摘 要:改革開放前,高度整體性是我國(guó)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的一大特點(diǎn),即社會(huì)利益格局高度一元化、整體化。這一特點(diǎn)忽略了社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,也掩蓋了社會(huì)成員利益需求的差異性與多元性的現(xiàn)實(shí)狀況。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,勢(shì)必要對(duì)之前的利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則的新利益結(jié)構(gòu)、格局和關(guān)系。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步全面發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化具有一定的積極作用,但社會(huì)利益過(guò)度分化會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展甚至?xí)せ鞣N社會(huì)矛盾,阻礙改革進(jìn)程,因此,必須引起相關(guān)部門的重視。
關(guān) 鍵 詞:社會(huì)利益;分化;重組;改革開放
中圖分類號(hào):C914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2014)03-0057-03
收稿日期:2013-10-28
作者簡(jiǎn)介:黃璐(1979—),女,廣西桂林人,江漢大學(xué)社會(huì)管理研究所副研究員,管理學(xué)博士,研究方向?yàn)榈胤秸芾怼?/p>
利益問(wèn)題是貫穿于人與人類社會(huì)存在與發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。馬克思曾經(jīng)指出:“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!盵1](p82)毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)利益的訴求是個(gè)人乃至集體思想及行為動(dòng)機(jī)的合理解釋之一,我們可以將利益理解為人的一切社會(huì)活動(dòng)的根本動(dòng)力。所謂社會(huì)利益結(jié)構(gòu),是指建立在一定生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上,國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與社會(huì)成員以及社會(huì)成員之間利益的制度化配置與獲取的模式及其形成的關(guān)系。社會(huì)利益格局則是指社會(huì)上處于不同地位的利益主體之間在利益分配與獲取過(guò)程中一種穩(wěn)定化的關(guān)系態(tài)勢(shì),或者說(shuō)是一種穩(wěn)定化的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)。因此,要維系社會(huì)關(guān)系的融洽,保障社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定,就需要形成一種合理且被社會(huì)成員廣泛認(rèn)可并接受的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)。
改革開放前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制將社會(huì)成員的利益需求同勞動(dòng)所得割裂開來(lái),使得“平均分配”成為解決城鄉(xiāng)個(gè)體收入差距問(wèn)題的唯一辦法和途徑,從而使平均主義及分配機(jī)制在改革開放前占據(jù)了主導(dǎo)位置,形成的利益格局在當(dāng)時(shí)無(wú)疑促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)橥ㄟ^(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制可以把有限的社會(huì)資源投入到工業(yè)化建設(shè)中。但當(dāng)工業(yè)體系健全之后,依然沿用這種利益格局就會(huì)產(chǎn)生諸多弊端:如政治權(quán)威依賴路徑過(guò)強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)群體主體意識(shí)較弱、利益訴求渠道過(guò)窄,此外,由于利益需求和勞動(dòng)所得的分割會(huì)導(dǎo)致利益結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)體激勵(lì)效果減弱等問(wèn)題。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),平均主義壓制了個(gè)人的利益訴求及獲取的合理渠道,不符合人的行為動(dòng)機(jī)及社會(huì)發(fā)展規(guī)律,影響了社會(huì)成員的積極性和創(chuàng)造性,已成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大障礙。
正是由于改革開放前的利益結(jié)構(gòu)存在諸多弊端,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程,因此,在改革開放后開始對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革具有同一內(nèi)在邏輯,因?yàn)楦母镩_放前的利益結(jié)構(gòu)是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,勢(shì)必要對(duì)之前的利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則的新利益結(jié)構(gòu)、格局和關(guān)系。
一、改革開放后我國(guó)社會(huì)利益分化與重組的特征
(一)個(gè)體成為一級(jí)利益主體
