新時期黨員干部貫徹群眾路線存在的問題對策

孫萬琦

摘要：群眾路線是黨的根本工作路線和生命線，對黨的工作具有重要影響。隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化，要求我們進一步發(fā)展群眾路線，只有進一步貫徹落實群眾路線才能使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。然而，新時期黨的群眾路線工作在執(zhí)行過程中還存在不少的問題，針對這些問題本文提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：黨員干部；群眾路線；問題對策

群眾路線是中國共產(chǎn)黨三大法寶之一，是推動黨進步和發(fā)展的不竭動力。不同歷史階段，中國共產(chǎn)黨在實施群眾路線方面的著眼點也有所不同。雖然經(jīng)過長期的實踐，中國共產(chǎn)黨在群眾路線實施方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，但新時期貫徹群眾路線過程中產(chǎn)生許多問題，如干部嚴(yán)重脫離群眾問題，脫離群眾也是新時期面臨的最大考驗與危險。[1]

一、新時期群眾路線執(zhí)行過程中存在的主要問題

（一）干部脫離群眾

目前，由于錯誤思想的引導(dǎo)，很多干部對群眾路線未能認(rèn)真貫徹落實。部分干部認(rèn)為自己在群眾面前是干部，有組織和相關(guān)機構(gòu)為依靠，并沒有深入群眾，了解群眾所需所想；部分干部將個人意見代表群眾意見，脫離了群眾，失去了群眾的支持；部分干部認(rèn)同群眾路線，但卻將群眾路線的實施過于形式化，只做表面功夫，沒有真正做到聽從民意；還有部分干部徹底忽視群眾路線，認(rèn)為工作要根據(jù)政策實行，不需要考慮群眾意見，等等。這些干部的錯誤思想和做法嚴(yán)重脫離了群眾，使群眾路線的重要性淡化，更使得群眾對其失去信心。

（二）群眾不相信干部

在具體工作中，部分干部沒有艱苦樸素的工作作風(fēng)，不敢于面對群眾批評，很少深入基層群眾中去；有些干部回避工作中困難，對工作中的深層次矛盾和問題不敢觸碰，問題得不到解決，因而群眾對其失去信任；部分干部在工作過程中，高高在上，對百姓態(tài)度差。存在有些干部不會走群眾路線的問題，一旦面臨錯綜復(fù)雜的新問題，不懂得在群眾中尋找解決辦法，不知道如何與群眾交流?；樱虼艘膊辉缸呷罕娐肪€。這些問題日益積累，就使得黨群干群之間的隔閡日益加深，形成干部脫離群眾，群眾不相信干部的局面。

（三）干部片面執(zhí)行群眾路線

部分干部解決不了就將問題擱置，有些干部根據(jù)經(jīng)濟條件等標(biāo)準(zhǔn)將群眾分類，為了發(fā)展，對普通群眾缺少溝通互動；有些干部利用職位之便，暗箱操作控制選票，使得與自己關(guān)系密切的人上位；有些干部為了使得聽證結(jié)果順利，花錢雇傭人員扮演群眾，弄虛作假；一部分干部在做群眾工作的過程中，不懂得溝通互動，不會用新方法處理與群眾的關(guān)系。利用行政命令強制執(zhí)行，傷害群眾感情，損害黨群、干群關(guān)系。

二、 新時期群眾路線執(zhí)行出現(xiàn)問題的原因探析

（一） 社會階層結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致利益整合難度加大

近年來，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國社會階層結(jié)構(gòu)隨之產(chǎn)生變化。經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致社會群體分化加重，貧富差距明顯，產(chǎn)生很多新的社會階層，這就使得執(zhí)行群眾路線過程中群眾作為主體的復(fù)雜性。隨著改革開放以來市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我們面臨著社會階層之間貧富差距不斷擴大，社會價值觀念不斷分化，社會矛盾擴大化。因此給黨在解決如何貫徹落實群眾路線的問題上帶來挑戰(zhàn)。[2]

（二）社會階層固化導(dǎo)致群眾懷疑社會公平公正

由于社會成員在不同階層之間的地位日漸趨于穩(wěn)定，底層人員向上流動受阻，導(dǎo)致社會階層固化。社會資源占有的不公平，導(dǎo)致社會矛盾激化，對社會公平正義沖擊很大。目前，普通老百姓的孩子很難再通過讀書向上階層流動，很多家庭讀不起書，傳統(tǒng)的思想觀念受到了強烈的沖擊。這種階層固化致使他們之間的矛盾變得尖銳，容易導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。如果將這種不良風(fēng)氣繼續(xù)延續(xù)下去，不能正確認(rèn)識和妥善處理階層分化帶來的矛盾問題，堅持黨的群眾路線將變得更加困難。

