美國“免稅門”事件持續(xù)發(fā)酵

盛立中（香港嶺南大學(xué) 香港）

美國“免稅門”事件持續(xù)發(fā)酵

盛立中（香港嶺南大學(xué) 香港）

在審查非政府慈善組織免稅資格過程中美國國內(nèi)收入局（IRS）到底做了什么？美國國會(huì)于2014年新春伊始曾要求IRS提交其負(fù)責(zé)審批非營利機(jī)構(gòu)免稅資格的高級(jí)稅務(wù)官員洛伊絲·雷納爾所有的電子郵件，試圖弄清最近幾年屢屢被曝光的IRS區(qū)別對(duì)待非營利機(jī)構(gòu)免稅資格申請的原委，厘清事實(shí)真相。然而，事情過去幾個(gè)月之后，2014年6月20日，IRS負(fù)責(zé)人正式回復(fù)國會(huì)：“與此相關(guān)的電腦硬盤被認(rèn)為不能正常運(yùn)作，根據(jù)正常程序被回收銷毀了?！甭劼牬搜?，主持眾議院籌款委員會(huì)聽證會(huì)的保羅·瑞安眾議員差點(diǎn)從椅子上摔下來。瑞安沖著新任IRS局長約翰·科斯基寧發(fā)飆道，“我沒有聽錯(cuò)吧？簡直見到鬼了！IRS要求普通納稅人保留7年的涉稅資料，而你們自己的資料卻無法保留6個(gè)月！”

“免稅門”事件之濫觴

IRS的麻煩來自一些非營利社團(tuán)組織的聲淚俱下。2013年，美國一些立場偏保守的非營利慈善組織聯(lián)袂將IRS告到國會(huì)和聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)。他們聲稱，自2010年以來，IRS以不公平的審查手段延宕他們提出的免稅資格申請，額外的審查使他們不得不付出更多的稅務(wù)和募捐成本，工作很是被動(dòng)。這些非營利慈善組織公開質(zhì)疑，IRS或因?yàn)檎瘟鰡栴}而對(duì)他們的免稅資格申請故意刁難，并要求相關(guān)部門調(diào)查IRS背后是否有違規(guī)或不法行為。稍后，美國財(cái)政部稅收管理督察長辦公室提交的報(bào)告也承認(rèn)，IRS在審查茶黨及其他保守團(tuán)體免稅申請時(shí)，確實(shí)使用了“不當(dāng)”審批標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，美國財(cái)政部官員早在2012年就已被告知IRS可能存在上述“非標(biāo)準(zhǔn)”審計(jì)行為。

按照“免稅門”事件暴發(fā)后臨時(shí)受命IRS負(fù)責(zé)人丹尼爾·沃費(fèi)爾的說法，IRS對(duì)部分申請免稅資格的組織所進(jìn)行的“額外”審查，比之前媒體披露的范圍還要廣，而且時(shí)間也更長。沃費(fèi)爾稱，審查清單上出現(xiàn)了廣泛的類別和個(gè)案“不符合正常標(biāo)準(zhǔn)”。比如，這些保守團(tuán)體被問到資助人是誰、政治附屬關(guān)系、在政治議題上的立場等“不當(dāng)問題”。IRS內(nèi)部文件顯示，除了“茶黨”外，“以色列、進(jìn)步、占領(lǐng)”等詞都出現(xiàn)在IRS額外審查清單上，一些對(duì)奧巴馬醫(yī)療改革發(fā)起挑戰(zhàn)的團(tuán)體也受到類似待遇。同一時(shí)間，來自美國聯(lián)邦檢察院公布的一份長達(dá)54頁的報(bào)告顯示，IRS確實(shí)使用了不當(dāng)?shù)恼螛?biāo)準(zhǔn)對(duì)保守團(tuán)體實(shí)施了長達(dá)18個(gè)月的近于“苛刻”的稅務(wù)審查。

由此，“免稅門”事件受到美國媒體廣泛關(guān)注并把IRS拉進(jìn)政黨政治斗爭的漩渦中，引發(fā)巨大馬桶效應(yīng)。

共和黨人的主戰(zhàn)場

“免稅門”丑聞暴發(fā)后，以共和黨人為主的反奧巴馬群體的腎上腺素立馬被激發(fā)出來。他們措辭嚴(yán)厲地抨擊白宮為政府利用國家權(quán)力打擊政敵開創(chuàng)了先列，在國會(huì)自告奮勇地組織了三個(gè)專門調(diào)查委員會(huì)，時(shí)不我待地舉辦了一系列與此相關(guān)的聽證會(huì)，覬覦找出IRS被白宮左右的蛛絲馬跡。包括在任、離任的財(cái)政部和IRS一眾高官悉數(shù)被請到國會(huì)作為證人出席聽證調(diào)查。場面之大、規(guī)格之高，令人唏噓。

