曾英姿
(廣東韶關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 韶關(guān) 512000)
2005年,廣東省某縣發(fā)生了一起案例,案情是:一對(duì)父子及兒子的伯父共同出資成立了一家小型發(fā)電廠,發(fā)電廠的企業(yè)形式是有限責(zé)任公司,在經(jīng)營中,伯父以公司的名義對(duì)外舉債30萬元卻自用,公司償還債權(quán)人30萬元及利息后,公司與伯父對(duì)簿公堂,法院判決伯父向公司償還30萬元及利息,判決生效后,伯父隱匿財(cái)產(chǎn)拒不履行義務(wù),父子倆希望伯父退出公司,但伯父不愿意,由于公司章程沒有約定股東除名的情形,且當(dāng)時(shí)公司立法對(duì)股東除名制度也無規(guī)定,所以公司、父子對(duì)伯父的行為無所適從。2011年,最高人民法院頒布了《公司法司法解釋三》,規(guī)定了對(duì)侵害股東最嚴(yán)厲限制的股東除名制度,但即使上述案例發(fā)生在該解釋生效之后,該司法解釋對(duì)于這個(gè)案子的解決也無能為力,因?yàn)?011年頒布的《公司法司法解釋三》對(duì)股東除名制度的規(guī)定不盡詳細(xì)。
關(guān)于股東除名的概念沒有統(tǒng)一的規(guī)定。本文認(rèn)為,所謂股東除名,是指公司根據(jù)公司權(quán)力機(jī)關(guān)的決議強(qiáng)制解除股東資格的法律機(jī)制。股東除名制度相比其他股東退出機(jī)制或公司解散制度有其優(yōu)越性,不僅可以化解公司內(nèi)部的矛盾,還可以確保公司存在的價(jià)值和其他不想退出公司的股東的利益,從而使資源利用率最大化。根據(jù)公司法的規(guī)定,股東退出機(jī)制有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、異議股東回購請(qǐng)求權(quán)、公司解散等,當(dāng)違反義務(wù)的股東行為使得合法股東不得不退出公司時(shí),而違反義務(wù)股東卻因?yàn)榉煽瞻琢粼诠荆只蚝戏ü蓶|不得不請(qǐng)求強(qiáng)制解散公司,這種做法不僅損害了其他股東的切身利益,而且損害了公司的利益。
根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定和絕大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn),股東除名僅限于有限責(zé)任公司,而股份有限責(zé)任公司不宜采用股東除名。理由是:第一,股份有限責(zé)任公司是資合性公司,股權(quán)分散,股東人數(shù)較多,股東相互不了解,甚至互不相識(shí),尤其是上市公司,股東大會(huì)與會(huì)人數(shù)有限,很難體現(xiàn)全體股東的意愿;第二,股份有限責(zé)任公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)嚴(yán)格分離,直接參與經(jīng)營管理的股東不多,所以,是否將股東除名對(duì)公司經(jīng)營的影響不大;第三,股份有限責(zé)任公司建立股東除名制度,很容易成為大股東濫用股東權(quán)利侵犯中小股東利益的工具。本文認(rèn)為,股東除名可以適用于股份有限責(zé)任公司。理由如下:首先,股份有限責(zé)任公司股權(quán)分散,并不是所有股東都能參與股東大會(huì)的召開,因此可以通過制度設(shè)計(jì)讓全體股東或法定股東間接參與股東大會(huì),如表決權(quán)征集制度,公司提前把被除名股東的基本信息、被除名原因通知并公告所有股東,股東把自己的表決權(quán)委托給公司或者信賴的股東,未參與股東大會(huì)的股東表決權(quán)屬公司。又如,公司可以在公司網(wǎng)站上開通股東網(wǎng)上投票表決權(quán)渠道等等;其次,雖然直接參與經(jīng)營管理的股東并不多,但是一旦參與經(jīng)營管理,股東占據(jù)的基本上是要職,尤其是大股東或控股股東往往擔(dān)任董事長,這些股東很容易利用自己的權(quán)力做出有損公司利益的行為,股份有限責(zé)任公司大股東或控股股東濫用權(quán)力的負(fù)面后果遠(yuǎn)比有限責(zé)任公司大股東或控股股東濫用權(quán)力的負(fù)面后果大。有限責(zé)任公司的這些股東可以被除名,為何股份有限責(zé)任公司的這些股東就不可以除名呢?最后,有人認(rèn)為股份有限公司建立股東除名制度,很容易成為大股東濫用股東權(quán)利侵犯中小股東利益的工具,這個(gè)理由未免牽強(qiáng)。如果這個(gè)理由成立,也可以通過制度設(shè)計(jì)防止大股東濫用權(quán)利,比如,股東大會(huì)表決方式可以采取人數(shù)多數(shù)決而非資本多數(shù)決。
