英語高考社會(huì)化改革如何前行？

□ 歐 穎

十八屆三中全會(huì)后，多地推出的本地高考改革方案中都降低了英語分值，萬眾期待高考改革從英語破冰。盡管各地的具體改革方案不同，但降低英語地位、英語退出高考統(tǒng)考、實(shí)行社會(huì)化一年多考似乎已成共識(shí)。方案一出，叫好聲一片。久被英語折磨的考生為改革叫好絕對(duì)正常，然理性思考便不難發(fā)現(xiàn)，僅僅降低分值一年多考并不能稱為真正意義上的社會(huì)化考試改革，不過是分值和考試次數(shù)的調(diào)整，招考分離、自主招生的社會(huì)化考試改革遠(yuǎn)未真正啟動(dòng)，英語高考的社會(huì)化改革還任重道遠(yuǎn)。

事實(shí)上，探索某一科目一年多次考試的辦法、實(shí)行社會(huì)化考試早在2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中就已提出，2011年1月教育部部長(zhǎng)袁貴仁在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上再次提出要以英語為突破口，實(shí)現(xiàn)高考的社會(huì)化考試改革。久聞改革之論而未見具體破局之策足見改革之難。英語高考畢竟是直接影響高校選才、中學(xué)英語教學(xué)和上千萬考生升學(xué)之大事，“改什么”、“怎樣改”無疑需要全方位考慮，謹(jǐn)慎而行。筆者認(rèn)為，改革應(yīng)遵循三個(gè)有利于原則：有利于高校選才、有利于提高中學(xué)英語教育質(zhì)量、有利于考生減負(fù)。英語高考該如何逐步社會(huì)化？社會(huì)化改革下，如何賦予高校自主采信英語成績(jī)之權(quán)力？一年多考具體幾考？成績(jī)有效期如何確定?英語的社會(huì)化改革是否也該改改考試內(nèi)容？

長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)施政府對(duì)招生考試的直接管理，強(qiáng)調(diào)考試是國(guó)家意志體現(xiàn)，高校必須接受政府組織的考試方式和錄取標(biāo)準(zhǔn)。“社會(huì)化”強(qiáng)調(diào)政府通過立法與經(jīng)濟(jì)手段間接管理招生考試，高校享有自主決定考試形式、考試內(nèi)容和錄取標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。考試機(jī)構(gòu)有較大獨(dú)立性，有自主權(quán)根據(jù)用戶需要負(fù)責(zé)考試的設(shè)計(jì)、編制與具體實(shí)施?？荚囈w現(xiàn)用戶意志，故而高考須為用戶，即高校招生選才服務(wù)。高校招生由政府統(tǒng)招走向市場(chǎng)化的高校與考生間的雙向選擇。

當(dāng)前世界各國(guó)在大學(xué)入學(xué)招生考試實(shí)踐中，其“社會(huì)化”的具體形式、程度各不相同。從我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，英語高考社會(huì)化改革可以從兩個(gè)途徑入手：

一是報(bào)考走向社會(huì)化。改變現(xiàn)在由考生所在中學(xué)統(tǒng)一報(bào)考之做法，由考生自己持所要求的相應(yīng)證件到指定考試服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。這些機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的報(bào)名、審核、存檔、分配考場(chǎng)等相關(guān)組織工作。考試報(bào)名時(shí)不填寫畢業(yè)中學(xué)?？荚嚦煽?jī)單由考生憑證件自己到指定考試服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取。考生報(bào)名不填寫畢業(yè)學(xué)校，而且政府應(yīng)明令規(guī)定，任何考試機(jī)構(gòu)或考試服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向教育行政部門和中學(xué)提供考生的高考成績(jī)，這樣，地方教育行政部門要按高考成績(jī)給中學(xué)排名則難度大增。當(dāng)然，或許有中學(xué)會(huì)要求自己的學(xué)生向校方提供高考成績(jī)，但這操作起來也絕非易事。其一，教師并不愿這樣做從而給自己的教學(xué)增添壓力；其二，某些個(gè)性強(qiáng)的學(xué)生未必會(huì)聽話就范；其三，地方教育部門沒辦法給學(xué)校排名，學(xué)校自然也就不再熱衷于給自己的教師排名。唯有如此，學(xué)生、教師和中學(xué)或許可大大免除高考所帶來的應(yīng)試教育之束縛。

二是考試機(jī)構(gòu)走向社會(huì)化。從世界范圍看，各國(guó)(地區(qū))考試機(jī)構(gòu)的社會(huì)化程度不盡相同，模式各異，既有如美國(guó)ETS（美國(guó)社會(huì)化考試機(jī)構(gòu))的民間中介機(jī)構(gòu)，也有如香港考試局、臺(tái)灣大考中心依附于教育署、教育部的非民間機(jī)構(gòu)。考試機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系受到經(jīng)濟(jì)、文化和傳統(tǒng)觀念的影響，不可簡(jiǎn)單地以此評(píng)價(jià)孰優(yōu)孰劣。由于體制、文化等多種因素的制約，考試機(jī)構(gòu)的社會(huì)化在我國(guó)必會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。目前來看，教育行政部門轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)施對(duì)考試機(jī)構(gòu)的宏觀管理、減少直接干預(yù)，使考試機(jī)構(gòu)在試題編制、組織考試、考試改革方面享有越來越大的自主權(quán)，考試機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有體制下走向?qū)I(yè)化，建設(shè)成為專業(yè)考試機(jī)構(gòu)是可行的。

