中層干部在思想政治工作中的地位與作用探析

邢 陽

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)職工隊伍思想觀念、價值取向、人際關(guān)系、思維方式、利益觀念都發(fā)生了新的變化，企業(yè)思想政治工作面臨著新的課題和考驗。在新形勢下，要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，明確中層干部在思想政治工作中的地位，重視發(fā)揮中層干部在思想政治工作中的作用至關(guān)重要。

1. 確立中層干部在思想政治工作中的地位

確立中層干部在思想政治工作中的地位是能否發(fā)揮中層干部在思想政治工作中作用的一個關(guān)鍵問題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治工作，要求領(lǐng)導(dǎo)者在思想上有開拓創(chuàng)新意識，這種意識不僅體現(xiàn)在思想教育的內(nèi)容和方法上，也體現(xiàn)在思想工作的依靠力量上。應(yīng)改變過去那種“只靠黨政領(lǐng)導(dǎo)上邊喊、專職政工干部具體抓”的思想政治工作格局，把開拓領(lǐng)域，拓展思路，壯大思想政治工作隊伍作為重要方面，尤其注意把中層干部吸收到思想政治工作的隊伍中來，充分利用他們在思想政治工作中的諸多有利條件，積極倡導(dǎo)、大力支持中層干部做思想工作。新形勢下的思想政治工作，除宣傳教育外，日常的、實際工作中面對面的思想政治工作任務(wù)將會成為十分重要的內(nèi)容，這些大量、具體的思想工作由中層干部去做效果會更好。政工部門應(yīng)當(dāng)騰出更多的精力去做組織協(xié)調(diào)工作，包括安排各部門的學(xué)習(xí)；搞好調(diào)查研究，分析傾向性思想問題，指導(dǎo)中層干部的工作；總結(jié)中層干部思想政治工作的經(jīng)驗，搞好橫向交流等等，在實際工作中確立中層干部的位置，進(jìn)而把思想政治工作引向深入。

2. 調(diào)動中層干部做好思想政治工作的積極性

2.1 教育和引導(dǎo)解決好認(rèn)識問題

一是從總體上認(rèn)清建立縱向各級、橫向各部門、縱橫交織的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共奏思想政治工作的交響樂，是思想政治工作效果的重要保障措施，使中層干部明確自己在網(wǎng)絡(luò)中的作用，樹立責(zé)任意識；二是從科室的局部工作上，認(rèn)清做好思想政治工作對于業(yè)務(wù)工作開展具有長期積極的作用，明確思想政治工作是一項深層次的治本性的工作，做好這項工作，各項業(yè)務(wù)工作才會有生機(jī)、有活力，才會取得事半功倍的效果。思想政治工作是科室工作的重要組成部分。

2.2 采取措施提高中層干部的素質(zhì)

由于種種原因，部分中層干部丟掉了做思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作中沒有認(rèn)真探索和總結(jié)思想政治工作規(guī)律，且部分新任的中層干部缺乏思想政治工作經(jīng)驗，致使相當(dāng)一部分同志不會做思想工作。提高中層干部的思想工作素質(zhì)已是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)采取措施為提高他們的素質(zhì)創(chuàng)造客觀條件。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，給中層干部交任務(wù)、定目標(biāo)，讓他們在實踐中鍛煉和提高自己；組織學(xué)習(xí)思想政治工作的基本知識，使他們明確思想政治工作的任務(wù)、方針和原則，掌握工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；通過總結(jié)和推廣中層干部的思想政治工作經(jīng)驗調(diào)動積極性，推動業(yè)務(wù)工作開展的經(jīng)驗，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)的目的；還可根據(jù)形勢發(fā)展和業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新的需要，面對新內(nèi)容研討交流新的方法。為不斷提高中層干部的政治工作素質(zhì)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多做調(diào)查研究，掌握第一手材料，找問題、指路子，幫助他們盡快提高。

3. 建立中層干部做好思想政治工作的約束機(jī)制

近年，很多單位結(jié)合本單位實際，把思想政治工作引入制約機(jī)制，探索了不少新路子，調(diào)動了各級干部做思想政治工作的積極性。實踐經(jīng)驗讓我們體會到，這種制約機(jī)制應(yīng)抓好3個環(huán)節(jié)。

3.1 規(guī)定責(zé)任目標(biāo)，變“軟指標(biāo)”為硬任務(wù)

目標(biāo)應(yīng)根據(jù)上級布置的任務(wù)，結(jié)合本單位一定時期內(nèi)的工作中心和科室工作實際，將思想政治工作任務(wù)分解，規(guī)定科室干部應(yīng)履行的責(zé)任和達(dá)到的目標(biāo)，這一目標(biāo)要有實在的內(nèi)容、具體的任務(wù)和實質(zhì)的要求，做到科學(xué)、可行。同時，根據(jù)各項目標(biāo)在整體工作中的分量定出標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 堅持定期考核，變算總賬為勤督促

制定目標(biāo)是為了促進(jìn)工作，堅持定期考核，并以一定形式進(jìn)行公布，使中層干部的工作得到及時評價，有利于總結(jié)經(jīng)驗、找出不足、趕超先進(jìn)。

3.3 做到獎懲兌現(xiàn)，變“吃大鍋飯”為獎優(yōu)罰劣

一方面，中層干部的思想工作業(yè)績應(yīng)作為考核使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，根據(jù)科室目標(biāo)任務(wù)的完成情況，分不同檔次分配部分或全部獎金，激勵科室工作人員重視思想政治工作，更重要的是使中層干部受到鼓舞和鞭策。由于責(zé)任目標(biāo)有統(tǒng)一的、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以及確鑿的考評依據(jù)，做到獎不虛設(shè)，罰不枉加，形成科室領(lǐng)導(dǎo)想抓，職工服管，人人重視思想政治工作的局面。