何李花,李明賢
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南長沙 410128)
□環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究□
洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐研究
何李花,李明賢
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南長沙 410128)
當(dāng)下,洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨著一系列技術(shù)挑戰(zhàn)。洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系可以從生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改良技術(shù)體系、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系、電子信息技術(shù)體系、循環(huán)技術(shù)體系四方面構(gòu)建。其發(fā)展思路應(yīng)從加大對(duì)湖區(qū)技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)及資金投入、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理體制、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的激勵(lì)機(jī)制等方面思考。
洞庭湖區(qū);生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù);支撐體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,按照農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物種共生、物質(zhì)循環(huán)、能量多層次利用的生態(tài)學(xué)原理,因地制宜地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益”的統(tǒng)一。從生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義來看,技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)順利發(fā)展的關(guān)鍵。國外在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究方面成果較多,早在1999年由Wanda W Collins,Calvin.O.Qualset主編,數(shù)十位學(xué)者就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的土壤管理、家畜生產(chǎn)、有益生物的多樣性、農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)、野生生物的作用等發(fā)表了自己的研究成果,較全面地揭示了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物技術(shù)及多樣性特征[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系通常是指能夠支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)模式運(yùn)作并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的單項(xiàng)技術(shù)及多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)的組合。構(gòu)成生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的單項(xiàng)技術(shù)來源包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新科技。在我國,20世紀(jì)80年代開始就有學(xué)者提出了建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的構(gòu)想①。20世紀(jì)晚期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究主要集中于理論層面,主要是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)成進(jìn)行構(gòu)建②。此外,由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往與地方的資源稟賦有著直接的關(guān)系,21世紀(jì)在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的研究更具有針對(duì)性,大多數(shù)學(xué)者都是以地區(qū)為研究視角進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究③。我們認(rèn)為,洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系的構(gòu)建,也應(yīng)在充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(一)洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改良面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)
20世紀(jì)90年代以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),湖區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞,主要表現(xiàn)為:其一,水質(zhì)污染加劇。洞庭湖水質(zhì)污染以氮、磷為主,生活污染與工業(yè)污染較為嚴(yán)重,工業(yè)污染源以造紙、紡織業(yè)、化肥行業(yè)為主[2]。其二,水體富營養(yǎng)化趨勢(shì)明顯。占全區(qū)水域面積25%左右的內(nèi)湖,是湖區(qū)重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,圍網(wǎng)和化肥投放使湖泊富營養(yǎng)化問題不斷突出,釘螺繁殖加快,血吸蟲病疫區(qū)擴(kuò)展、危害增加[3]。其三,洪澇災(zāi)害頻繁。洞庭湖水域大量泥沙淤積,人類大量圍湖造田,加之水土流失,湖泊面積逐年縮小,湖床不斷淤積抬高,湖區(qū)蓄水防洪抗旱功能大大減弱。其四,濕地生態(tài)質(zhì)量下降、功能衰退、生態(tài)平衡遭破壞。湖區(qū)由于水位降低,物種棲息地面積大為縮小,濕地水土流失、土壤污染與酸化、耕地潛育化比較普遍。生物資源的退化,楊樹等外來物種抑制了原有野生蘆、荻和苔草的生長,改變了濕地植被群落的結(jié)構(gòu)和功能,威脅了湖區(qū)生物多樣性和動(dòng)物棲息地的穩(wěn)定。人類對(duì)鳥類的大量獵殺,對(duì)魚類的過度捕撈,導(dǎo)致濕地生態(tài)功能嚴(yán)重衰退,漁業(yè)資源迅速下降,名貴水產(chǎn)面臨枯竭,珍稀物種瀕危,各類野生動(dòng)植物種類和數(shù)量急劇減少[4]。因此,為進(jìn)一步改善和恢復(fù)洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境,還必須加強(qiáng)對(duì)水污染治理技術(shù)、湖區(qū)防洪抗旱技術(shù)、土壤改良技術(shù)、濕地生態(tài)平衡恢復(fù)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)
