作風(fēng)建設(shè)：習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)了哪些

韓喜平

作風(fēng)建設(shè)：習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)了哪些

韓喜平

開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要在全黨系統(tǒng)來一次大排查、大檢修、大掃除，以共產(chǎn)黨人堅定的政治信仰和政治良心致力于黨員隊伍的純潔性建設(shè)

關(guān)于群眾路線與作風(fēng)建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙?，F(xiàn)在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來真格的?！?012年12月4日，習(xí)近平在中央政治局會議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。有人擔(dān)心，八項規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng)，或者是流于形式，這種擔(dān)心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問，關(guān)鍵看我們怎么做?！?013年1月22日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話

新一屆黨中央號召開展的黨的群眾路線教育實踐活動，其重要目的就在于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在開展群眾路線教育實踐活動過程中，習(xí)近平總書記通過親自參加地方民主生活會等活動，多次發(fā)表重要講話，不斷把教育實踐活動引向深入。總結(jié)習(xí)近平總書記對黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神，可以看出他特別重要地強(qiáng)調(diào)了以下幾點。

以更大的政治責(zé)任大興取信于民的純潔之風(fēng)

人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本，開展黨的群眾路線教育實踐活動，應(yīng)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法，以更大的政治智慧向人民群眾學(xué)習(xí)，在全黨、全國形成問政于民、問需于民、問計于民的政治氣候和社會風(fēng)尚，這是我黨的政治優(yōu)勢，也是來自于實踐的最可靠的理論。當(dāng)前，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要在全黨系統(tǒng)來一次大排查、大檢修、大掃除，以共產(chǎn)黨人堅定的政治信仰和政治良心致力于黨員隊伍的純潔性建設(shè)。正如習(xí)近平總書記指出，最大限度的克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，根治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四大毒瘤，徹底清除黨員干部隊伍中門難進(jìn)、臉難看、事難辦的歪風(fēng)邪氣，正本清源。撥開擋在黨和人民群眾之間的烏云，拉近黨與人民群眾的距離，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

以更大的政治胸懷大興批評與自我批評之風(fēng)

批評和自我批評是我黨抵制各種不良思想的法寶，也是純潔黨員隊伍，保持黨員先進(jìn)性的有力武器。在黨的群眾路線教育實踐活動開展之初，習(xí)近平總書記要求全黨要拿起批評與自我批評的武器，“批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器，所以一定要堅持用好批評和自我批評的武器”。在具體的開展批評與自我批評的過程中，他又具體指出：“只要出以公心，態(tài)度誠懇，講究方法，無論批評還是自我批評都是一劑良藥，是對同志、對自己的真正愛護(hù)，忠言逆耳，良藥苦口。”開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須充分發(fā)揮好批評和自我批評這一利器，本著嚴(yán)正的、徹底的、尖銳的，但又應(yīng)該是誠懇坦白、實事求是、與人為善的態(tài)度，堅持正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評和自我批評的原則，開好黨的民主生活會，使批評和自我批評成為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的銳利武器。正是在總書記親自帶頭指揮下，在黨的群眾路線教育實踐活動中大膽使用了批評與自我批評的有力武器，形成了良好的批評氛圍和民主的工作作風(fēng)。例如，河北省探索了“事先溝通”的辦法，不僅可以夯實批評的內(nèi)容，也讓被批評對象心中有數(shù)。創(chuàng)造了“群眾提、自己找、代表評的三堂會診法”，多方面提、多次提，會上提、會后提，使領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對存在“四風(fēng)”問題的認(rèn)識越來越具體，越來越聚焦。又如江蘇省的“八個帶頭”等都是對批評與自我批評的有效運用和有益創(chuàng)新。

以更大的政治覺悟大興問計于民的學(xué)習(xí)之風(fēng)

學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論和知識，學(xué)習(xí)成功的實踐經(jīng)驗是消減不良作風(fēng)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次提醒黨員干部：“事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境，要自覺學(xué)習(xí)、要多學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，要講黨性、重品行、作表率?！痹邳h的群眾路線教育實踐活動中，面對黨的作風(fēng)建設(shè)的重大課題，黨員干部更需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)的力度、風(fēng)氣、內(nèi)容、方式等深刻論述，引人深思。面對十八大提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新戰(zhàn)略，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感”，“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐”等等這些重要論述是開展教育實踐活動的有力思想武器，也是群眾路線教育實踐活動需要重點學(xué)習(xí)的內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)討論習(xí)總書記重要論述，引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，做到在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變；群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟；全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘記、不能動搖、不能違背，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。既要堅持工作重心下移，走基層、接地氣、察民生，又要入眼、入腦、入心，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事，力爭做到民有所盼，我有所應(yīng)。在群眾路線教育實踐活動中，習(xí)近平還批評了那些熱衷于開幕式、開業(yè)式、竣工典禮等這樣那樣的活動，沉迷于醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的狀態(tài)之中的現(xiàn)象，完全沖淡了學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會政策、思考問題、研究工作的時間和精力。

