苑申成
(周口師范學(xué)院 學(xué)報編輯部,河南 周口 466001)
鄧小平“先富后富、共同富?!彼枷氲默F(xiàn)實性論析
苑申成
(周口師范學(xué)院 學(xué)報編輯部,河南 周口 466001)
在鄧小平看來共同富裕是一個大政策,關(guān)系到社會主義本質(zhì)的實現(xiàn)。就當(dāng)下中國來講,共同富裕無疑已經(jīng)成為中國特色社會主義建設(shè)中最具尖端性的理論和實踐問題。鄧小平“先富后富、共同富裕”思想是一個完整的整體,確保共同富裕的實現(xiàn)必須堅持公有制的主體地位,依靠誠實勞動和合法經(jīng)營,既要反對平均主義又要消除兩極分化。
先富后富;共同富裕;理論建構(gòu);現(xiàn)實性
實現(xiàn)中國人民的共同富裕,是鄧小平實施改革開放政策的基本動因。在鄧小平看來,實現(xiàn)共同富?!笆且粋€大政策,一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的大政策”[1](P374)。為了確保共同富裕的實現(xiàn),鄧小平還把打破平均主義、恢復(fù)和實行按勞分配政策作為“社會主義建設(shè)中的……一個很大的問題”[2](P30)。在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,這個“大政策”和“很大的問題”如果處理得當(dāng)就能夠促進(jìn)和帶動整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。相反,如果不能正確地處理先富后富的關(guān)系或者操作不當(dāng),就會產(chǎn)生很大的負(fù)面作用或者不良影響。當(dāng)前,在建設(shè)和諧社會、化解社會矛盾和利益沖突以及縮小貧富差距的社會背景下,重溫鄧小平“先富后富、共同富?!彼枷氲倪壿嬂砺贰⒅贫惹疤?、理論本意就顯得尤為必要。
所有制問題是關(guān)系到一個社會的基本經(jīng)濟(jì)制度的問題,不同的所有制決定著不同社會的性質(zhì)和發(fā)展方向。公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別。改革開放以來,在實踐探索的基礎(chǔ)上,我國逐步確立了以公有制為主體的多種所有制并存的基本經(jīng)濟(jì)制度,反映了社會主義初級階段的基本國情,也是對馬克思主義所有制理論的一個創(chuàng)造性發(fā)展。鄧小平說:“在改革中,我們始終堅持兩條根本原則,一是以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體,一是共同富裕?!盵1](P142)這樣,鄧小平就把堅持公有制的主體地位與實現(xiàn)共同富裕聯(lián)系起來了。公有制的主體地位決定了按勞分配的基本分配制度,決定了勞動者之間的平等關(guān)系,最終決定了共同富裕實現(xiàn)的可能性。在鄧小平看來,堅持公有制和按勞分配的主體地位不僅是實現(xiàn)共同富裕的保障,而且還是避免兩極分化的需要。鄧小平說:“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化?!盵1](P149)之所以能夠避免兩極分化,就是因為在堅持公有制和按勞分配為主體的前提下,可以保證“創(chuàng)造的財富,第一歸國家,第二歸人民,不會產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級”[1](P123)。堅持社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,既能充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,又可以避免兩極分化,使整個社會朝著共同富裕的方向發(fā)展。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實實踐中,對所有制問題也有不同的聲音出現(xiàn):一種是全面私有化主張;一種是單一公有制主張。這是我們必須反對的兩種錯誤傾向。主張全面私有化的人有一個基本的判斷,那就是改革開放以來我國之所以取得如此巨大的成就是因為恢復(fù)和發(fā)展各種私有制經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。我國的改革開放要想要繼續(xù)取得更大的進(jìn)步就必須進(jìn)一步發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì),在城市把國有企業(yè)私有化,在農(nóng)村把土地私有化。主張單一公有制的人認(rèn)為,非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,但是非公經(jīng)濟(jì)只講經(jīng)濟(jì)效益不講社會效益,導(dǎo)致人們盲目追求金錢,敗壞社會風(fēng)氣,是貪污腐化的溫床,是道德淪喪的催化劑,如果任其發(fā)展下去,將危及共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和社會主義的性質(zhì)。