招考分離、自主招生是高考社會(huì)化改革的重要目標(biāo)，在考試走向社會(huì)化的同時(shí)，高校在招生上必須享有相對(duì)自主權(quán)，逐步走向自主招生，否則，高校就難有熱情推動(dòng)考試改革。以英語為例，高校必須有權(quán)自行決定如何采用考生的英語成績(jī)，考試機(jī)構(gòu)也才有必要和動(dòng)力根據(jù)高校的選才要求設(shè)計(jì)英語測(cè)試。

不可否認(rèn)，英語的重要性是因校因?qū)I(yè)而異的，籠統(tǒng)地說英語重要與否絕非科學(xué)務(wù)實(shí)之態(tài)度。各院系應(yīng)被賦予自行采用英語成績(jī)之權(quán)力，英語地位在人才選拔時(shí)“按需而定”。高校招生時(shí)，各院系根據(jù)人才培養(yǎng)的實(shí)際需要來確定是否把英語計(jì)入總分，并可對(duì)英語成績(jī)進(jìn)行加權(quán)或降低權(quán)重處理。比如某大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)招生，可把英語加權(quán)到1.5，即考生的英語成績(jī)乘上1.5后再加入總分。而像古漢語、中醫(yī)等專業(yè)招生，那么招生中則可以降低英語權(quán)重，甚至可以完全不考慮考生的英語成績(jī)，只按其他考試科目的成績(jī)錄取。總之，英語權(quán)重如何，是否計(jì)入總分由高校說了算，而非由某個(gè)政府部門確定。唯有如此，“倒英派”才無需反復(fù)在全國(guó)兩會(huì)上呼吁取消“英語一刀切”了；“挺英派”也無需疾呼“英語分值絕對(duì)不能降了”。

雖然按專業(yè)需要合理利用英語成績(jī)是改革的一種較為理想狀態(tài)，但這一做法在實(shí)際操作中存在較大困難（這一結(jié)論源于對(duì)上海、北京等地考試院工作人員的訪談）。平行志愿網(wǎng)上錄取時(shí)，同樣標(biāo)準(zhǔn)下的分?jǐn)?shù)才可通往不同高校。也就是說，各個(gè)高校各科都是統(tǒng)一的權(quán)重，考生的總分才具可比性，方便操作。否則，各個(gè)院校的最低錄取分?jǐn)?shù)線則難以確定。統(tǒng)一錄取和標(biāo)準(zhǔn)的多元化本身就存在矛盾，多元標(biāo)準(zhǔn)要求高校必須自主招生，難于統(tǒng)一錄取。

然而現(xiàn)實(shí)是，廢除統(tǒng)一錄取，高校完全自主招生還需長(zhǎng)期探索，為解決當(dāng)下統(tǒng)一錄取與高校英語要求多元的矛盾，高考英語單列計(jì)等級(jí)更為可行。江蘇的改革方案中已體現(xiàn)出這一趨勢(shì)。各院校在招生簡(jiǎn)章中事先具體說明各專業(yè)對(duì)英語成績(jī)的要求。由于考生已事先知道所報(bào)專業(yè)的英語要求和自己的英語成績(jī)，填報(bào)志愿則能較好避免盲目性，在統(tǒng)一網(wǎng)上錄取時(shí)只看其他科目成績(jī)即可。英語成績(jī)計(jì)等級(jí)也有利于防止考生、家長(zhǎng)“每分必爭(zhēng)”。

高考社會(huì)化的重要目的之一就是讓考試面向市場(chǎng)，滿足高校多樣化的人才選拔要求。因此，高考社會(huì)化改革帶來的一個(gè)必然結(jié)果就是高考試題會(huì)逐漸走向分級(jí)分類以滿足高校的多樣化發(fā)展。英語高考測(cè)試應(yīng)該走向分級(jí)，以適應(yīng)一流名校、普通地方院?；蛘咄辉盒２煌瑢I(yè)對(duì)考生英語水平的不同要求，“一刀切”地降低難度或提高難度都非理性做法。考試科目的級(jí)別差異也不利于各中學(xué)進(jìn)行成績(jī)比較，從而減小考試對(duì)高中教學(xué)的牽制。

需特別一提的是，改革只是把英語放在平時(shí)考，英語退出的絕非是“高考”，而只是“高考統(tǒng)考”，差異大矣?！坝⒄Z退出高考”之類的報(bào)道純屬對(duì)英語高考改革的誤導(dǎo)。在當(dāng)今英語稱霸世界的時(shí)代，把英語完全踢出高考絕對(duì)是癡人說夢(mèng)，外語水平在今后很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，依然會(huì)是高校選才的重要參考因素。