其間的一個(gè)插曲值得特別描述一下。國會(huì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)IRS負(fù)責(zé)審核非營利機(jī)構(gòu)免稅待遇的高級(jí)官員雷納爾女士曾經(jīng)深入介入此案，并向基層辦事處下達(dá)過一些專業(yè)指示。雷納爾作為重要人證被請到國會(huì)接受調(diào)查。面對(duì)議員們咄咄逼人的提問，雷納爾突然宣布以憲法第五條修正案中“不得自證其罪”的規(guī)定保護(hù)自己，拒絕回答議員的任何問題。隨即，眾議院監(jiān)督和政府改革委員會(huì)主席達(dá)萊爾·伊薩強(qiáng)悍地把雷納爾逐出聽證大廳。根據(jù)國會(huì)議員的建議，目前的雷納爾已經(jīng)被財(cái)政部獲批無限期“休假”，但是仍將面臨被辭退的危險(xiǎn)（如果能躲過刑事指控的話）。

參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾說：“現(xiàn)在很清楚，我們剛接觸這個(gè)丑聞的表面。美國人民在尋找答案，我決心幫他們徹查這個(gè)事件?！北娮h院籌款委員會(huì)主席大衛(wèi)?坎普稱：“IRS濫用征稅權(quán)，令美國人民對(duì)華盛頓秉公施政的希望和信任喪失殆盡?！北娮h院議長約翰·博納甚至揚(yáng)言，到了考慮把“某某某”投進(jìn)大牢的時(shí)候了。據(jù)稱，參眾兩院那些不甘人后的議員們真正感興趣的問題莫過于：IRS官員是否有將針對(duì)保守組織做法的相關(guān)資料交給奧巴馬政府。既然“免稅門”已經(jīng)被扯進(jìn)共和黨人的主場，啦啦隊(duì)不是問題，戲能否演得恰如其分才是問題。

不過，在國會(huì)聽證會(huì)上，美國司法部部長埃里克·霍爾德已經(jīng)表示，司法部已對(duì)此事展開刑事調(diào)查。調(diào)查的重點(diǎn)將指向IRS在全美各地的辦事機(jī)構(gòu)，調(diào)查可能涉及潛在的侵犯民權(quán)、提供虛假聲明以及違反《赫奇法案》（Hatch Act）等問題。美國1939年制定的《赫奇法案》的立法宗旨在于確保公務(wù)員政治中立，嚴(yán)禁聯(lián)邦公務(wù)員利用職權(quán)影響黨派政治活動(dòng)。那些受到IRS不當(dāng)審查的組織或個(gè)人也可以對(duì)政府部門相關(guān)違憲行為直接提出索賠訴訟。

奧巴馬移動(dòng)“球門”

議員們的高超演技讓人們普遍產(chǎn)生一種“免稅門”事件并不單純的感覺。而白宮方面惟恐城池失火，奧巴馬第一時(shí)間出面回應(yīng)稱對(duì)事件感到“震驚”。奧巴馬說，他在媒體報(bào)道前，對(duì)IRS針對(duì)茶黨等保守政治組織進(jìn)行額外稅收審查一事毫不知情。奧巴馬表示，他對(duì)于IRS工作人員的行為感到氣憤，“我已看過財(cái)政部的報(bào)告，報(bào)告指出這種錯(cuò)誤的行為是不可原諒的。美國人有權(quán)利對(duì)此表示憤慨，我對(duì)此也很生氣?！眾W巴馬稱，他不能容忍政府部門發(fā)生此類行為，考慮到IRS被賦予的權(quán)力以及涉及全國民眾生活的程度，IRS的行為尤其不能令人容忍。