“生態(tài)”主要是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境,協(xié)調(diào)好發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)自然之間的關(guān)系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,減少農(nóng)業(yè)污染,保證淡水、土地等資源的可持續(xù)性使用。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、減少污染的生產(chǎn)技術(shù)。目前,洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,面源污染嚴(yán)重,而面源污染主要包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染。種植業(yè)污染主要指農(nóng)田污染,又主要是長期使用化肥、磷肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的污染;養(yǎng)殖業(yè)污染包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。形成污染的原因是,一方面,單一追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)戶過度依賴化學(xué)肥料的投入;另一方面,對(duì)農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)生的污染物未采取無公害處理,如農(nóng)業(yè)秸桿肆意焚燒、病死畜禽尸體隨處亂仍、畜禽糞尿任意排放等,這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為不僅對(duì)環(huán)境造成污染,而且嚴(yán)重威脅人類健康。如畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞尿中含有大量的氮、磷等有機(jī)物,會(huì)污染水源,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化;畜禽糞尿厭氧分解產(chǎn)生的硫化氫、吲哚、氨、酰胺類、胺等惡臭和有害氣體,會(huì)污染空氣,使空氣質(zhì)量下降。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的投入,如土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、良種良法技術(shù)、種養(yǎng)優(yōu)化技術(shù)、生態(tài)農(nóng)肥技術(shù)、生態(tài)飼料技術(shù)、生態(tài)農(nóng)藥技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等有利于減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、提高農(nóng)業(yè)資源利用的生態(tài)技術(shù)。
(三)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)
一方面,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)涵上與“綠色、有機(jī)、無公害”農(nóng)產(chǎn)品并無本質(zhì)差別,它不僅要求農(nóng)產(chǎn)品本身安全、營養(yǎng),而且整個(gè)生產(chǎn)加工過程必須符合生態(tài)的特點(diǎn)。目前,在綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,在產(chǎn)地環(huán)境、加工技術(shù)等方面已經(jīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,而農(nóng)業(yè)加工技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,形成了一些具備自身特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加工的農(nóng)產(chǎn)品有苧麻、棉花、蘆葦、木材、稻谷、柑橘、鮮魚、鮮肉、蔬菜、油料等,但是由于關(guān)鍵技術(shù)問題(如畜、禽肉類深加工)沒有重大突破,新技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用滯后,生產(chǎn)經(jīng)營方式、裝備、工藝落后,產(chǎn)品精加工能力不足等問題而只能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工,部分農(nóng)產(chǎn)品仍為產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,使洞庭湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)難以真正發(fā)展起來。所以,要加快對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的貯藏保鮮技術(shù)、安全食品添加技術(shù)、精深加工與綜合利用技術(shù)的開發(fā)利用,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸帶動(dòng)湖區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整。
(四)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)
市場(chǎng)決定流通,流通決定生產(chǎn),尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),沒有好的農(nóng)產(chǎn)品流通模式與快速的物流通道,就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,從而直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)民利益增長和新農(nóng)村建設(shè)[5]。按照流通技術(shù)的流程功能分,可以將其分為商流技術(shù)、物流技術(shù)、貨幣流技術(shù)和信息流技術(shù)。商流技術(shù)是指在商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移過程中的技術(shù),主要是商品的采購和銷售技術(shù),如電子采購技術(shù)、品牌營銷技術(shù)等。物流技術(shù)是指服務(wù)于商品實(shí)體在空間和時(shí)間中轉(zhuǎn)移過程的技術(shù),主要有倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、加工、銷售、配送等技術(shù)。貨幣流技術(shù)是指應(yīng)用于資金的結(jié)算、劃撥以及收款、付款等方面的技術(shù),如電子貨幣、網(wǎng)上銀行、自動(dòng)結(jié)算等。信息流技術(shù)指用于商品流通過程中信息的收集、傳遞以及處理方面的技術(shù),包括通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等[6]。商品流通技術(shù)應(yīng)用過程中,離不開對(duì)各種信息技術(shù)的使用,如信息采集技術(shù)、信息發(fā)布技術(shù)、信息篩選技術(shù)、信息共享技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等各種技術(shù)手段的應(yīng)用。但是,由于受湖區(qū)農(nóng)戶文化素質(zhì)的限制、信息設(shè)施建設(shè)投入力度不足及計(jì)算機(jī)應(yīng)用類技術(shù)人才缺乏等的限制,農(nóng)民獲得信息及使用信息的方式仍然十分落后,導(dǎo)致湖區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利地實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的對(duì)接,經(jīng)常出現(xiàn)“滯銷賣難”現(xiàn)象。
庫茲涅茨、索羅等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素和原因時(shí),都得出了科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿驮慈睦碚?,這一理論已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界的共識(shí)。同樣,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。通過對(duì)洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,我們從系統(tǒng)的角度對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行整理,可以將洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系分為四大子體系。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改良技術(shù)體系