利益主體是指在特定社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)上,為了追求自身利益需求而從事生產(chǎn)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)的人或組織。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立首先對(duì)利益主體進(jìn)行了調(diào)整:一方面,之前的整體化利益格局被打破,國(guó)家、集體與個(gè)人的利益逐漸分化開來(lái);另一方面,原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人民內(nèi)部矛盾的同質(zhì)性被逐漸打破,諸如干部、工人、農(nóng)民這樣的社會(huì)階層由于不同的社會(huì)資源積累,開始向不同的社會(huì)利益群體演化。具有相同、相似利益傾向與地位的社會(huì)成員開始聚集,并在整個(gè)社會(huì)利益關(guān)系、結(jié)構(gòu)中找到自己的位置,通過(guò)相互依賴與相互作用,在社會(huì)利益結(jié)構(gòu)中結(jié)成一級(jí),最終形成多元的利益結(jié)構(gòu)。
(二)個(gè)體收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)
改革開放前的平均分配體制被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制打破后,個(gè)體收入平均化的局面也隨之改變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,由于個(gè)體資源稟賦、社會(huì)資源存量及機(jī)會(huì)差異等逐漸反映在利益分配上,經(jīng)濟(jì)利益開始在不同的社會(huì)利益群體間實(shí)現(xiàn)非平均化的調(diào)整,具體表現(xiàn)在居民收入差距拉大上。改革開放走過(guò)了30多年,原先利益平均化的格局已經(jīng)被利益差別化的格局所取代。
(三)各利益群體間的矛盾日益凸顯
所謂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,重視“無(wú)形的手”的力量,其中最為重要的內(nèi)容就是要尊重個(gè)人的利益,實(shí)現(xiàn)個(gè)人對(duì)利益的追求。正是在這樣的總體思路下,我國(guó)提出要“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”,實(shí)際上這也是對(duì)平均主義利益分配機(jī)制的改變。但在這一過(guò)程中,由于個(gè)體資源稟賦、社會(huì)分工、機(jī)會(huì)等諸多因素存在差異,使得個(gè)體之間經(jīng)濟(jì)利益差異會(huì)逐步拉開,具體體現(xiàn)在不同的社會(huì)群體間、不同的行業(yè)間、不同的區(qū)域間及城鄉(xiāng)之間,與經(jīng)濟(jì)利益隨之而來(lái)的是許多社會(huì)差異與矛盾也都日益凸顯。
二、改革開放后我國(guó)社會(huì)利益分化與重組的原因
(一)我國(guó)社會(huì)分工的發(fā)展與變化
科技的發(fā)展是社會(huì)分工的一大重要推動(dòng)力。隨著現(xiàn)代科技革命邁入了新的臺(tái)階,社會(huì)分工面臨新的形勢(shì)和要求。目前,我國(guó)社會(huì)分工也正經(jīng)歷著這樣的變化:第一,改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),與此同時(shí),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比值大幅下降,相比之下第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重以較快的速度攀升。在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi),結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生變化,由原先勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。第二,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也帶來(lái)了社會(huì)分工結(jié)構(gòu)的顯著變化,從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)正逐步減少。此外,由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí),使得單純從事體力勞動(dòng)的人的就業(yè)面越來(lái)越窄,相比之下從事腦力勞動(dòng)的人數(shù)日漸增加。第三,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會(huì)分工逐漸轉(zhuǎn)變與分化,也加快了社會(huì)階層分化與集團(tuán)化的進(jìn)度,使得那些有著相同、相似社會(huì)地位、資源、利益傾向的人進(jìn)一步聯(lián)合起來(lái),形成了不同的社會(huì)階層與集團(tuán)。
(二)個(gè)體追求利益意識(shí)的覺(jué)醒
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下利益主體的唯一性形成了一個(gè)一元化的利益結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)下,由于較強(qiáng)的主體路徑依賴,致使其主體意識(shí)、利益意識(shí)淡薄。從表面看,這種一元化的利益結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定和諧;但從本能的角度來(lái)看,人都是有逐利性的,這是不隨體制和時(shí)間而改變的,只是對(duì)應(yīng)不同的體制有著不同的表現(xiàn)方式。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,原先受壓抑的逐利性因環(huán)境的改變而得以釋放,使得各個(gè)社會(huì)利益主體的主體意識(shí)、利益意識(shí)逐漸覺(jué)醒并指導(dǎo)著利益主體的行為。在新的利益結(jié)構(gòu)下,多元化的利益主體為了追求各自的利益會(huì)同其他主體在目標(biāo)、內(nèi)容、資源上存在各種競(jìng)爭(zhēng),這也變相地拉大了社會(huì)利益主體間的距離,進(jìn)而出現(xiàn)了利益非均衡的現(xiàn)象和問(wèn)題。
三、改革開放后我國(guó)社會(huì)利益分化與重組的影響
利益分化是人類社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是隨著社會(huì)化生產(chǎn)、社會(huì)分工的形成而產(chǎn)生的,因此,我們要正確看待這一客觀規(guī)律。
(一)社會(huì)利益合理分化的積極影響
