guī)定，即一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，主要包括學(xué)校定位和辦學(xué)思路兩個(gè)方面，辦學(xué)思路又包括教育思想觀念(辦學(xué)理念)和教學(xué)中心地位．

4.4 分層次的辦學(xué)指導(dǎo)思想

部分研究者認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想有廣、狹二義．狹義的辦學(xué)指導(dǎo)思想同第一類(lèi)，無(wú)所不包；廣義的辦學(xué)指導(dǎo)思想從宏觀到微觀可以分為教育價(jià)值觀、大學(xué)定位思想及人才培養(yǎng)目標(biāo)3個(gè)層面．教育價(jià)值觀是辦學(xué)指導(dǎo)思想的哲學(xué)基礎(chǔ)，大學(xué)定位思想是辦學(xué)指導(dǎo)思想的首要內(nèi)容，而人才培養(yǎng)目標(biāo)是辦學(xué)指導(dǎo)思想的直接體現(xiàn)[15]．也有研究者將辦學(xué)指導(dǎo)思想分為國(guó)家層面的教育目的或教育方針，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校層面的辦學(xué)指導(dǎo)思想以及單個(gè)學(xué)校實(shí)際奉行的具體的辦學(xué)指導(dǎo)思想[16]．

從各類(lèi)觀點(diǎn)中，我們可以看出，當(dāng)前我國(guó)高校辦學(xué)指導(dǎo)思想包括的內(nèi)容比較混亂不清，原因主要還是對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想概念的界定不清．因此，關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想究竟包括哪些內(nèi)容以及各內(nèi)容之間的層次關(guān)系等問(wèn)題需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)研究，從理論上探討清楚．

5 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想確立的原則、依據(jù)和條件

5.1 原則

有研究者認(rèn)為，辦學(xué)指導(dǎo)思想確立的原則主要是把握時(shí)代性原則，即辦學(xué)指導(dǎo)思想應(yīng)鮮明地反映時(shí)代精神，體現(xiàn)時(shí)代特征，富有時(shí)代氣息．獨(dú)特性原則，辦學(xué)指導(dǎo)思想尤其要注重突出個(gè)性，強(qiáng)化指導(dǎo)辦學(xué)的針對(duì)性；連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性兼顧原則，在提出目標(biāo)時(shí)，要具有前瞻性，注意靈活性，并留有余地；簡(jiǎn)潔性與規(guī)范性原則，主要是在文字表述上要簡(jiǎn)明扼要，符合辦學(xué)指導(dǎo)思想的內(nèi)在邏輯[4]．郭秋平則認(rèn)為確立辦學(xué)指導(dǎo)思想要遵循兩個(gè)原則．一是三個(gè)符合度原則．即學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想必須符合社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求；必須符合自身發(fā)展的條件，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；必須符合學(xué)校發(fā)展的潛力；二是有所為有所不為原則．即發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出特色和重點(diǎn)，正確處理學(xué)科之間的關(guān)系，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系等[13]．

5.2 依據(jù)

林多賢認(rèn)為，確定辦學(xué)指導(dǎo)思想的基本依據(jù)就是黨的教育方針．要把堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，把培養(yǎng)為誰(shuí)服務(wù)的人才問(wèn)題，作為確定人才培養(yǎng)目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確把握“全面發(fā)展”的思想，堅(jiān)持做到江澤民同志在北京大學(xué)建校一百周年大會(huì)上提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和在清華大學(xué)建校 90周年紀(jì)念大會(huì)上提出的“五點(diǎn)希望”等重要思想[6]．有人以新建本科院校辦學(xué)指導(dǎo)思想為例，指出高校在確立辦學(xué)指導(dǎo)思想時(shí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家關(guān)于高等教育發(fā)展的方針政策，國(guó)內(nèi)同類(lèi)型高等學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身的歷史、現(xiàn)狀與辦學(xué)潛力．因?yàn)橹挥辛私飧咝５目傮w發(fā)展趨勢(shì)以及各高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上的側(cè)重點(diǎn)和戰(zhàn)略選擇，才能借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，努力在比較中找到自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，厘清自己的發(fā)展思路，凝煉出適合自己情況的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)特色[7]．