奧巴馬明白無誤地把“球門”從白宮移開后，隨即開始了他的快刀斬麻式的“政治進(jìn)程”，一舉摘掉多位IRS高官的烏紗。原本有望取得正式名分的IRS代理局長史蒂芬·米勒首先被炒了魷魚，被要求立即辭去現(xiàn)職。IRS稅務(wù)豁免與政府事務(wù)部總監(jiān)約瑟夫·格蘭特則知趣地宣布辭職回家與家人團(tuán)聚，“免稅門”發(fā)軔的核心部門正是隸屬于格蘭特管轄。奧巴馬在“免稅門”事件中撤換了包括局長在內(nèi)的5名IRS高層人員。固然，這還只是“初試”刀刃，基層受牽連的工作人員會(huì)更多。被勒令辭職的米勒坦誠，IRS確實(shí)犯了錯(cuò)。但是他始終認(rèn)為，IRS的錯(cuò)誤并非緣自政治偏見，“我認(rèn)為這是一些員工試圖提高工作效率而犯下的愚蠢錯(cuò)誤?！?/p>

IRS似有難言之隱

似乎是一個(gè)悖論。按照美國法律，政府行政機(jī)構(gòu)不得介入政黨活動(dòng)，因此IRS在審查非營利機(jī)構(gòu)免稅資格時(shí)，對(duì)各種政治傾向的組織必須秉持無二標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，還是根據(jù)美國法律精神，IRS在實(shí)務(wù)操作中，對(duì)某些政治色彩（或名稱或傾向）過于顯著的非營利機(jī)構(gòu)的免稅申請確需持“謹(jǐn)慎”原則，履行應(yīng)盡職責(zé)，否則可能觸及刑事中的公務(wù)員瀆職罪。這是此番IRS“攤上大事”的一個(gè)關(guān)鍵原因，同時(shí)也是IRS高級(jí)稅務(wù)官員雷納爾在國會(huì)中堅(jiān)稱“我沒有做錯(cuò)任何事”的理由。

美國法律并不禁止某些非營利機(jī)構(gòu)進(jìn)行一些受限的游說活動(dòng)（但不能將主要資金用于游說），美國160多萬個(gè)非政府公益組織中具有類似免稅資格的大約有25萬家。但是，我們細(xì)讀美國國內(nèi)稅收法典第501（c）相關(guān)章節(jié)，法律對(duì)特定非營利機(jī)構(gòu)從事政治活動(dòng)還是做了嚴(yán)格限定。比如，禁止參加與公職選舉有關(guān)的政治活動(dòng)。某些非營利機(jī)構(gòu)組織完全禁止以直接或間接的方式參與或介入任何旨在支持或反對(duì)公職選舉中任何候選人的政治運(yùn)動(dòng)。政治獻(xiàn)金、代表組織公開表明其立場（口頭或書面）支持或反對(duì)選舉中任何候選人的捐款均明顯違反禁止參與政治運(yùn)動(dòng)的禁令，違規(guī)者將面臨被拒絕或撤銷免稅待遇。上述種種都需要IRS履行盡職調(diào)查，包括審前、審后的全程跟蹤。

還有，目前的美國保密法已成為富人影響政黨政治的保護(hù)傘?！度A盛頓郵報(bào)》的社評(píng)認(rèn)為，僅2012年，外部團(tuán)體有超過3億美元秘密捐款用于大選和國會(huì)選舉。其中大量資金是通過免稅組織輸送的。在這次IRS丑聞中，有個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)被忽視：根據(jù)政治游戲規(guī)則，某些捐款通常都是為了影響政策，那些申請免稅資格的非盈利組織應(yīng)該有義務(wù)向IRS披露捐款者。

諸事未了后事難料

正應(yīng)了哈姆雷特的“All is not well”（諸事不妙），與“免稅門”同一時(shí)段曝光的IRS自酬事件也讓人們大跌眼鏡。2013年6月，美國眾議院監(jiān)督和政府改革委員會(huì)公開的一份文件稱，2010年8月，IRS在加州安娜海姆召開的工作會(huì)議成本堪稱天價(jià)——耗資410萬美元。安娜海姆會(huì)議的2 600名與會(huì)成員每人都收到了一份豐厚“紅包”，包括壘球比賽的球票，以及價(jià)值1 500～3 500美元一夜的總統(tǒng)套房。此外，還有一筆給15名非IRS來賓的報(bào)酬，共計(jì)13.5萬美元，其中一個(gè)人被請來談?wù)劇邦I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”，得到2.75萬美元出場費(fèi)外加2 000美元頭等艙機(jī)票。