改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)利益階層逐步分化,形成了多元化的利益主體。這一進(jìn)程加速了社會(huì)成員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的覺(jué)醒,激勵(lì)著社會(huì)成員積極參與社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)社會(huì)成員發(fā)揮自己的能力,這都有利于帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在:第一,有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。隨著社會(huì)階層的不斷分化和利益主體意識(shí)的日漸覺(jué)醒,各個(gè)社會(huì)利益群體越來(lái)越多地要求維護(hù)本階層、群體的利益訴求,這種訴求也必然反映在更多參與政治生活方面,要求通過(guò)政治渠道表達(dá)自己的需求。不同的群體會(huì)更多地對(duì)黨和政府的方針、政策的制定及其執(zhí)行狀況進(jìn)行研究與監(jiān)督,在客觀上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的民主政治建設(shè)進(jìn)程。第二,有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化與民主化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,由于利益高度一致,使得決策權(quán)這種利益分配工具也高度集中。此外,由于平均化的利益分配機(jī)制縮小了不同群體的利益差別,也使得社會(huì)成員意愿表達(dá)的積極性不高,因此不具備社會(huì)政策科學(xué)化與民主化的土壤。隨著改革開放的不斷深入,越來(lái)越多的社會(huì)利益主體參與到社會(huì)政策的制定與監(jiān)督過(guò)程中來(lái),培育了科學(xué)化與民主化的土壤。各種群體、個(gè)人都在盡力地表達(dá)自己的意愿,都在積極地通過(guò)參與反映自己的特殊利益,這就向政府決策部門提出了新的要求,即把決策建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上。第三,有利于拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道。目前,我國(guó)社會(huì)利益表達(dá)渠道除了人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議之外,還有婦聯(lián)、青年團(tuán)等群團(tuán)組織,此外還包括大眾傳媒等。具有相同、相似社會(huì)地位、資源、利益傾向的社會(huì)群體、集團(tuán)等都可以形成自己的利益表達(dá)方式,諸如行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)性學(xué)會(huì)、基金會(huì)等。
(二)社會(huì)利益過(guò)度分化的負(fù)面影響
社會(huì)利益分化存在一個(gè)“度”的問(wèn)題,適度分化將有利于社會(huì)發(fā)展,而過(guò)度分化將會(huì)帶來(lái)諸多負(fù)面影響。具體包括:第一,過(guò)度分化將會(huì)帶來(lái)不同利益主體間的矛盾和沖突。由于多元化的利益主體為了維護(hù)自身的利益立場(chǎng)和傾向,會(huì)與處于不同社會(huì)地位、享有不同社會(huì)資源、持有不同利益需求的群體存在分歧和矛盾。加上我國(guó)的民主制度還有待進(jìn)一步完善和健全,這些矛盾和分歧有可能會(huì)逐步激化。第二,過(guò)度分化會(huì)帶來(lái)更多的腐敗與經(jīng)濟(jì)犯罪。為了維護(hù)自身的利益或者為了獲取更多的利益,利益?zhèn)€體、群體甚至?xí)L試通過(guò)操控權(quán)力達(dá)到重新分配社會(huì)資源的目的,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的操控而不惜進(jìn)行權(quán)力尋租和經(jīng)濟(jì)犯罪。這些都是因?yàn)椴煌嬷黧w在利益獲取上的過(guò)度分化。在逐利性本能的驅(qū)使下,部分擁有稀缺社會(huì)資源或能夠掌控資源分配權(quán)力的人或群體就會(huì)進(jìn)行機(jī)會(huì)主義行為選擇,尤其是在目前法律約束力不強(qiáng)的情況下更為嚴(yán)重。這些腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪一方面嚴(yán)重阻礙了正常的社會(huì)資源配置,另一方面也容易激發(fā)社會(huì)成員的不滿,使得黨和政府與人民群眾的關(guān)系緊張化,削弱政治體系的合法性。第三,過(guò)度分化會(huì)帶來(lái)社會(huì)道德與價(jià)值的異變。不同的社會(huì)階層與群體由于其社會(huì)地位、資源、利益傾向的不同,也會(huì)形成具有其階層特色的社會(huì)觀念形態(tài)。但無(wú)論如何,這些道德價(jià)值觀念不能偏離或背離社會(huì)主義主流價(jià)值觀。就我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的實(shí)際情況來(lái)看,部分利益主體盲目追逐自身利益,加上西方個(gè)人主義、拜金主義與享樂(lè)主義等思想的沖擊,容易出現(xiàn)偏離主流價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)的危險(xiǎn),進(jìn)而危害整個(gè)政治體系的根基。
亞里士多德曾說(shuō):“在所有情況下,我們總是在不平等中找到叛亂的起因?!盵2](p205)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,在改革開放的進(jìn)程中必然伴隨著利益主體的多元化發(fā)展和利益差距的出現(xiàn),這是利益格局調(diào)整的必然結(jié)果,同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。這種趨勢(shì)的出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步全面發(fā)展、改革的進(jìn)一步深化具有一定的積極作用。然而,利益的過(guò)度分化不僅不利于改革,反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用,如果任其發(fā)展甚至?xí)せ鞣N社會(huì)矛盾,阻礙改革進(jìn)程,因?yàn)槔媸恰叭嗣裆钪凶蠲舾械纳窠?jīng)”。[3](p136)
【參考文獻(xiàn)】
[1]馬克思恩格斯全集(第1卷)[C].人民出版社,1956.
[2]亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭譯.商務(wù)印書館,1965.
[3]列寧全集(第16卷)[C].人民出版社,1990.
(責(zé)任編輯:高 靜)