事實上,私有化和單一公有制都不能體現(xiàn)社會主義的本質(zhì),是與共同富裕的方向背道而馳的。鄧小平指出:“我們大陸堅持社會主義,不走資本主義的邪路。社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕?!盵1](P123)對于為什么不能走資本主義道路,鄧小平說:“中國……如果走資本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來,形成一個新的資產(chǎn)階級,產(chǎn)生一批百萬富翁,但頂多也不會達(dá)到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮。”[1](P207-208)改革開放之前社會主義建設(shè)的教訓(xùn)同樣告訴我們,單一的公有制不符合我國社會主義初級階段的基本國情,不能充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,違背客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,缺乏生機(jī)與活力,最終只能導(dǎo)致共同貧窮。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度具有“雙向構(gòu)建”的作用:一方面通過堅持公有制的主體地位確保改革開放的社會主義方向;另一方面又可以通過發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)為共同富裕創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富。這兩點都是私有化和單一公有制所不能達(dá)到的。所以,在對待這個問題上我們的基本態(tài)度就是黨的“十六大”到黨的“十八大”所一直強調(diào)的那樣:毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!凹炔蛔叻忾]僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?!盵3](P11)
改革開放之前,由于受長期“左”傾思想的影響和對社會主義認(rèn)識的局限,在分配領(lǐng)域存在著不同程度的平均主義傾向。平均主義是對社會主義的曲解,既不能體現(xiàn)效率又不能體現(xiàn)公平。早在1975年鄧小平在主持中央工作時,就提出實行按勞分配原則,并以此作為調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性的手段。改革開放之初,鄧小平針對分配中的平均主義和吃“大鍋飯”問題指出:“搞平均主義,吃‘大鍋飯’,人民生活水平永遠(yuǎn)改善不了,積極性永遠(yuǎn)調(diào)動不起來。”[1](P157)因此,鄧小平就強調(diào)改革從打破平均主義開始,把反對平均主義和實現(xiàn)共同富裕聯(lián)系起來,把打破平均主義作為實現(xiàn)共同富裕的邏輯起點。1986年,鄧小平說:“我們走社會主義道路,根本的目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的?!母锸紫纫蚱破骄髁x,打破‘大鍋飯’。”[1](P155)鄧小平認(rèn)為,不打破平均主義就不能充分發(fā)揮勞動者的生產(chǎn)積極性,就不能體現(xiàn)出社會主義的本質(zhì),當(dāng)然共同富裕的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。如果說反對平均主義是“破”,那么提倡按勞分配就是“立”。1978年鄧小平又專門做了《堅持按勞分配原則的講話》,為按勞分配正名,肯定物質(zhì)利益的正當(dāng)性,認(rèn)為貫徹按勞分配原則是社會主義建設(shè)中始終存在的“一個很大問題”。在實踐探索和認(rèn)識深化的基礎(chǔ)上,黨的“十三大”提出:“社會主義的分配方式不可能是單一的,我們必須堅持的原則是以按勞分配為主體,其他分配方式為補充?!盵4](P32)黨的“十五大”上最終確立了“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的社會主義初級階段的基本分配制度。無論是打破平均主義思想的禁錮,還是確立按勞分配的原則,目的都是為了實現(xiàn)共同富裕。正如鄧小平所說:“我們的分配原則是按勞分配。當(dāng)然分配中還會有差別,但我們的目的是共同富裕?!盵1](P255)