一方面,積極研究生態(tài)農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的單項(xiàng)技術(shù)。如作物栽培技術(shù)、畜禽飼養(yǎng)技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲控制技術(shù)、沼氣生產(chǎn)技術(shù)、果園覆蓋技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、堆肥生產(chǎn)技術(shù)、免耕少耕技術(shù)、水土流失控制技術(shù)、防護(hù)林帶營造技術(shù)、鹽堿治理技術(shù)、天敵飼養(yǎng)與釋放技術(shù)等。另一方面,利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程學(xué)、湖沼學(xué)及其相關(guān)學(xué)科,在水污染治理、土地污染治理、濕地環(huán)境生態(tài)平衡、洞庭湖防洪抗旱功能恢復(fù)、湖區(qū)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)環(huán)境方面,利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的層級(jí)結(jié)構(gòu),研發(fā)和推廣改良種養(yǎng)優(yōu)化技術(shù)、田間管理技術(shù)、物質(zhì)能量多級(jí)有效利用技術(shù)、環(huán)境綜合整治技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)為一體的生態(tài)技術(shù)模式。如段正梁等學(xué)者運(yùn)用災(zāi)害學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)、生態(tài)、系統(tǒng)工程等學(xué)科交叉理論與方法,將自然災(zāi)害防控技術(shù)體系中的生態(tài)基礎(chǔ)性工程(防浪固堤生態(tài)林建設(shè)工程、草場(chǎng)建設(shè)工程、低產(chǎn)蘆葦田改良工程等)、生產(chǎn)性工程(特種魚及產(chǎn)業(yè)化工程,畜禽養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化工程,優(yōu)質(zhì)林、蘆荻及產(chǎn)業(yè)化工程等)、防洪排澇工程(堤防加固、改造涵閘、疏浚河道等)以及滅螺防鼠工程(水利滅螺防鼠、環(huán)境改造滅螺治鼠、興林固沙抑螺等工程)與湖洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化機(jī)理有機(jī)結(jié)合起來,形成湖洲特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,設(shè)計(jì)了湖草洲畜、禽、魚一體化開發(fā)的滅螺治鼠防洪技術(shù)集成模式與荻蘆洲荻、蘆、林、牧、農(nóng)一體化開發(fā)的滅螺治鼠抗洪技術(shù)集成模式[7]。李景保等學(xué)者設(shè)計(jì)了洞庭湖垸內(nèi)居民區(qū)庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)型滅蟲防病技術(shù)集成模式和垸內(nèi)生產(chǎn)區(qū)水陸循環(huán)經(jīng)濟(jì)型血防治鼠避洪耐澇技術(shù)集成模式[8]。以上四種模式已在華容縣的幸福、注滋口2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做了典型示范,取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系
洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),盛產(chǎn)大米、魚類和棉麻。洞庭湖區(qū)立足本地資源優(yōu)勢(shì),已形成了糧食、牲豬、水產(chǎn)、棉花、油料、蔬菜、家禽、飼料、苧麻、楠竹、茶葉、柑橘等支柱產(chǎn)業(yè)。因此,必須根據(jù)洞庭湖區(qū)各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著重研究與推廣有利于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控技術(shù)、良種良法技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工及流通各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、綠色品牌營銷技術(shù)等,從源頭上推動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從技術(shù)上促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)安全,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值的目的。如平江縣中南有機(jī)茶生產(chǎn)合作社通過統(tǒng)一的技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一良種茶苗和生態(tài)農(nóng)藥與器械的供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)、統(tǒng)一組織產(chǎn)品加工銷售等做法,已經(jīng)把3 000多畝茶園的60%發(fā)展為有機(jī)茶。
(三)電子信息技術(shù)體系
在信息化的社會(huì)里,農(nóng)業(yè)發(fā)展的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可以說離不開對(duì)電子信息技術(shù)的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前環(huán)節(jié),需要通過網(wǎng)絡(luò)搜尋市場(chǎng)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但在信息泛濫的社會(huì)里,需要合理運(yùn)用信息搜索技術(shù)、信息篩選技術(shù)及信息共享技術(shù)等讓市場(chǎng)信息精、準(zhǔn)、及時(shí)反映給每個(gè)農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)中環(huán)節(jié),可大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),依靠智能管理系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程電腦控制,大大提高資源的利用效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。如長沙縣春華鎮(zhèn)西瓜基地、株洲縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)基地等這些設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展為湖區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)后環(huán)節(jié),可運(yùn)用信息采集技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息發(fā)布技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)、電子交易平臺(tái)技術(shù)等拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的交易方式。
(四)循環(huán)技術(shù)體系
發(fā)展循環(huán)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的主要污染表現(xiàn)為上游的工業(yè)點(diǎn)源污染及湖區(qū)內(nèi)部農(nóng)業(yè)面源污染,所以要重點(diǎn)突破對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)排放于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的廢物、農(nóng)業(yè)自身排放的垃圾、農(nóng)村與城鎮(zhèn)生活垃圾再回收利用的循環(huán)技術(shù)的開發(fā),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)的生態(tài)互動(dòng)與和諧發(fā)展。具體可包括:第一,農(nóng)田循環(huán)模式。如秸稈堆肥回田模式、稻-鴨模式。這類循環(huán)模式簡(jiǎn)單易行,應(yīng)首先在湖區(qū)得到廣泛推廣。第二,農(nóng)牧循環(huán)模式。如豬-沼-果模式、魚一豬一草模式。目前湖區(qū)已經(jīng)廣泛推廣和應(yīng)用了沼氣技術(shù),所以可在沼氣循環(huán)模式當(dāng)中重點(diǎn)開發(fā)其它能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)牧生態(tài)技術(shù)循環(huán)模式。第三,農(nóng)村循環(huán)模式。如衛(wèi)生廁所和農(nóng)家肥堆漚回田模式。第四,城鄉(xiāng)循環(huán)模式。加工副產(chǎn)物利用模式、城市有機(jī)垃圾利用模式。通過利用和結(jié)合傳統(tǒng)技術(shù)及現(xiàn)代高新技術(shù),發(fā)展循環(huán)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的生態(tài)循環(huán)。
(一)加大對(duì)湖區(qū)技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)及資金投入
