李金玲
摘 要:高速公路養(yǎng)護與管理是高速公路運營的重要環(huán)節(jié)和工作,是傳統(tǒng)公路養(yǎng)護與管理方法的升華,當(dāng)高速公路延伸和覆蓋擴大的背景下,更應(yīng)該做好高速公路養(yǎng)護與管理工作,使其更好地為高速公路運營服務(wù)。本研究根據(jù)高速公路養(yǎng)護與管理的實際,對高速公路養(yǎng)護與管理工作的特點進行了描述,提供了新時期以提高業(yè)務(wù)水平、完善工作體系、實現(xiàn)機械化、推進市場化的高速公路養(yǎng)護與管理新方向。
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護與管理;業(yè)務(wù)水平
高速公路養(yǎng)護與管理是維護高速公路運營,實現(xiàn)高速公路功能,體現(xiàn)高速公路價值的重要工作,對于高速公路通行能力、安全性、行車舒適性等諸多性能有著保障和提高的作用。新時期,高速公路養(yǎng)護與管理工作的開展還存在著傳統(tǒng)行為和思想的束縛,出現(xiàn)管理機制、業(yè)務(wù)能力、工作體系上的欠缺,難于以更加穩(wěn)定和高效的工作實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護與管理目標。應(yīng)該從高速公路養(yǎng)護與管理實際出發(fā),把握高速公路養(yǎng)護與管理工作的特點和要點,在完善和提高高速公路養(yǎng)護與管理業(yè)務(wù)水平,創(chuàng)新高速公路養(yǎng)護與管理工作體系的基礎(chǔ)上,以機械化和市場化為目標構(gòu)建新時期高速公路養(yǎng)護與管理的新機制,以便實現(xiàn)高速公路運營目標和運行安全。
1 高速公路養(yǎng)護與管理工作的特點
1.1 高速公路養(yǎng)護與管理的機構(gòu)的復(fù)雜性
高速公路養(yǎng)護與管理是復(fù)雜性工作,涉及的環(huán)節(jié)和內(nèi)容點多面廣,因此,其機構(gòu)也呈現(xiàn)出復(fù)雜的特點,專業(yè)性高速公路養(yǎng)護機構(gòu),專業(yè)型高速公路管理機構(gòu),綜合型高速公路養(yǎng)護與管理單位在市場有著廣泛性的存在,這就給高速公路養(yǎng)護與管理的機構(gòu)帶來復(fù)雜性,以實現(xiàn)對各項職能和工作的管理和強化。
1.2 高速公路養(yǎng)護與管理的人員素質(zhì)高
高速公路養(yǎng)護與管理與傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護與管理相比有著技術(shù)、經(jīng)驗、方法上更高的要求,這樣要求的背景下,高速公路養(yǎng)護與管理人才必須具備較高的素質(zhì),除了要具備傳統(tǒng)公路養(yǎng)護與管理人員應(yīng)該具有的素質(zhì)和能力之外,高速公路養(yǎng)護與管理人員應(yīng)該在高新科技元素應(yīng)用、養(yǎng)護和管理經(jīng)驗積累、養(yǎng)護和管理方法創(chuàng)新等環(huán)節(jié)上有著更高的水平,同時,高速公路養(yǎng)護與管理工作在日積月累的沉積下可會客觀提升相關(guān)人員的素質(zhì),使其更能夠適應(yīng)高速公路養(yǎng)護與管理的需要。
1.3 高速公路養(yǎng)護與管理的智能化
當(dāng)前計算機技術(shù)、大型機械、遠程控制技術(shù)在高速公路養(yǎng)護與管理中得到普遍應(yīng)用,在客觀上提升了高速公路養(yǎng)護與管理的效率,實現(xiàn)了高速公路養(yǎng)護與管理工作初步的智能化,并為高速公路養(yǎng)護與管理未來的發(fā)展提供了發(fā)展方向。
2 高速公路養(yǎng)護與管理存在的問題
2.1 高速公路養(yǎng)護與管理存在體制上的問題
大多數(shù)高速公路養(yǎng)護與管理還局限于傳統(tǒng)體制,沒有建立與高速公路相適應(yīng)的體系,特別是高速公路養(yǎng)護與管理沒有實現(xiàn)企業(yè)化運作,很多高速公路養(yǎng)護與管理工作還被地方政府列入公益性發(fā)展計劃,這些弊端會越來越多地影響到高速公路養(yǎng)護與管理的實際工作。