從歷史發(fā)展的脈絡(luò)來講,平均主義思想在我們國家由來已久。在我國古代,由于廣大農(nóng)民階級受到地主階級的殘酷剝削和壓迫,在政治上、經(jīng)濟(jì)上都處于被支配的地位,他們要求在政治上平等,在經(jīng)濟(jì)上平均,平均主義思想成為了古代思想家和歷代農(nóng)民起義領(lǐng)袖的思想武器。從思想根源的角度來講,平均主義思想根源于個體農(nóng)民和手工業(yè)者的生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低下和物質(zhì)財富比較匱乏的情況下,平分財富成為多數(shù)人向往的分配原則。毛澤東指出:“絕對平均主義的來源,和政治上的極端民主化一樣,是手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,不過一則見之于政治生活方面,一則見之于物質(zhì)生活方面罷了。”[5](P51)對于平均主義在我國產(chǎn)生的現(xiàn)實根源,江澤民指出:“在我國,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的平均主義觀念源遠(yuǎn)流長,消除其對人民的影響,要經(jīng)歷一個較長的過程?!薄霸谏a(chǎn)力水平還很低的情況下,體現(xiàn)社會公平,使人民群眾豐衣足食、安居樂業(yè),是一項重要的分配原則,由此強調(diào)公平、忽視效率的平均主義往往容易滋長?!盵6](P49)近年來,受貧富差距拉大的現(xiàn)實影響,平均主義思想在現(xiàn)實生活中有所抬頭,因此,對于平均主義錯誤思潮依然不能放松警惕。2014年1月8日,《人民日報》撰文《公務(wù)員養(yǎng)老制度并軌不是平均主義》。在養(yǎng)老的問題上,目前我國存在著兩種制度設(shè)計:公務(wù)員是一套制度設(shè)計;企業(yè)職工是一套設(shè)計。從改革的視角來看,將公務(wù)員納入到基本養(yǎng)老保險制度之內(nèi),實現(xiàn)體制并軌是改革的統(tǒng)一方向。但是,像一些人所提出的公務(wù)員與企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇統(tǒng)一拉平,搞“一刀切”,就是把公平推向了平均主義。以平均主義偷換公平的概念,忽視了不同職業(yè)之間的差異,將會產(chǎn)生新的社會不公。在進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展的過程中,必須警惕平均主義思想的影響,既反對兩極分化,又反對平均主義,始終堅持基本分配制度。只有這樣才能既體現(xiàn)效率,又體現(xiàn)公平,共同富裕的實現(xiàn)目標(biāo)才有所保證。
擺脫貧窮,實現(xiàn)富裕是人類社會的一貫追求。在革命戰(zhàn)爭年代,革命者一個堅定的信念是“革命就是為了讓人民過上好日子”。改革開放之初,鄧小平面對極左時期的種種謬論,為致富正名,鮮明地提出了“貧窮不是社會主義”“致富不是罪過”的著名論斷。在改革和發(fā)展的實踐中,鄧小平十分關(guān)注實現(xiàn)富裕途徑和方法的正當(dāng)性。1978年,鄧小平指出:“我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力而成績大收入先多一些,生活先好起來?!盵2](P152)1983年,鄧小平再次強調(diào):“在農(nóng)村、城市都要允許一部人先富裕起來,勤勞致富是正當(dāng)?shù)?。”[1](P25)在這里,鄧小平堅持馬克思主義的勞動價值論的觀點,首先把致富的方法定位在勤勞致富和辛勤勞動。富裕一旦同勞動聯(lián)系起來就不再是罪惡的淵藪,勞動也就體現(xiàn)了應(yīng)有的價值,成為創(chuàng)造財富的源泉。鄧小平在強調(diào)勞動致富的同時,還特別強調(diào)守法致富,也就是在法律允許的范圍內(nèi),通過善于經(jīng)營而達(dá)到致富的目的。為了確保守法致富的實現(xiàn),鄧小平從戰(zhàn)略高度提出了一系列“兩手抓”的思想:一手抓建設(shè),一手抓法制;一手抓改革開放,一手抓嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪;一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。從某種意義上來講,鄧小平這一系列“兩手抓”思想,都是為了確保致富手段和方式的正當(dāng)性。只有致富手段正當(dāng)合法,才能取信于民,才能確保共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。
由于我國的改革是在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗的前提下進(jìn)行的,具有探索性。既然是探索,那么在探索的過程中間就難免出現(xiàn)一些政策上和決策上的失誤。再者,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展中,一些人不恰當(dāng)?shù)匕咽袌鼋?jīng)濟(jì)的規(guī)則引用到社會生活中來,盲目追求利益最大化。在這樣一種背景之下,通過非法致富,權(quán)錢交易,投機(jī)取巧行為,甚至于通過違法犯罪手段,譬如非法集資、經(jīng)營“黃賭毒”等方式致富,這些人在最先富裕起來的社會群體中占有一定比例。如果從體制和法制兩個角度去考量,致富的性質(zhì)大概可以分為三種:一種是既合法又合理的致富;一種是合法不合理的致富;一種是既不合法又不合理的致富。我們要提倡既合法又合理的致富,也就是鄧小平所說的“誠實勞動和合法收入”。通過完善制度和法律,避免合法而不合理的致富。對于既不合法又不合理的致富要堅決打擊。因為,通過違法亂紀(jì),錢權(quán)交易,投機(jī)專營,貪污受賄等不正當(dāng)途徑而達(dá)到的富裕,不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的福音,而是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的禍害,更是思想文化的墮落和價值觀念的扭曲。如果致富的手段失去了合法性,鄧小平所說的先富帶后富的“示范效應(yīng)”也將消失殆盡,必將危及共同富裕這個“大政策”,社會主義的本質(zhì)也難以實現(xiàn)。