（三）腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重導(dǎo)致人民群眾對黨的信任降低

隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的對外開放進程日益加快，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立，資本主義腐朽的東西很容易腐蝕人們的思想意志。尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，直接關(guān)系到人民群眾對待黨的看法，對黨和人民群眾關(guān)系的發(fā)展也有直接的影響。中國目前還處在一個社會轉(zhuǎn)型期，權(quán)力監(jiān)督機制還不夠完善，對于預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象的法律法規(guī)還不夠健全。腐敗與共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政本質(zhì)根本對立。近些年來，一些領(lǐng)導(dǎo)官員貪污腐敗的事跡被曝光，使人民群眾感到深惡痛絕。人民群眾是社會的主人，是歷史的創(chuàng)造者，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨和人民群眾的關(guān)系，給黨和人民群眾的事業(yè)帶來了危害，極大違背了黨的群眾的精神實質(zhì)。[3]

三、新時期堅持黨的群眾路線的方法

新時期貫徹群眾路線離不開廣大的群眾基礎(chǔ)，宣傳和組織群眾，服務(wù)和團結(jié)群眾，把最廣大人民群眾的利益放在首位，真正做到與人民群眾團結(jié)在一起。

（一）要加強教育，提高黨員干部的群眾意識。新時期群眾路線的貫徹落實過程中，由于部分黨員干部沒有真正為人民謀利益，遇事不與群眾商量種種脫離群眾行為導(dǎo)致群眾不信任黨員干部，黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張。面對此種問題，必須加強對黨員的群眾路線思想教育，提高黨員干部對群眾重要性的認(rèn)識，把人民群眾放在首要位置，真正做到為人民辦好事，辦實事。

（二）耐心教育群眾，提高人民對群眾路線的認(rèn)識。通過宣傳教育等方式使得群眾接受教育，加深人民對群眾路線的認(rèn)識，讓群眾了解到自身在黨的建設(shè)和社會發(fā)展過程中的重要作用，在教育群眾的過程中細(xì)心、耐心，幫助提高群眾的思想政治覺悟，從而使黨的路線、方針、政策被人民群眾從心底里理解并認(rèn)同。與此同時，還可以將符合條件的群眾發(fā)展入黨，使人民群眾更加深入了解黨，增強黨的凝聚力。

（三）要堅決反對黨員干部形式主義，緊密團結(jié)群眾。針對部分黨員干部工作過程中出現(xiàn)的形式主義即只做表面功夫，搪塞敷衍群眾，這種行為是必須堅決制止的。只有黨員干部真心實意的為人民服務(wù)，全心全意的為人民謀利益，人民群眾才能真正擁護黨，相信黨，依靠黨。因此，在貫徹落實黨的群眾路線過程中，必須堅決反對干部的形式主義，而是全心全意為人民做實事做好事。[4]

（四）要合理滿足群眾，堅持執(zhí)政為民。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨員干部在工作過程中，不能回避或者輕視人民群眾的利益。通過深入了解群眾所思所想來制定符合人民群眾利益的政策，在工作上加強同人民群眾的交流，親近群眾，拉近同人民群眾的距離。

（五）要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得群眾信任。新時期下黨風(fēng)廉政建設(shè)處于越來越重要的地位，廉政建設(shè)關(guān)乎人民對黨的信任，一個廉潔的政黨才能取得人民群眾矢志不渝的支持。在工作過程中杜絕腐敗，將紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效結(jié)合，加強黨員干部的廉潔執(zhí)政能力，從而取得人民信任，緩解黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張，加強黨同群眾的緊密聯(lián)系。

新時期黨面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，如何正確面并解決黨在貫徹落實群眾路線過程中存在的問題成為黨的重要課題。只有認(rèn)真面對執(zhí)行群眾路線過程中遇到的問題，不斷努力尋求方法對策解決這些問題，認(rèn)真貫徹落實群眾路線，才能與人民群眾密切聯(lián)系起來，與人民群眾合力提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動祖國的繁榮發(fā)展。（作者單位：天津師范大學(xué)）

參考文獻：

[1]孔國寶，新時期貫徹落實群眾路線的思考[J].《理論探索》（1）：59.

[2]李敏、張秀榮，新時期黨的群眾路線面臨的挑戰(zhàn)與思考[J]，社科學(xué)論，2014（2）：197.

[3]楊競業(yè)，新時期黨的群眾路線研究[J].黨政干部學(xué)刊 2012 年第 2 期，第30頁。

[4]李光炎，黨的群眾路線的再認(rèn)識再作為[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報，2013 （2）：102.