以更大的政治勇氣大興調(diào)查研究之風(fēng)

開展群眾路線教育實踐活動更要注重調(diào)查研究，習(xí)近平對黨員干部提出了明確的要求，要在群眾路線中堅持以調(diào)查研究為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把調(diào)查研究作為做好工作的基本功，深入田間地頭、廠礦車間，聽實話、察實情、獲真知”。毛澤東同志很早就講過調(diào)查研究的重要性，他指出：“要了解情況，唯一的方法是向社會作調(diào)查?！笨梢?，調(diào)查研究不僅是大興問計于民學(xué)習(xí)之風(fēng)的有效手段，是了解并解決群眾實際問題的有效途徑，也是開展群眾教育實踐活動的重要舉措。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)：“要深入調(diào)查研究，要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見。”通過調(diào)查研究，拉近了黨員干部對基層人民群眾疾苦的切實體會，提高了黨在人民群眾中的威望，密切了黨群關(guān)系。習(xí)近平還向黨員干部講了調(diào)研的方法和態(tài)度，他說：“下去調(diào)研，要去一些困難多的地方、問題多的地方，調(diào)研不是光看好的……看了困難多、問題多的地方，才能幫助他們解決問題，也有利于我們正確決策。”可見，調(diào)查研究也可以幫助干部糾正和破除教條主義、主觀主義的束縛，可以大大提高全黨的認(rèn)識論水平。

以堅定的政治立場大興銳意進(jìn)取的改革之風(fēng)

歷史經(jīng)驗表明，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時，改革每向前推進(jìn)一小步，社會就向前跨越一大步，改革每停滯一步，都會帶來致命的、系統(tǒng)性的災(zāi)難。當(dāng)前，處于轉(zhuǎn)型期的中國正進(jìn)入改革的攻堅階段，黨的十八屆三中全會作出了關(guān)于全面深化改革的重大部署。此次改革難度之大、程度之深、涉及面之廣是前所未有的，是對我黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。這需要全體黨員干部以更大的政治勇氣和膽識積極推動改革。古語云，“工欲善其事必先利其器”，沒有一支過硬的隊伍，是不能啃下改革這塊硬骨頭的。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是適應(yīng)改革的需要作出的統(tǒng)籌安排，是黨的隊伍的一次系統(tǒng)性整頓和建設(shè)。習(xí)近平說：“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路?！?013年7月，習(xí)近平在武漢調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴固疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。”這是總書記對全黨全國發(fā)出的新一輪改革的動員令。此后召開的黨的十八屆三中全會做出的改革決定就成為黨推進(jìn)新的更大改革的綱領(lǐng)性文件。

以更大的政治使命大興圓夢中國的實干之風(fēng)

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力”。中國夢不是在想象、等待和觀望中取得的，而是要在肯干、苦干、實干中走出來的。中華民族百余年的奮斗史表明，空談?wù)`國、實干興邦，一個國家、一個民族的繁榮富強(qiáng)，從來都是在實干中實現(xiàn)的。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：實干興邦，空談?wù)`國。中國共產(chǎn)黨人正是憑著這種實干精神，取得了建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化的階段性勝利。當(dāng)前，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要凝聚強(qiáng)大精神力量，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，舉全國之力，卯足干勁，力爭上游，扎實、穩(wěn)妥地實踐中國夢?！昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”，“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚”。全體黨員應(yīng)牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，弘揚艱苦奮斗的政治本色和真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到知行合一，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的帶動作用和吃苦在前、享樂在后的戰(zhàn)斗堡壘作用，以更大的政治使命感踐行偉大的中國夢。這既是黨員干部職責(zé)所在，也是黨性使然。

（作者為吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)，全國高校馬克思主義理論學(xué)科研究會副會長）

責(zé)編/徐艷紅 美編/李祥峰

延伸閱讀

盤點2013年中央出臺的各項“禁令”

5月《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》：紀(jì)檢監(jiān)察干部職工要按時清退，真正做到“零持有、零報告”。

7月《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》：5年內(nèi)，各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

9月《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》：節(jié)日期間，嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請；嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實物。

10月《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》：對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求。

12月《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》：禁止在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。