在領(lǐng)導(dǎo)改革和發(fā)展的實踐過程中,鄧小平從不同側(cè)面反復(fù)論述實現(xiàn)共同富裕的重要意義。首先,鄧小平把實現(xiàn)共同富裕看做是社會主義的根本原則和根本目的。鄧小平指出:“社會主義的原則,第一是發(fā)展生產(chǎn)力,第二是共同富裕。”[1](P172)“共同富裕是社會主義制度不可動搖的原則?!盵7](P1253)在此基礎(chǔ)上,鄧小平還把共同富裕與社會主義制度的優(yōu)越性聯(lián)系起來。鄧小平指出:“社會主義最大的優(yōu)越性是共同富裕。”[1](P364)“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕。”[1](P123)最后,鄧小平把共同富裕提升到社會主義本質(zhì)的高度。鄧小平認(rèn)為,共同富裕是“體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”。在1992年視察南方的重要談話中,鄧小平把“共同富裕”納入社會主義本質(zhì)的論斷之中,歸結(jié)為社會主義的最終目標(biāo)方向。共同富裕的對立面就是兩極分化,對于什么是兩極分化?鄧小平明確指出:“所謂兩極分化就是出現(xiàn)新的資產(chǎn)階級?!盵7](P1014)就是“富的越富,貧的越貧”[1](P172)。鄧小平在從正面論述實現(xiàn)共同富裕重要性的同時,還從制度角度強調(diào)要避免兩極分化。他指出:“社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化?!盵1](P374)“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”[1](P149)不僅如此,鄧小平還從判斷改革成敗的角度,論述避免兩極分化的重要性。1985年,鄧小平提到:“至于不搞兩極分化,我們在制定和執(zhí)行政策時注意到了這一點。如果導(dǎo)致兩極分化,改革就失敗了?!盵1](P139)實現(xiàn)共同富裕和不搞兩極分化是一個問題的兩個方面,這是社會主義的本質(zhì)所規(guī)定的。
不可諱言,當(dāng)下我國居民收入分配的基本狀態(tài)是改革開放的巨大成就,以及人民群眾普遍的小康生活與收入分配領(lǐng)域不同程度存在著兩極分化同時并存。對于已經(jīng)出現(xiàn)的兩極分化問題,鄧小平在晚年表示出了極大的關(guān)注。1992年,鄧小平在視察南方的重要談話中就敏銳地提出如何實現(xiàn)共同富裕,避免已經(jīng)出現(xiàn)的兩極分化問題。他指出:“什么時候突出地提出和解決這個問題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個問題,要研究。”[1](P374)1993年,鄧小平在同他弟弟鄧墾的談話中,對于解決兩極分化問題的緊迫性再一次強調(diào):“我們講要防止兩極分化,實際上兩極分化自然出現(xiàn)?!薄吧俨糠秩双@得那么多財富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天要出問題?!盵7](P1364)在實施“先富后富、共同富?!钡膶嵺`中,兩極分化對共同富裕的目標(biāo)形成了極大的沖擊,造成了人們思想的困惑,使人們不斷地拷問先富后富政策的正確性。改革開放發(fā)展到今天,面對社會居民收入的巨大差距,如果不從理論上進(jìn)一步回答人們的疑慮,在實踐中遏止兩極分化的趨勢,鄧小平“先富后富、共同富裕”的構(gòu)想確實有失敗的危險。在改革和發(fā)展的進(jìn)程中,指導(dǎo)收入分配制度的指導(dǎo)方針經(jīng)歷了“效率優(yōu)先,兼顧公平”到“初次分配注重效率、再分配注重公平”,再到“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”等幾個階段性變化,這種變化是對收入分配狀況的實際反映。2013年11月,黨的“十八屆三中全會”提出:“全面深化改革,必須……以促進(jìn)社會公平正義,增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點?!薄熬o緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕?!盵8](P2-3)這就標(biāo)志著我國的收入分配制度已經(jīng)開始實現(xiàn)從“效率優(yōu)先”向“公平優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)共同富裕、消除兩極分化有了現(xiàn)實的方針政策支撐。