IRS是美國政府機(jī)構(gòu)中最接地氣最有權(quán)勢的部門。稅收影響到人們的生活品質(zhì)，甚至決定公民的生老病死。正因?yàn)槿绱?，IRS的一舉一動(dòng)都被放在公眾眼皮子底下烤曬。然而，美國又是一個(gè)世人公認(rèn)的“搞過頭的社會(huì)”（society of excess），什么樣的故事發(fā)生在美國都會(huì)被整得荒誕離譜見怪不怪。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章認(rèn)為，IRS的表現(xiàn)糟糕透頂，但真正的惡棍卻是美國國會(huì)。國會(huì)讓稅法變得如此復(fù)雜，足足有400萬字。為了稅收遵從度，美國人每年要耗費(fèi)61億小時(shí)，相當(dāng)于三百萬全職人員的工作。同時(shí)，近年來IRS的行政經(jīng)費(fèi)不斷被削減，時(shí)不時(shí)受點(diǎn)夾板氣，有著近10萬稅務(wù)人員的IRS到底還能做些什么？

毫無疑問，IRS仍將在接踵而至的軼聞陋事淤泥中苦苦掙扎，諸事難料。但是發(fā)生在美國的故事再次提醒人們必須警鐘長鳴。首先，權(quán)力沒有好壞之分。人們對(duì)權(quán)力的特殊偏好，本身并不是一個(gè)錯(cuò)誤，但是，權(quán)力必須牢牢地被關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這個(gè)無需奢談的話題又派生出第二個(gè)問題，任何部門（官員）的權(quán)力終歸來自公民授權(quán)，而非上級(jí)官員私相授受。官員們理應(yīng)在納稅人面前始終保持一種謙恭姿態(tài)，來不得半點(diǎn)懈怠。既不徇情枉法，也不刑加無辜。第三，不要對(duì)自我糾錯(cuò)機(jī)制期望過高。自我約束這種東西不僅僅在權(quán)力的強(qiáng)勢面前非常容易失靈，反而會(huì)讓掌權(quán)者產(chǎn)生權(quán)力逾越邊界的欲望幻覺，使原本覺得不可思議的事情最終變成不可避免。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)選項(xiàng)還是引進(jìn)強(qiáng)有力的外部監(jiān)督機(jī)制，讓部門的制度、紀(jì)律、規(guī)范運(yùn)行在陽光下。緊要的一點(diǎn)是，稅收要嚴(yán)守分際，而不能聽從出價(jià)最佳的政客。

責(zé)任編輯：周 優(yōu)

圖／李鴻翔

經(jīng)合組織發(fā)布信息自動(dòng)交換全球標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了關(guān)于各國稅務(wù)事項(xiàng)信息自動(dòng)交換的國際標(biāo)準(zhǔn)，旨在消除避稅天堂為逃稅者提供的掩護(hù)，加大銀行業(yè)的稅務(wù)透明度，這標(biāo)志著全球打擊避稅行動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新階段。根據(jù)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，各國政府需向國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)獲取賬戶信息細(xì)節(jié)，并與其他政府和轄區(qū)自動(dòng)進(jìn)行信息交換。需要交換的金融賬戶信息包括金融機(jī)構(gòu)向政府上報(bào)的賬戶余額、利息、股息、金融資產(chǎn)銷售收益，并囊括了個(gè)人和信托機(jī)構(gòu)及基金會(huì)等組織所持有的賬戶信息。

西共體明年有望實(shí)行共同對(duì)外關(guān)稅

西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（西共體）輪值主席、加納總統(tǒng)馬哈馬在西共體第45次首腦峰會(huì)開幕式上透露，西共體成員國有望從2015年1月1日起實(shí)行共同對(duì)外關(guān)稅（CET）。共同對(duì)外關(guān)稅一旦施行，將為西共體與歐盟之間簽訂經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（EPA）鋪平道路。歐盟與西共體的EPA談判歷時(shí)十多年仍難敲定，根據(jù)協(xié)定，西共體應(yīng)對(duì)至少80%的歐盟進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅。

委內(nèi)瑞拉最大機(jī)場征收“呼吸稅”

委內(nèi)瑞拉的邁克蒂亞機(jī)場開設(shè)了一個(gè) “奇葩”的稅種：呼吸稅。每名乘客都要為他們呼吸到的空氣繳稅20美元。據(jù)委內(nèi)瑞拉官方說法，征收“呼吸稅”是因?yàn)楦采w機(jī)場大樓空調(diào)系統(tǒng)通過臭氧為乘客們提供空氣凈化服務(wù)，從而“保護(hù)了乘客的健康”。該舉動(dòng)受到該國民眾的一致反對(duì)。