我國股東除名制度規(guī)定較晚,并且以司法解釋的形式出現(xiàn)。2011年最高人民法院頒布的《公司法司法解釋三》規(guī)定了股東除名制度。其中第18條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資,經(jīng)公司催告繳納或者返還,其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資,公司以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格,該股東請(qǐng)求確認(rèn)該解除行為無效的,法院不予支持。在前款規(guī)定的情形下,法院在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)釋明,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理法定減資程序或者由其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資。在辦理法定減資程序或者其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資之前,公司債權(quán)人依照本規(guī)定第13條或者第14條請(qǐng)求相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,法院應(yīng)予以支持?!?/p>
雖然該司法解釋規(guī)定了股東除名制度,但是存在一定的缺陷。首先,股東除名制度只適用于有限責(zé)任公司,范圍過窄。股份有限責(zé)任公司也可以適用股東除名制度,理由見上文;其次,只有當(dāng)股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資這一法定事由時(shí),股東才能行使除名權(quán),除名事由過少,不利于保護(hù)合法股東和公司利益;再次,公司催告的時(shí)間是否要予以限制,超過規(guī)定期間出現(xiàn)除名事由,公司能否行使除名權(quán);還有,公司催告股東在合理期間消除被除名事由,合理期間是多長;股東 (大)會(huì)決議被除名股東采用何種決議方式,等等。這一系列的問題無法解決公司實(shí)踐中的新問題,因此有必要進(jìn)一步完善股東除名制度。
《公司法司法解釋三》規(guī)定的除名事由非常狹窄,有必要借鑒其他國家的做法,制定一套符合我國實(shí)際情況的股東除名制度。
(一)除名事由 德國學(xué)者認(rèn)為,只有存在正當(dāng)且重大的事由才能適用股東除名。根據(jù)德國的司法實(shí)踐,一般將股東除名事由分為股東本身的原因和股東行為的原因。前者包括年老、精神疾病或者長期患病等等,后者包括犯罪行為、喪失信譽(yù)、缺乏信賴、違反忠實(shí)義務(wù)、不履行義務(wù)、損害其他股東名譽(yù)的言論、故意在股東之間制造不和與矛盾等等。美國《統(tǒng)一有限責(zé)任公司法》規(guī)定公司股東可以依據(jù)經(jīng)營協(xié)議除名股東;已經(jīng)實(shí)施或者正在實(shí)施不正當(dāng)行為對(duì)該公司不利并有實(shí)質(zhì)影響,或者將對(duì)該公司不利并有實(shí)質(zhì)影響的股東,經(jīng)公司申請(qǐng)可以被法院司法裁定除名等等。
縱觀各國關(guān)于除名事由的規(guī)定,只要股東存在不當(dāng)行為,并且這些不當(dāng)行為將要或者已經(jīng)給公司、股東造成損失的,公司有權(quán)除名股東。此外,絕大多數(shù)國家認(rèn)為,股東除名事由包括法定事由和公司章程約定的事由。
關(guān)于股東除名事由,我國可以借鑒國外的做法,既有法律明確規(guī)定的事由,又有股東在公司章程約定的事由。公司章程有必要記載事項(xiàng)和可記載事項(xiàng),約定事由屬于可記載事項(xiàng)。公司成立之初,經(jīng)過所有股東的同意,可以約定除名事由,對(duì)任何股東來說都是公平的。法定事由由法律明確規(guī)定,本文認(rèn)為具備以下三個(gè)條件即可構(gòu)成法定除名事由:第一,股東惡意行為,股東做出有損公司利益的行為是出于主觀惡意,如挪用公司財(cái)產(chǎn)、不履行出資義務(wù)、抽逃全部出資等,而非自身原因,如股東年老、精神疾病等;第二,股東的惡意行為已經(jīng)而不是將要給公司造成損失,如果在股東惡意行為做出到損害結(jié)果發(fā)生前,惡意股東及時(shí)阻止危害結(jié)果的發(fā)生,可以免除被除名;第三,無法通過其他途徑救濟(jì)公司和其他股東的權(quán)利。
