孫春玲
(黑龍江省伊春精信和冶金建筑安裝有限公司, 黑龍江 伊春 153025)
目標管理是現代企業(yè)管理的新制度,在建筑施工中的應用不僅能夠提高工程項目管理的水平,而且能夠充分調動工作人員的工作積極性,促進企業(yè)經濟效益的提高。而要想促進建筑業(yè)的發(fā)展,提高建筑工程項目的施工質量,就要在保證建筑市場規(guī)范化發(fā)展的同時,加強施工企業(yè)內部的管理,提高企業(yè)自身管理水平,將目標管理應用到施工管理的過程中,進而實現施工管理的目標。
目前,施工質量目標管理的推行圍繞質量保證體系、創(chuàng)品牌工程,尤其是對工程項目的施工組織設計、質量計劃指導書、關鍵工序與特殊工序采取的多項施工技術措施、防止質量問題的發(fā)生等,都有著較為明確的方向,對體系中各要素責任人的質量責任也有明確的要求。
質量目標管理的推行,對工程質量目標確定、項目班子配備、管理人員責任、過程質量控制、各種材料管理等,都建立了相應制度。尤其對質量的返修、返工均明顯得到控制,把質量隱患與問題消滅在施工過程中,降低了質量成本的支出。這在一定程度上改變了原來工程竣工時,為求形式上的質量等級,而大量返修,不講效益的不正常局面。
實施質量目標管理,控制質量狀態(tài)對科技進步與發(fā)展有著直接的促進作用,實踐證明:科技領先是質量目標實現的保證,反過來,質量目標的要求也推動了科技的進步與發(fā)展。
推行質量目標管理和建立質量保證體系,明顯提高了各部門的質量意識,能夠把原來狹義的質量觀念上升到廣義的質量觀念上來認識與理解,有利于加強現場的質量控制,再加上責、權、利的相互掛鉤,可以使員工的質量意識有一個質的飛躍。
目標管理是由美國著名管理學家彼得·德魯克首先提出來的。他認為“必須將企業(yè)的任務轉化為目標,企業(yè)的各級主管人員通過目標對下屬進行領導,以此來達到企業(yè)的總目標”。我國的質量目標管理主要是根據德魯克提出的思路,遵循社會主義市場經濟,立足于企業(yè)的特點展開的。其基本思想是使企業(yè)從開工起即鎖定目標,施工一切活動均以目標為導向,最終也是以完成目標的程度來評價的。
2.2.1 “領導第一是原則”
在建筑施工質量目標管理過程中,一般都是由直管領導組成質量領導小組,組織有關部門收集掌握信息、制定目標、確定項目班子、解決難題和協調各方面工作,從而保證了質量目標的順利實施。
2.2.2 項目體是基礎
一般而言,建筑施工質量目標管理的制定與實施的最終落腳點是工程項目體,所有實物質量的控制與質量目標的要求,也基于項目體管理班子的管理素質與管理水平。
2.2.3 目標制定是前提
目標制定是一項系統(tǒng)工程,首先必須充分全面的搜集、調查、了解、掌握企業(yè)內部的條件和外部環(huán)境的信息資料。外部環(huán)境信息資料主要有國家政府的有關法令和質量體系的要求,建設單位資金與工程合同的要求,技術情報,分包隊伍素質等。企業(yè)內部條件信息資料主要有人力、物力、財力、技術狀況,企業(yè)的中長期規(guī)劃,質量保證體系的執(zhí)行能力,以及企業(yè)的潛力和弱點等。
2.2.4 目標分解是條件
目標一旦確定以后,就必須把總目標分解到項目體、部門、分包單位、班組和崗位等各層次上,形成質量目標體系,這是確保目標得以實施的條件。目標分解的基本方法是:自上而下,將企業(yè)的質量目標按企業(yè)的機構設置和組織層次依次分解,形成的自下而上層次保證,相互聯系;一層接一層、一環(huán)套一環(huán)。做到目標分解縱向到底、橫向到邊;總目標與分目標上下貫通、融為一體;各分目標在時間上達到協調平衡,防止因時差關系而影響到整個目標的實施進程。
2.2.5 目標層次是途徑
目標層次是目標管理中的一個重要概念。它要求企業(yè)在質量目標上有一個基本目標之外,還要根據企業(yè)的實際和市場的需要,分別設立創(chuàng)優(yōu)或品牌目標,使得這一目標具有了層次性。目標制定具有層次性,可以使企業(yè)在目標層次中對人員的合理調配,資源的合理分布,管理精力的合理投入有一個統(tǒng)籌兼顧的作用,有利于企業(yè)的發(fā)展。
質量目標責任的建立,是建筑施工現場管理的一個重要原則。實行質量目標責任制與經濟目標責任制緊密結合,用經濟責任制度來保證質量目標的實施,使目標責任制度化、規(guī)范化,形成對質量目標管理與考核的機制,推進質量目標管理的深化。
質量目標責任建立和考核的基本做法:首先是層層簽訂目標責任狀。即總公司對各基層黨政主要領導、各公司對各工管部、各工管部對各項目部、項目部再分解到各管理塊施工人員,明確目標責任和經濟利益的考核措施,充實體現責、權、利相結合的原則。其次是過程檢查。由總公司與各公司分別組織有關人員對進行目標實施中途檢查,檢查目標工程狀況是否符合目標要求,同時檢查質量責任的落實情況,為最終考核提供資料。然后是實行目標相符率和成活率考核制度。
總之,重視和加強施工的質量目標管理,只有這樣,企業(yè)才能在競爭激烈的市場大潮之中立于不敗之地。
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