苦難中燃燒熱情的礦山人

“公司的藏族員工中，有60余純文盲，160余小學(xué)文化的人，要讓他們的思想觀念跟上昆明、北京、上海等城市的員工，需要很長一段時間?？墒俏覀冇植荒懿还芩麄?，我們有義務(wù)幫助他們脫貧致富，帶領(lǐng)他們共同前進(jìn)。這就是國有企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，同時也是我們企業(yè)最大的難點(diǎn)和舉步維艱的原因所在?！钡蠎c礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長張新普這樣說。

云銅迪慶礦業(yè)公司選礦廠鳥瞰圖

云南省迪慶藏族自治州有個小城，來過的人都知道這是一片絕塵凈域，情侶們稱它為浪漫之地，詩人稱它為“七色樂土”，這里就是舉世矚目的香格里拉。但就在這個美麗得讓你一見傾心的地方，在它的最北邊——達(dá)德欽縣羊拉鄉(xiāng)羊拉礦山，卻有著與之完全相反的境遇。

從香格里拉去羊拉鄉(xiāng)的路上，山路蜿蜒難行。山腳下，便是川流不息的金沙江，順著云南牦牛形狀的版圖向北看，牦牛角的西北一端便是羊拉鄉(xiāng)。湛藍(lán)色的天空下，迪慶礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“迪慶礦業(yè)”）廠房及生活區(qū)的一排排房舍，連同礦山上曲折盤旋的道路、高聳崔巍的山脈構(gòu)成了一幅礦山小城的即景。

“羊拉”藏語意為牦牛角，從地圖上看，羊拉地形像一支牦牛角鑲嵌在西藏與四川之間。羊拉距香格里拉僅有200千米，這里空氣稀薄，植被稀少，高山崎嶇，峽谷縱深，年降雨量偏少，晝夜溫差達(dá)20攝氏度以上，一年中有一半時間山頂被積雪覆蓋，被稱為“云南北極”。

就在這里，迪慶礦業(yè)創(chuàng)造了“兩年勘探、兩年基建、兩年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)”的奇跡，改寫了新礦山建設(shè)至少需要十多年時間的歷史，為中國礦山建設(shè)之先例。

2012年，一場突如其來的意外災(zāi)害，打破了這里靜謐祥和的氛圍。礦山由于前期回填方法失敗，造成山體滑坡，礦山井下內(nèi)部破壞十分嚴(yán)重，企業(yè)整體經(jīng)營受到嚴(yán)重影響。然而，他們并沒有因此而懼怕和停止，他們按照中鋁公司的整體部署，在2013年年初打響了市場化開放型改革之戰(zhàn)。

近日，本刊記者走進(jìn)這座云南最荒涼的礦山，采訪了董事長張新普，記錄下藏區(qū)國企市場化開放型改革工作中的一些人和事，折射出了他們轉(zhuǎn)型的艱苦探索、大膽實(shí)踐和在企業(yè)轉(zhuǎn)型中的勇氣與信念。

本刊記者：黨的十八大為國企改革發(fā)展指明了方向，市場化開放型改革之戰(zhàn)在中國鋁業(yè)公司內(nèi)部打響。我們了解到，迪慶礦業(yè)從2013年年初開始實(shí)施市場化開放型改革，那么啟動之后，公司都做了哪些改革措施？

張新普：整個市場化開放型改革工作，我們是以內(nèi)部市場化改革為試點(diǎn)單位，從內(nèi)部管理開始，2013年4月對整個迪慶礦業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行了市場化的調(diào)整。首先，把相同單位和相鄰單位的一選廠、二選廠合并成立為“選礦事業(yè)部”，人員得到大量精簡，員工從原來的350名調(diào)整為210名，其他精簡下來的員工成立了工程科，專門承擔(dān)過去對外承包的工程線，為公司節(jié)省了外面基建開支。市場化改革最關(guān)鍵的一點(diǎn)是“改變?nèi)说挠^念”，用市場規(guī)律來說話，老觀念認(rèn)為內(nèi)部單位誰拿的多誰拿的少無所謂，其實(shí)不是這樣，在這一次觀念轉(zhuǎn)變中，上一班工序必須為下一班工序負(fù)責(zé)，上一道工序的產(chǎn)品要賣給下一道工序，在公司內(nèi)部形成了市場化核算。以前，一選廠的檢修工在一選廠設(shè)備正常時，沒有事情做。而在同一時間二選廠設(shè)備出現(xiàn)事障，盡管檢修人員忙得汗流浹背，但一選廠檢修人員也只是隔岸觀火。改革之后，整合了檢修技術(shù)資源，形成了整體效益，真正實(shí)現(xiàn)了一加一大于二的資源效應(yīng)。所以，成立事業(yè)部之后，我們的技術(shù)指標(biāo)明顯提高，選礦回收率在以前的基礎(chǔ)上提高了3個百分點(diǎn)。