(二)除名程序 為了公平體現(xiàn)被除名股東、其他股東和公司的利益,設(shè)計(jì)一套公平正義的除名程序是必要的。
出現(xiàn)除名事由時(shí),公司應(yīng)該催告出現(xiàn)除名事由的股東。但是關(guān)于公司催告期間我國法律沒有規(guī)定,國外也沒有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),這是否意味著公司催告期沒有限制呢?本文持否定態(tài)度。本文認(rèn)為公司催告應(yīng)該有催告期,催告期的設(shè)置有利于促使公司及時(shí)行使除名權(quán),也有利于確定股東與公司的股權(quán)關(guān)系。至于催告期是多長,可以借鑒合同保全制度之一撤銷權(quán)期間的做法,自公司知道或應(yīng)當(dāng)知道股東除名事由之日起1年內(nèi)行使催告權(quán),或者自除名事由發(fā)生之日起5年內(nèi)行使,在催告期內(nèi)公司怠于行使權(quán)利,合法股東可以以公司名義催告出現(xiàn)除名事由的股東在一定的期間內(nèi)消除除名事由,否則由權(quán)力機(jī)關(guān)行使除名權(quán)。這里的合法股東指的是有限責(zé)任公司的股東和股份有限責(zé)任公司持10%股份的股東。
公司行使催告權(quán),給出現(xiàn)除名事由股東消除除名事由以合理期限,這個(gè)期限可以借鑒合同效力之效力待定合同中的相對(duì)人追認(rèn)期1個(gè)月的規(guī)定,公司催告出現(xiàn)除名事由的股東1個(gè)月內(nèi)消除除名事由,否則,公司的權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)行使除名權(quán)。
公司權(quán)力機(jī)關(guān)行使除名權(quán)的決議方式應(yīng)當(dāng)采用人數(shù)多數(shù)決而非資本多數(shù)決,因?yàn)槿绻捎觅Y本多數(shù)決,公司權(quán)力機(jī)關(guān)很容易被大股東或控股股東控制。采用人數(shù)多數(shù)決,可以借鑒日本的做法,除名由被除名股東以外的其他股東過半數(shù)同意即可。如果因?yàn)槟承├骊P(guān)系,盡管出現(xiàn)除名事由,但是達(dá)不到過半數(shù)同意,法律應(yīng)該賦權(quán)給有限責(zé)任公司的任何股東和股份有限責(zé)任公司持10%以上股份的股東,請(qǐng)求法院做除名判決的派生訴訟。
權(quán)力機(jī)關(guān)做出除名決定后,如果被除名股東不服,可以自接到除名決定書之日起1個(gè)月內(nèi)向法院提起訴訟,否則視為接受公司除名。
那么,特定股東除名到底如何才能生效?本文認(rèn)為,公司權(quán)力機(jī)關(guān)做出決議并將決議書面送達(dá)被除名股東后生效,如果被除名股東不服,提起訴訟,在訴訟階段除名決議是有效的。之所以這樣設(shè)計(jì)是為了防止被除名股東敗訴,給公司和其他股東造成損失。一旦被除名股東勝訴,公司應(yīng)該賠償由此給被除名股東帶來的損失。
(三)除名后的處理 股東被除名后,其股份可以由公司回購,或由他人受讓,或做減資處理。這里有一個(gè)非常重要的問題:如果被除名股東擔(dān)任公司管理人員職務(wù),其管理職務(wù)是否與股東身份同時(shí)解除?本文認(rèn)為,法律不應(yīng)該強(qiáng)制性禁止,如果公司章程約定不同時(shí)解除管理職務(wù),則被除名股東與公司之間的股權(quán)關(guān)系變更為與公司之間的勞資關(guān)系,他們之間的關(guān)系由勞動(dòng)法來調(diào)整。
股東除名制度不僅可以適用于有限責(zé)任公司,而且可以適用于股份有限責(zé)任公司,是公司法上一項(xiàng)非常重要的制度。股東除名是最不利于出現(xiàn)除名事由的股東而最有利于其他合法股東和公司的糾紛解決機(jī)制,在擴(kuò)大除名事由的同時(shí),應(yīng)該秉著公平、公正的原則設(shè)計(jì)一套除名程序,對(duì)除名后的處理也要科學(xué)合理。如果適當(dāng)擴(kuò)大除名事由,建立科學(xué)合理的除名制度,上述案例中父子倆和公司的維權(quán)之路也不會(huì)變得如此艱辛。
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