首先,積極鼓勵(lì)省級(jí)高校、科研院所及地方龍頭企業(yè)申報(bào)有利于攻克湖區(qū)技術(shù)難題的項(xiàng)目。重點(diǎn)開展有利于湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,以及區(qū)域性重大應(yīng)用技術(shù)、實(shí)用技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn);積極引導(dǎo)地級(jí)市高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、縣級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)引進(jìn)與推廣項(xiàng)目的研究。其次,大力扶持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)特別是民營企業(yè)以多種形式投資參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā),支持有實(shí)力的企業(yè)獨(dú)立或合作創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)以購買成果、專利、合作研究開發(fā)等形式從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作,使企業(yè)逐步成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,促進(jìn)多主體、多層次、分工有序的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的形成,加快農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次,健全湖區(qū)研發(fā)項(xiàng)目的資金投入機(jī)制。一方面,要加大財(cái)政對(duì)重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的投入,逐步提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支出占農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的比例;另一方面,引導(dǎo)和建立高新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的融資平臺(tái)??山梃b目前長沙市對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的融資模式,湖區(qū)發(fā)展前景大、效益好的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,可以通過政府部門牽頭,對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,并提供一定的風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)行項(xiàng)目擔(dān)保向各大商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款,以解決農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)前期的資金問題。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,根據(jù)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,開展高校特色教育,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才、農(nóng)業(yè)科技推廣人才。首先,在教育助學(xué)方面提高對(duì)農(nóng)學(xué)類專業(yè)人才的支持力度。如學(xué)費(fèi)減免、貧困助學(xué)、助學(xué)貸款、提高研究生科研補(bǔ)助比例等。比如將師范類專業(yè)畢業(yè)后支農(nóng)的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)的政策經(jīng)驗(yàn)借鑒過來,探索農(nóng)業(yè)類院校農(nóng)學(xué)類專業(yè)本科生培養(yǎng)的學(xué)費(fèi)減免政策。其次,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)類專業(yè)高等教育。結(jié)合地方實(shí)際,開展與地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特色課程教學(xué)。再次,拓寬農(nóng)學(xué)類專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)途徑,如國際交流、校企聯(lián)合培養(yǎng)、地方政府選拔人才送讀等方式。最后,逐步建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的科技人才培養(yǎng)機(jī)制。通過各種途徑和方式將企業(yè)、研究院所、高校等具有農(nóng)業(yè)技術(shù)研究資格機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目與湖區(qū)涉農(nóng)科技示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地及科技示范園區(qū)對(duì)接,高校的科研與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,真正做到將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在他的著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出,貧窮社會(huì)農(nóng)民接受一種新農(nóng)業(yè)要素的速度取決于采取和使用該要素的有利性,有利性取決于價(jià)格和產(chǎn)量及采用新要素的成本[9]。因此,一方面,要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍,并創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的推廣模式。根據(jù)湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要,科學(xué)選拔農(nóng)業(yè)科技推廣人才,逐步形成以高校、農(nóng)業(yè)科技園及龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)部門的技術(shù)人才為技術(shù)傳播主體,農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)民專業(yè)大戶為科技傳播中介,廣大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人為服務(wù)客體的一體化農(nóng)業(yè)科技推廣模式。通過相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的收益預(yù)期。另一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)一樣具有效益的外溢性特征,要積極探索各種途徑降低農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納成本,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播速度。如降低農(nóng)戶應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),建立生態(tài)生產(chǎn)行為的補(bǔ)償機(jī)制、提高生態(tài)農(nóng)機(jī)具的價(jià)格補(bǔ)貼比例、提高農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)貼等。
(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理體制
在農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)模式中,涉及到種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)等多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)。不同部門的技術(shù)之間是可以相互配合、相互補(bǔ)充、相互融合的,共同應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的生態(tài)效果、經(jīng)濟(jì)效果及社會(huì)效果。但從目前的行政管理機(jī)制來看,農(nóng)業(yè)部門各級(jí)科研機(jī)構(gòu)分別隸屬于不同行政管理部門,各部門之間缺乏協(xié)調(diào)和規(guī)劃。因此,各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),在湖區(qū)生態(tài)技術(shù)的研發(fā)和推廣方面,建立科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、糧食及其它涉農(nóng)部門組成的農(nóng)業(yè)科技協(xié)商制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技重大問題和重大活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào),加快農(nóng)業(yè)科技管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