本刊記者：市場化開放型改革是從什么時候正式開始的？您能給我們介紹一下目前開展的情況嗎？

張新普：市場化開放型改革是從2013年5月19日開始的。改革之前云銅給迪慶礦業(yè)制定的目標(biāo)是控虧7500萬元，市場化改革之后，使得成本大幅降低，現(xiàn)在，我們實(shí)現(xiàn)了虧損的逐月分解目標(biāo)。

本刊記者：迪慶礦業(yè)是身處藏區(qū)的國企，公司員工來自16個民族，文化差異非常大，那么在這次市場化改革中，您認(rèn)為最大的難點(diǎn)在什么地方？

張新普：難點(diǎn)在于我們地礦關(guān)系的協(xié)調(diào)，因?yàn)槲覀兩硖幉貐^(qū)，藏區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)觀念要比內(nèi)地落后許多年。原始的平均主義思想，不患窮而患不均的思想在他們的心中根深蒂固。許多人只看得見眼皮下面的利益，長遠(yuǎn)利益他們看不到。比如說，我們要擴(kuò)大再生產(chǎn)，一些新的礦段我們要去開拓，要去平衡今后三五年內(nèi)的開拓礦量、備采礦量和準(zhǔn)采礦量的“三級礦量”，我們要去做前期水、電、路的“三通”工作。采礦權(quán)我們已經(jīng)取得，土地補(bǔ)償費(fèi)用我們已經(jīng)支付，可是他們總是要來敲我們的“釘錘”，其實(shí)他們每一戶至少有一名家庭成員在我們的公司工作，但是他們看不到自身與企業(yè)是“水漲船高”和“水落船低”的關(guān)系。

我們公司目前有800余名員工，僅少數(shù)民族就有400多人，各許多員工都是藏族員工。少數(shù)藏族員工都是長期生存在云南、四川、西藏三省交界處最偏遠(yuǎn)、生產(chǎn)力最差、文化教育最落后、市場經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的山區(qū)。我們公司的藏族員工中，有60余純文盲，160余小學(xué)文化的人，要讓他們的思想觀念跟上昆明、北京、上海等城市的員工，得需要很長一段時間?？墒俏覀冇植荒懿还芩麄?，我們有義務(wù)幫助他們脫貧致富，帶領(lǐng)他們共同前進(jìn)。這就是國有企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，同時也是我們企業(yè)最大的難點(diǎn)和舉步維艱的原因所在。

本刊記者：改革明確提出，生產(chǎn)成本要與市場掛鉤，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。同時，對于人員調(diào)整也加大力度，那么對于迪慶礦業(yè)來說，是如何改變思想觀念，順應(yīng)市場要求的？

張新普：從2013年5月19日開始，我們在公司層面動員，針對改革中的具體工作每天開例會，講清楚為什么要走市場化開放型改革道路，如果不改革，迪慶礦業(yè)將有可能面臨資本金全部斷裂，企業(yè)虧損倒閉的危險(xiǎn)。只有走市場化改革之路，企業(yè)才能逃出虎口，包括現(xiàn)在企業(yè)制訂的“三年調(diào)整，十年穩(wěn)產(chǎn)”的規(guī)劃，效果已經(jīng)顯現(xiàn)。根據(jù)制訂的目標(biāo)，2014年企業(yè)將實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，2015年?duì)幦∮?000萬元，2016年盈利1億元。這樣，企業(yè)才能步入良性循環(huán)的道路。

改變思想觀念，順應(yīng)市場要求，我們的宗旨是：有所為而又無所為。有所為，是我們要利用中鋁、云銅為我們創(chuàng)造的外部環(huán)境和政策，積極主動地去進(jìn)行市場化改革，去迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇，讓迪慶礦業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)富民興滇、富企興藏的戰(zhàn)略；無所為，就是我們要盡量不脫離周邊的藏區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在市場化改革中的邊疆穩(wěn)定工作。