改革提出英語將一年多考，多考到底是考幾次？是否越多越好？非也。如果說一年一次考試或許會(huì)有個(gè)別學(xué)生因身體不適、精神緊張而造成考試發(fā)揮失常，那么，兩次考試機(jī)會(huì)就基本可以解決這一問題，次數(shù)再多則必要性不大。一年多考還可能帶來更嚴(yán)重的“應(yīng)試”行為。如果兩三個(gè)月考一次，教師、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等會(huì)不斷搜集考試真題，分析應(yīng)考策略，組織學(xué)生進(jìn)行下一次備考，而且家長(zhǎng)、中學(xué)甚至?xí)?qiáng)迫學(xué)生每一次都參加考試，這種后果將會(huì)是可怕的。從教育部門的考試組織、考試管理、命題質(zhì)量等方面因素來看，實(shí)行兩次以上的多次考試也未必可行。事實(shí)上，在目前為確保公平，防止招考中的弄虛作假，依然只能以高考成績(jī)作為錄取的核心參考因素這一高考制度框架下，某高考科目的一年多考將意義有限。

關(guān)于成績(jī)的有效期，既要考慮有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，也應(yīng)著眼于不影響正常的中學(xué)英語教學(xué)秩序。在整個(gè)中學(xué)階段培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)有的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力，為學(xué)生日后有需要的時(shí)候再自主學(xué)習(xí)英語創(chuàng)造條件在當(dāng)今世界是完全有必要的。雖然當(dāng)前英語因地位過高而屢遭詬病，但改革也不可走向另一極端，完全忽略對(duì)中學(xué)教學(xué)的影響。英語成績(jī)有效期為兩年或更長(zhǎng)，必會(huì)帶來一系列問題：一是高中正常的英語教學(xué)會(huì)受到嚴(yán)重影響?？歼^了的學(xué)生怎樣安置將是令人頭疼的難題；二是很可能一些家長(zhǎng)會(huì)把學(xué)生送去補(bǔ)習(xí)學(xué)校提前修完英語課程，以便盡早考完英語，全力備戰(zhàn)其他科目。這樣不僅不能給中學(xué)生減負(fù)，反而增加負(fù)擔(dān)，同時(shí)也使英語培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)更加火爆；三是一些學(xué)校很可能加大假期補(bǔ)課力度，提前授完英語課程，以便學(xué)生應(yīng)考。綜合考慮來看，高考英語成績(jī)的有效期定為大約15個(gè)月，一年兩次考試機(jī)會(huì)相對(duì)合適。這樣考生在整個(gè)高三到大學(xué)錄取階段最多也只有兩次考試機(jī)會(huì)，避免給考生增加不必要的備考?jí)毫徒?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

社會(huì)化考試改革之下，高校對(duì)考試本身擁有了發(fā)言權(quán)，這無疑會(huì)大大推動(dòng)考試內(nèi)容改革。美國(guó)教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)社（ETS)在2005年推出新制托?？荚嚭艽蟪潭染褪窃从诳蛻魧?duì)原有考試效度的不滿。從全國(guó)考題來看，我國(guó)的英語高考經(jīng)過多年的發(fā)展后，其信度和效度有了明顯提高，但仍基本屬于“語言知識(shí)+閱讀測(cè)試”試題，對(duì)語言輸出能力考查嚴(yán)重不足；對(duì)聽力檢測(cè)不足，聽力部分選擇項(xiàng)為三選一，猜對(duì)答案幾率較高，測(cè)試信度偏低；口語測(cè)試基本流于形式。把英語高考試題與雅思、托福、甚至大學(xué)英語四六級(jí)試題進(jìn)行比較就不難發(fā)現(xiàn)，高考英語對(duì)于檢測(cè)考生的英語運(yùn)用能力方面效度明顯不足。英語作為一種技能型（skill-based subject）科目，測(cè)試中必須突出對(duì)技能運(yùn)用的考查。英語高考應(yīng)以交際語言測(cè)試?yán)碚摓橹笇?dǎo)，提高測(cè)試的真實(shí)性，由語言知識(shí)測(cè)試向語言應(yīng)用測(cè)試轉(zhuǎn)變；由間接語言應(yīng)用測(cè)試向直接語言應(yīng)用測(cè)試轉(zhuǎn)變。提高測(cè)試的效度和信度應(yīng)該成為英語高考改革不容忽視的重點(diǎn)，通過科學(xué)的測(cè)試引導(dǎo)教學(xué)，提高英語教育質(zhì)量，還原英語教育的本真，使英語教學(xué)更符合語言學(xué)習(xí)內(nèi)在規(guī)律也應(yīng)是改革的重要目標(biāo)之一。

成功的教育體系應(yīng)該是提供多樣的選擇以適應(yīng)各類人才發(fā)展的需要，各類高校選才的需求，絕不是整齊劃一的模式。高考英語改革必須向著三個(gè)“有利于”前行，真正有利并服務(wù)于高校選才、考生減負(fù)和提高英語教育質(zhì)量。