5.3 條件

辦學(xué)指導(dǎo)思想的確立過(guò)程必須具諸多條件．張玉珍認(rèn)為，確立辦學(xué)指導(dǎo)思想必須更新教育觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，必須積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)．必須在理論和實(shí)踐上進(jìn)行不懈地探索和必須進(jìn)行管理創(chuàng)新．辦學(xué)指導(dǎo)思想確立的過(guò)程實(shí)際上就是觀念更新、理論學(xué)習(xí)與探索、管理創(chuàng)新的過(guò)程．只有不斷地進(jìn)行理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新，才能逐步優(yōu)化辦學(xué)的原則和規(guī)則，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益[16]．

6 關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想存在的問(wèn)題

有學(xué)者指出，我國(guó)大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想不僅在理論上存在諸多問(wèn)題，如辦學(xué)偏離大學(xué)本質(zhì)，缺乏大學(xué)精神的指引；辦學(xué)過(guò)于依附政策，缺乏獨(dú)立的、連續(xù)的辦學(xué)思想；辦學(xué)定位不合理，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力；大學(xué)內(nèi)部管理體制制約辦學(xué)指導(dǎo)思想的實(shí)施，等等[11]．在辦學(xué)實(shí)際情形中，許多大學(xué)在對(duì)大學(xué)理念和辦學(xué)理念的認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)，進(jìn)而影響著辦學(xué)指導(dǎo)思想的有效確立，存在的主要誤區(qū)表現(xiàn)為：在辦學(xué)規(guī)模和層次上脫離客觀實(shí)際，一味“求大求高”；在學(xué)校管理上，以為只要選拔優(yōu)秀教授當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就能實(shí)現(xiàn)“教授治?！薄皩W(xué)術(shù)自由”；只做一些課程的簡(jiǎn)單增刪，就期望改變?cè)瓉?lái)僵化的育人模式；在教育內(nèi)容方面，重科學(xué)知識(shí)的傳授，輕人文精神的塑造[17]．還有學(xué)者采用定量分析的研究方法，選取全國(guó) 50所參加過(guò)本科教學(xué)工作水平評(píng)估的高校進(jìn)行了樣本分析．認(rèn)為評(píng)估反饋中關(guān)于辦學(xué)指導(dǎo)思想存在諸多問(wèn)題：首先是反饋意見(jiàn)對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想肯定的多，否定的少，和我國(guó)“千校一面”的現(xiàn)實(shí)狀況不符．其次是辦學(xué)指導(dǎo)思想無(wú)結(jié)論是有意回避．因?yàn)檗k學(xué)指導(dǎo)思想關(guān)系到一所學(xué)校的生存與發(fā)展，所以很少有指出哪個(gè)參評(píng)院校的辦學(xué)思想不合格．最后是辦學(xué)指導(dǎo)思想趨同．在辦學(xué)實(shí)踐中，無(wú)論是研究性大學(xué)，還是一般本科性大學(xué)，由于評(píng)估的導(dǎo)向，都忙于得優(yōu)．因此，評(píng)估指標(biāo)成為指揮棒，這是辦學(xué)思想趨同的一個(gè)重要原因[18]．

綜觀上文研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，在對(duì)于辦學(xué)指導(dǎo)思想概念和內(nèi)容的認(rèn)識(shí)上，學(xué)者們較多從宏觀角度泛泛而論，沒(méi)有形成體系，缺乏層次性，對(duì)大學(xué)建設(shè)實(shí)踐的理論指導(dǎo)不強(qiáng)．我們認(rèn)為，造成如此狀況的一個(gè)重要原因在于高校領(lǐng)導(dǎo)層將過(guò)多的精力投入到了硬件建設(shè)．正如中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)所說(shuō)：“中國(guó)到現(xiàn)在還沒(méi)有一所一流大學(xué)，是因?yàn)橹袊?guó)大學(xué)過(guò)去更多地追求一流的硬件，卻還沒(méi)有具備一流大學(xué)應(yīng)該有的理念和文化[19]．”因此，辦好一所大學(xué)，問(wèn)題不在于缺乏經(jīng)費(fèi)，而在于缺乏“眼光”，缺乏一個(gè)求真務(wù)實(shí)、科學(xué)有效的辦學(xué)指導(dǎo)思想．

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