張新普（右）陪同外國專家察看迪慶礦業(yè)公司浮選柱選礦

本刊記者：2012年礦山遭遇“119”山體滑坡，企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)，需要三年左右時間的調(diào)整，影響了整個公司的正常經(jīng)營，但同時，市場化開放型改革任務(wù)又不能耽誤，既有內(nèi)部調(diào)整的壓力又有外部要求走市場化道路的壓力，在這種壓力時期，企業(yè)員工的理解非常關(guān)鍵。那么，領(lǐng)導(dǎo)層都做了哪些思想工作，激發(fā)了員工的積極性和主動性，讓員工的意識與領(lǐng)導(dǎo)層意識相統(tǒng)一，共赴危機(jī)呢？

張新普：目前，迪慶礦業(yè)的資本金非常少，公司的處境是非常困難的，離昆明1000千米左右，運(yùn)輸費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用很高，但慶幸的是，相對于其他礦山來說，我們的礦石含金、銀比較高，礦石的原礦品位在0.8到1左右，這方面的資源也算是我們礦山的優(yōu)勢。

我們做員工的思想政治工作，是把迪慶礦業(yè)的優(yōu)勢和劣勢向員工進(jìn)行說明，讓員工在困難的時候，能看到成績和光明。另外，我們有一套完整的思想政治工作思路。第一，我們公司雖然不大，但我們的文化事業(yè)工作從來不含糊。我們有一份報(bào)紙，一份雜志，一個內(nèi)網(wǎng)，一個外網(wǎng)，通過報(bào)紙、雜志、網(wǎng)頁，員工可以及時看到公司的大政方針，看到公司在一段時間內(nèi)所取得的成績。員工還可以隨時在報(bào)紙上、網(wǎng)頁上發(fā)表自己的觀點(diǎn)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第二，我們的黨群工作人員每月一次的員工輿情調(diào)研不可少，員工可以充分表達(dá)自己的思想和對公司的訴求，我們公司領(lǐng)導(dǎo)也及時把對員工的訴求解答公布在網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙上。第三，我們公司的領(lǐng)導(dǎo)班子是開放的領(lǐng)導(dǎo)班子。所謂開放，就是公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理和副總經(jīng)理的QQ號與電話向全公司員工公布，員工有問題、有訴求，24小時可以通過QQ和電話表達(dá)?！叭罕娛钦嬲挠⑿?，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！边@是毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》中說的話，對我們目前辦企業(yè)中的群眾觀點(diǎn)是個很好的注釋。

本刊記者：那么自從2013年5月19日啟動市場化改革之后，公司都取得了哪些顯著的成效？

張新普：第一，選礦回收率大幅度提高。一個回收率對于公司來說將產(chǎn)生500萬元的效益，三個回收率就是1500萬元。第二，礦山公司的市場化改革很成功。礦山公司剛剛開始實(shí)施市場化開放型改革，成效十分顯著，礦石對外承包的單價每噸84元，通過改革轉(zhuǎn)為內(nèi)部承包，價格大幅下降，單價為每噸33元。第三，小機(jī)關(guān)大基層。通過改革，我們從17個部室精簡到9個部室，形成了小機(jī)關(guān)，工作效率相比以前大幅提高。人員調(diào)整方面，從公司原967人減到840人，我們的目標(biāo)是到2015年精簡到600人，在職人員收入將在原有工資基礎(chǔ)上每年增長8%。

本刊記者：在采訪您之前，我們曾與公司的優(yōu)秀員工、優(yōu)秀技術(shù)骨干進(jìn)行了一個小型的座談會，在座談會上了解到公司里很大一部分員工是藏民或其他少數(shù)民族，那么公司在實(shí)施精簡員工的同時，又如何維護(hù)少數(shù)民族員工的利益？

張新普：藏區(qū)是受國家扶持的地區(qū)，在“十二五”期間，支持力度非常大，投資800億元對整個迪慶州進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同樣，公司在建設(shè)初期，已經(jīng)同地方政府達(dá)成協(xié)議，為當(dāng)?shù)乩щy家庭解決工作問題。基于這一點(diǎn)，公司雇傭了當(dāng)?shù)睾芏嗖刈鍐T工，他們適應(yīng)高原環(huán)境、體力又好，只是文化水平相對偏低，觀念相對落后，為了確保當(dāng)?shù)夭孛駷楣舅茫鹃_設(shè)了很多技術(shù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)提高他們的技能和操作能力，使之很快能夠適應(yīng)所在的崗位。目前，公司中有很多優(yōu)秀的員工都來自藏族，他們肯吃苦，工作認(rèn)真，是公司難能可貴的重要資源。