日本確定企業(yè)法人稅減稅時(shí)間表

日本經(jīng)產(chǎn)相茂木敏充表示，政府將用5年時(shí)間把企業(yè)法人稅從目前的35.64%降至25%左右。之前政府會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略目標(biāo)中有降低法人稅的方針，此次茂木的發(fā)言被認(rèn)為是積極實(shí)施的信號(hào)。減稅將會(huì)分兩步走，第一步用3年時(shí)間降至28%～29%，第二步再用兩年時(shí)間降至25%左右。

越南全國范圍內(nèi)企業(yè)稅收欠債增加

今年上半年，越南有5.03萬家企業(yè)關(guān)閉，另有1.83萬家企業(yè)解體，同時(shí)全國范圍內(nèi)欠稅增加。2011年越南欠稅比例為6.3%，2012年為8.1%，2013年上半年達(dá)到15%。目前，河內(nèi)市稅收壞賬預(yù)計(jì)達(dá)3萬億越盾（約合1.36億美元），胡志明市稅收壞賬預(yù)計(jì)達(dá)3.14萬億越盾（約合1.43億美元）。

美國通過永久互聯(lián)網(wǎng)無稅法案

美國眾議院以口頭表決的方式通過了永久《互聯(lián)網(wǎng)無稅法案》。該法案將永久性延長《互聯(lián)網(wǎng)無稅法案》，并避免了在2014年下半年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入的可能增稅。美國的《互聯(lián)網(wǎng)無稅法案》是在1998年首次頒布的，該法案暫停了美國各州和地方政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入征收新稅，或?qū)﹄娮由虅?wù)征收歧視性稅收?！痘ヂ?lián)網(wǎng)無稅法案》從1998年后已經(jīng)被延期了3次?！队谰眯曰ヂ?lián)網(wǎng)無稅法案》得到通訊業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供商和其他從業(yè)者的歡迎。

泰國宣布增值稅上調(diào)

泰國軍政府國家維穩(wěn)委員會(huì)宣布，從今年10月1日起將維持6.3%的商品貿(mào)易及服務(wù)或商品進(jìn)口增值稅率，加上0.63%的地方行政機(jī)構(gòu)征收的稅率，使實(shí)收增值稅維持7%。該稅率執(zhí)行期限再延長一年至2015年9月30日，以促進(jìn)民間消費(fèi)；而從2015年10月1日起，實(shí)收增值稅稅率將上調(diào)至10%（其中9%為國家對(duì)商品銷售及服務(wù)或商品進(jìn)口征收的稅率，1%為地方行政機(jī)構(gòu)征收的稅率）。

烏克蘭開征“戰(zhàn)爭稅”

8月3日，由烏克蘭總統(tǒng)波羅申科簽署通過的一系列法案生效，其中包括稅務(wù)法典修正案及2014年國家預(yù)算修正案。這意味著烏克蘭國民將支出1.5%的個(gè)人收入繳納“戰(zhàn)爭稅”用于該國東部的戰(zhàn)爭。據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道，“戰(zhàn)爭稅”是在個(gè)人所得稅基礎(chǔ)上額外增加的稅種，所有稅款將用于軍費(fèi)。該稅種幾乎覆蓋了烏國民所有的收入形式，包括工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)償金以及其他勞動(dòng)所得，還包括購買彩票贏得的獎(jiǎng)金和賭博獲得的財(cái)物?！皯?zhàn)爭稅”的征收將持續(xù)到2015年1月1日。

韓國政府公布《2014年稅法修訂案》

根據(jù)韓國政府公布的《2014年稅法修訂案》，韓國將對(duì)留存收益（未分配利潤）過大的大企業(yè)征收10%的懲罰性稅款，涉及企業(yè)達(dá)4 000家。《2014年稅法修訂案》還將大幅降低對(duì)分紅收入征收的預(yù)扣稅稅率，從目前的14%降低到9%，以鼓勵(lì)小股東對(duì)股權(quán)市場投資。為了提高職員的工資水平，韓國政府將對(duì)提高職員工資的企業(yè)實(shí)施稅收扣除政策。而且，為了保障退休后收入穩(wěn)定，政府將對(duì)通過“退休基金”的形式提取退休金的人提供稅收優(yōu)惠，可減輕30%稅收負(fù)擔(dān)。另外，韓國政府決定將每人每次免稅購物限額由目前的400美元上調(diào)至600美元。韓國政府表示，《2014年稅法修訂案》正式生效后，政府的稅收收入將增加5 680億韓元（約合人民幣33.87億元）；大企業(yè)、高收入階層的稅收負(fù)擔(dān)將增加9 680億韓元；中小企業(yè)、中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān)則將減少4 890億韓元。