2.2 高速公路養(yǎng)護與管理的投入不足
當(dāng)前大部分投資主體和政府將高速公路的重點放到興建上,而沒有對高速公路養(yǎng)護與管理的投入予以更高的重視,這使得高速公路得不到規(guī)范的養(yǎng)護與管理,出現(xiàn)高速公路病害和隱患的產(chǎn)生,既影響高速公路的整個投資效益,又會對高速公路養(yǎng)護與管理工作帶來影響。
2.3 高速公路養(yǎng)護與管理缺乏相關(guān)的機制
高速公路養(yǎng)護與管理工作還屬于高速公路企業(yè)的內(nèi)部工作,沒有認識到養(yǎng)護與管理工作的內(nèi)在規(guī)律,也沒有認識到其特殊性,導(dǎo)致沒有針對高速公路養(yǎng)護與管理的監(jiān)督機制,進而出現(xiàn)高速公路養(yǎng)護與管理監(jiān)管上的問題,出現(xiàn)高速公路養(yǎng)護與管理工作的缺失和滑坡。
3 完善高速公路養(yǎng)護與管理的建議
3.1 提高人員的業(yè)務(wù)水平
高速公路養(yǎng)護與管理工作需要用到越來越多的高新技術(shù),這就需要高速公路養(yǎng)護管理部門有計劃的培養(yǎng)技術(shù)人員,以適應(yīng)高速公路養(yǎng)護與管理機械的現(xiàn)代化發(fā)展的需要。同時,隨著高速公路養(yǎng)護機械的現(xiàn)代化發(fā)展,高速公路養(yǎng)護人員的需求量逐漸變少,這就需要在人數(shù)減少的同時提升高速公路養(yǎng)護與管理人員的業(yè)務(wù)水平,以保證高速公路養(yǎng)護與管理的結(jié)果更好。
3.2 完善養(yǎng)護與管理工作體系
當(dāng)前高速公路養(yǎng)護體系已經(jīng)有了初步的建立與發(fā)展,新時期要繼續(xù)完善高速公路養(yǎng)護與管理的工作體系,要針對現(xiàn)存的不足還需要進一步完善,主要可以進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,以保證高速公路的養(yǎng)護與管理工作能夠得到健康順利的進行,進而真正提高高速公路的養(yǎng)護與管理水平。
3.3 實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護與管理的機械化
機械化養(yǎng)護與管理可以使得高速公路的養(yǎng)護與管理質(zhì)量得到較大的提高,也是高速公路養(yǎng)護與管理發(fā)展的必然方向,因此高速公路的養(yǎng)護與管理部門應(yīng)該積極制定高速公路養(yǎng)護與管理方案,購置相關(guān)的高速公路養(yǎng)護與管理綜合設(shè)備和大型設(shè)備,使得高速公路養(yǎng)護與管理真正的實現(xiàn)現(xiàn)代化。
3.4 推進高速公路養(yǎng)護與管理的市場化
高速公路養(yǎng)護與管理工作要逐步實行專業(yè)化和市場化,并建立發(fā)展專業(yè)養(yǎng)護實體,如路面專業(yè)維修公司、綠化專業(yè)公司、橋梁專業(yè)維修加固以及專業(yè)清掃公司等。專業(yè)養(yǎng)護的優(yōu)勢是專業(yè)公司配備專業(yè)維修設(shè)備齊全,專業(yè)技術(shù)力強,作業(yè)質(zhì)量高。管理部門也按專業(yè)養(yǎng)護工程進行招標,易于成本核算、監(jiān)督、管理。
4 結(jié)語
綜上所述,高速公路養(yǎng)護與管理的相關(guān)工作經(jīng)過20多年不斷地探索和積累應(yīng)逐步形成體系和規(guī)模,當(dāng)前高速公路養(yǎng)護與管理的經(jīng)驗業(yè)已不斷豐富,需要我們在高速公路養(yǎng)護與管理的不合理部分進行變革,在實現(xiàn)機械化、市場化的基礎(chǔ)上,以業(yè)務(wù)提升和工作體系創(chuàng)新實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護與管理工作的升華,真正探索出適于我國實際的高速公路養(yǎng)護與管理新體系,加速公路和交通事業(yè)發(fā)展和進步的步伐。
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