在此次改革中，如果有些能力較差的藏族員工通過培訓(xùn)還是達(dá)不到要求，將會調(diào)整崗位，而不會輕易裁員，對于藏族員工來說，公司是他們生活的依靠，不像漢族員工即使走出礦山，到外面依然可以找到工作，但是對于當(dāng)?shù)氐牟孛駚碚f，來礦山工作是他們改善生活唯一的出路，所以他們也十分珍惜。

本刊記者：您是2009年5月到的礦山，當(dāng)時是什么機(jī)緣讓您走進(jìn)艱苦的羊拉？

張新普：當(dāng)時，整個迪慶礦業(yè)基本屬于扭虧無望的狀態(tài)，公司的現(xiàn)金流只有90萬元，我當(dāng)時是抱著拯救這個公司的心態(tài)，努力將公司扭虧為盈。幸運(yùn)的是，2009年整個公司盈利了2784萬元，2010年盈利了9500萬元，2011年盈利了14500萬元，增長幅度達(dá)到30%以上，在國有企業(yè)中還是非常優(yōu)秀的。但意想不到的是2012年礦山遭遇滑坡，修復(fù)時間大約需要三年，這三年中企業(yè)要做好外部礦山的加固修復(fù)工作，還要做好內(nèi)部的市場化開放型改革，我相信困難是短暫的，只要我們堅(jiān)持走過去，公司整體恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)營效益會馬上顯現(xiàn)。

本刊記者：剛剛提到三年改造調(diào)整，您能談一下三年改造調(diào)整的具體工作都有哪些嗎？

張新普：由于礦山地質(zhì)問題，原先的充填方法不適用，造成企業(yè)無法挽回的損失?，F(xiàn)在公司要采用一種新的充填方法，所以充填、采充平衡是我們這三年最關(guān)鍵的工作?；乱院?，礦山要開拓新的采場，這三年時間里，要在井下開拓42000米進(jìn)尺，才能穩(wěn)定今后一段時間的“三級礦量平衡”。

本刊記者：也就是說三年改造調(diào)整要持續(xù)到2014年，這段期間是企業(yè)最困難的時期，企業(yè)的員工與領(lǐng)導(dǎo)班子的收入會有調(diào)整嗎？

張新譜：的確，這三年是公司最困難的時期，領(lǐng)導(dǎo)班子與員工收入都有所削減，也是我們度過困難暫時的舉措。

本刊記者：我相信改革的前期是最痛苦的，企業(yè)員工怎么看待改革的大趨勢，如何讓他們認(rèn)識到改革的必然性。

張新普：大部分員工還是支持企業(yè)的改革工作，但有少部分員工會認(rèn)為：為什么我們做的工作比以前多，反而收入?yún)s比以前少，這時候我會給他們舉個例子，我們工人現(xiàn)在要像農(nóng)民學(xué)習(xí)，風(fēng)調(diào)雨順那一年，農(nóng)民不用出很多力氣，收成非常好；如果趕上旱災(zāi)或澇災(zāi)，農(nóng)民非常辛苦，收成卻非常少。我經(jīng)常給員工舉這個例子，使他們能體諒公司目前的處境。

本刊記者：迪慶礦業(yè)身處藏區(qū)有其特殊性，經(jīng)營模式不同于其他國有企業(yè)，那么市場化開放型改革肯定會打破原有的模式，公司如何平衡這種變化？

張新普：肯定會打破原有的經(jīng)營模式，因?yàn)槭袌龌_放型改革是完全按照市場規(guī)律來辦，打破論資排輩，領(lǐng)導(dǎo)干部全部競爭上崗。另外薪酬、績效和貢獻(xiàn)是成比例的，按你的職位高低，貢獻(xiàn)大小來分配工資，通過績效考核真正考驗(yàn)每個人的貢獻(xiàn)和能力，希望每一個員工把辦公室的事情當(dāng)成自己的事情一樣用心辦好，我們的企業(yè)才會有希望。我們提出的口號是：“走國有企業(yè)道路，行民營企業(yè)機(jī)制?！?/p>