印度宣布將統(tǒng)一稅收 助推GDP增長

印度新總理莫迪宣布，他將在印度國內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的銷售稅，以改變印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)四分五裂的局面。雖然印度獨(dú)立超過60年，但是從經(jīng)濟(jì)上看印度從來不是一個(gè)統(tǒng)一的國家。各邦對(duì)管轄內(nèi)的企業(yè)實(shí)施不同的稅率和稅法，阻礙了企業(yè)自由擴(kuò)張。如果莫迪的稅改成功，那么印度各邦目前征收的十幾種地方稅將取消。據(jù)印度智庫全國應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究理事會(huì)(NCAER)分析，統(tǒng)一稅法將把印度GDP增速推升1.7個(gè)百分點(diǎn)。

德國監(jiān)控政客名人出境 打擊逃稅走私

據(jù)德國《圖片報(bào)》報(bào)道，德國名人可“享受”德國聯(lián)邦財(cái)政部的“特殊待遇”——監(jiān)控他們的出行。報(bào)道稱，德國名人和政客的出行信息將被海關(guān)記錄，并傳送到德國聯(lián)邦財(cái)政部。發(fā)現(xiàn)可疑的名人或政客要出境時(shí)，會(huì)進(jìn)行阻止。分析認(rèn)為，這是德國對(duì)逃稅行為的有力打擊。拜仁慕尼黑足球俱樂部主席赫內(nèi)斯及柏林文化部長等人都曾因逃稅到海外被查處。此外，名人政客也常被牽扯進(jìn)走私案件中。對(duì)此，許多名人認(rèn)為自己的隱私受到侵犯。

埃及終止對(duì)中國產(chǎn)拉鏈征收反傾銷稅

近日，埃及工貿(mào)部發(fā)布公告，稱經(jīng)過反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，決定終止對(duì)從中國進(jìn)口的塑料或金屬拉鏈征收反傾銷稅。 埃及最早于2007年8月對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，并做出征稅決定。2013年8月，埃方應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，對(duì)此案發(fā)起復(fù)審調(diào)查。

上半年美國棄籍人數(shù)再創(chuàng)新高

今年上半年，放棄美國國籍的人數(shù)又創(chuàng)新高。截至6月底，已經(jīng)有1 577名美國人放棄國籍。這是自1998年以來，第二次出現(xiàn)超過1 500人放棄國籍的紀(jì)錄。自《美國海外賬戶稅收遵從法案》7月1日生效起，有600萬居住海外的美國公民考慮放棄他們的護(hù)照。

美國五角大樓員工拖欠稅款嚴(yán)重

據(jù)美國《商業(yè)周刊》報(bào)道，美國總審計(jì)局通報(bào)表示，有權(quán)參加機(jī)密工作的美國五角大樓工作人員大規(guī)模拖欠稅款，2012年其拖欠稅款總額達(dá)7.3億美元(約合人民幣45億元)。接受安全調(diào)查的文職員工中有8 400人拖欠稅款，而國防部拖欠稅款員工人數(shù)高達(dá)8.3萬人。其中2.6萬名員工有權(quán)接觸機(jī)密情報(bào)，6 200人在絕密部門工作，有權(quán)獲得敏感信息。最令人擔(dān)憂的是，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)有超過200名身陷安全問題的被調(diào)查者屬于美國國家收入局批準(zhǔn)的“信托資金收回罰金”發(fā)起人，他們甚至有權(quán)決定是否納稅或征稅。

法國、韓國明年增收特別富人稅

法國憲法法院批準(zhǔn)今明兩年內(nèi)對(duì)年薪超過100萬歐元(約合835萬元人民幣)的個(gè)人征收接近75%稅率的“特別富人稅”。法國政府稱，這一新稅種將涉及470家企業(yè)的1 000名員工，每年可為法國政府帶來2.1億歐元收入。新版“富人稅”將對(duì)法國企業(yè)高管、電影明星、足球運(yùn)動(dòng)員等高收入人群造成影響。韓國也決定從明年開始擴(kuò)大“富人稅”征收范圍，將現(xiàn)行最高稅率38%的“富人稅”課稅標(biāo)準(zhǔn)，從原先的年收入3億韓元(約合170萬元人民幣)下調(diào)至1.5億韓元。該項(xiàng)調(diào)整將為韓國政府增加9萬課稅對(duì)象、3 500億韓元稅收。

周 優(yōu) 整理

責(zé)任編輯：喬金美