(五)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的激勵(lì)機(jī)制
美國心理學(xué)家弗魯姆1964年在《工作與激勵(lì)》一書中提出期望理論,在該理論中認(rèn)為某一活動(dòng)的激發(fā)力量取決于他所能得到的結(jié)果的全部預(yù)期價(jià)值乘以他認(rèn)為達(dá)成該結(jié)果的期望概率。所以,我們認(rèn)為,一方面,要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳機(jī)制。通過電腦、電話、手機(jī)、電視、報(bào)紙、宣傳欄等信息傳播媒介宣傳有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)信息、扶持政策等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)及對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品效益的預(yù)期價(jià)值。另一方面,逐步建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。生態(tài)農(nóng)業(yè)投資大,收益高,風(fēng)險(xiǎn)大,所以需要政府部門的積極引導(dǎo),及時(shí)提供市場(chǎng)服務(wù)、融資服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等,降低生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn),通過提高農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品效益的期望值,激發(fā)農(nóng)戶采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)行為。
注釋:
①參見桑潤生《試論現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必由之路——建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系》,載《農(nóng)業(yè)區(qū)劃》1981年第4期;聞大中《我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“石油化”及其改善》,載《生態(tài)學(xué)雜志》1987年第4期。
②參見李正方《淺談我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)》,載《環(huán)境導(dǎo)報(bào)》1994年第5期;張壬午、計(jì)文瑛《論農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特征及其相應(yīng)的技術(shù)構(gòu)成》,載《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》1995年第4期;黃文星《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)構(gòu)成體系》,載《當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè)》1999年第22期。
③參見楊良山、吳國慶、林代欣《建立浙江省農(nóng)業(yè)科技支撐體系研究》,載《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2001年第9期;劉梅、易法海、劉明培《我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系研究》,載《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2002年第1期;姜達(dá)炳等《三峽庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究》,載《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》2003年第4期;蔣海燕、翁貞林《江西生態(tài)農(nóng)業(yè)若干模式及其技術(shù)體系研究》,載《江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第12期;楊殿林等《天津?qū)氎婧秃贝笠备咝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究》,載《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》2007年第15期;駱世明等《流溪河水庫集水區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與面源污染分析》,載《農(nóng)村污水處理及資源化利用學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》,2008年出版。
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(責(zé)任編輯:田皓)
On the Technical Support of the Ecological
Agriculture Development in the Dongting Lake Area
HE Lihua,LI Mingxian
(College of Economy,Hunan Agricultural University,Changsha 410128,China)
The ecological agriculture development in the Dongting Lake Area is faced with a series of technical challenges.We can construct the ecological agricultural technology support system from ecological agriculture environment improvement technology system,ecological agricultural products standardization technology system,electronic information technology system,circulation technology system.We should also put more capital investment into the ecological agriculture technology research and development,strengthen the cultivation of agricultural technical personnel,improve the promotion system of agricultural technology and service,innovate the agricultural technology management system and establish the incentive mechanism of ecological agriculture technology.
the Dongting Lake area;ecological agriculture technology;support system
F323.3
A
1674-9014(2014)06-0019-05
2014-08-23
湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重大委托項(xiàng)目“洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)支撐保障體系研究”(13WTA14)。
何李花,女,湖南新邵人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院講師,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)村社會(huì)保障;李明賢,女,陜西大荔人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)檗r(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。