總結(jié)經(jīng)驗是為了更好地面向未來。鄧小平指出:“每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗,對的就堅持,不對的趕快改,新問題出來抓緊解決?!盵1]372在其他場合,鄧小平在講到總結(jié)經(jīng)驗時還講到“不足的要加點勁”。在我國現(xiàn)實實踐中出現(xiàn)的貧富差距、兩極分化等問題,不是鄧小平“先富后富、共同富?!钡睦碚摮隽藛栴}。正如列寧所說:“理論和實踐是兩個不同的東西,從實踐上解決這個問題和在理論上解決這個問題不是一回事。”[9](P44)鄧小平關(guān)于“先富后富、共同富?!钡乃枷胧且粋€完整的整體。他要求我們既要堅持公有制的主體地位,又要積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì);既要反對平均主義,又要避免兩極分化;既要大膽利用一切形式創(chuàng)造財富,又要保持致富手段的正當(dāng)性。共同富裕問題歸根到底是制度設(shè)計和制度安排問題。中國特色社會主義是制度、道路和理論的統(tǒng)一,為實現(xiàn)共同富裕提供了制度前提、道路設(shè)計和理論指導(dǎo)。其所引導(dǎo)的中國人民共同富裕理想的一定能得到實現(xiàn)。
[1] 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.
[2] 鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
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[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室.十三大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[G].北京:人民出版社,1991.
[5] 毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[6] 江澤民.江澤民文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006.
[7] 鄧小平.鄧小平年譜(1975-1997)(下)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.
[8] 黨的十八屆三中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京:黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社,2013.
[9] 列寧.列寧全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1987.
(責(zé)任編輯:董紅克)
RealisticAnalysisonDengXiaoping’sThoughtabout“EarlierandLaterProsperity,EventuallyCommonProsperity”
YUAN Shen-cheng
(JournalDepartment,ZhoukouNormalCollege,Zhoukou466001,China)
In the sight of Deng Xiaoping, common prosperity is a grand policy, relating to the realization of the essence of solialism. In terms of the present China, common prosperity has undoubtedly become the most cutting-edge problem of theory and practice in the construction of socialism with Chinese characteristics. Deng Xiaoping’s thought about “Earlier and Later Prosperity, Eventually Common Prosperity” is an integrated whole that it ensures that the realization of common prosperity must adhere to the dominant position of public ownership and rely on honest labor and lawful operations, both opposing equalitarianism and eliminating the polarization.
earlier prosperity and later prosperity; common prosperity; theoretical construction; reality
2014-10-05
河南省教育廳2014年人文社會科學(xué)研究項目《馬克思主義視野下的平等觀念研究》(2014-GH-463)階段成果
苑申成(1970—),男,河南周口人,周口師范學(xué)院學(xué)報編輯部副主任,教授,博士,研究方向為馬克思主義中國化理論與實踐。
A498
: A
: 1008—4444(2014)06—0049—04