邁向高收入國(guó)家：從金字塔社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變
——“中國(guó)邁向高收入過(guò)程中的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型研究”之十六

◎宣曉偉

邁向高收入國(guó)家：從金字塔社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變
——“中國(guó)邁向高收入過(guò)程中的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型研究”之十六

◎宣曉偉

人物繪像：羅雪村

宣曉偉，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員

有人從西珥不住地大聲問(wèn)：“守望的??！黑夜還有多久才過(guò)去呢？

守望的??！黑夜還有多久才過(guò)去呢？”

守望的人回答：“黎明到來(lái)了，可是黑夜卻還沒(méi)有過(guò)去！

你們?nèi)绻傧雴?wèn)些什么，回頭再來(lái)吧?！?/p>

——《以賽亞書(shū)》，（21章11～12節(jié)）

對(duì)以前系列文章的簡(jiǎn)單綜述

中國(guó)的人均國(guó)民收入（GNIper capita）在2010年達(dá)到4270美元（當(dāng)年價(jià)美元，來(lái)源：世界發(fā)展指標(biāo)2012），已經(jīng)邁入了世界銀行所設(shè)定的上中等收入國(guó)家行列（世行2010年的上中等收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為人均國(guó)民收入在3976～12275美元區(qū)間內(nèi)）?！爸袊?guó)是否能夠借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免落入中等收入陷阱，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并最終進(jìn)入高收入國(guó)家”由此成為了社會(huì)熱議的話題，本系列文章試圖從社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度對(duì)“中國(guó)邁向高收入國(guó)家”這一宏偉命題進(jìn)行一番探討。

從主流的觀點(diǎn)來(lái)看，更多是將“中國(guó)邁向高收入國(guó)家”與“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”結(jié)合在一起。站在“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的角度，中國(guó)能否保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并最終邁向高收入國(guó)家，關(guān)鍵在于能否轉(zhuǎn)變目前已經(jīng)難以持續(xù)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)官方文件的表述，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”（胡錦濤，“在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告”，2007年10月15日）。也有一些研究者側(cè)重從“現(xiàn)代性”的視角來(lái)考察中國(guó)邁向高收入的過(guò)程，他們認(rèn)為中國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程不應(yīng)只局限在物質(zhì)層面，“現(xiàn)代性是指歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的自由、理性、個(gè)人權(quán)利等核心價(jià)值觀，和以此為基礎(chǔ)建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政體和民族國(guó)家等一整套制度，即現(xiàn)代文明秩序”。在他們看來(lái)，“中國(guó)邁向高收入國(guó)家”的過(guò)程就是要“建立一個(gè)以現(xiàn)代核心價(jià)值觀（自由、理性、個(gè)人權(quán)利）為支撐，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政體和民族國(guó)家為基本制度的現(xiàn)代文明秩序”為最終目標(biāo)。（秦曉，《當(dāng)代中國(guó)問(wèn)題：現(xiàn)代化還是現(xiàn)代性》，第6頁(yè)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年）。

本系列文章認(rèn)為，中國(guó)邁向高收入國(guó)家不僅僅是一個(gè)人均收入水平再上臺(tái)階的過(guò)程，也是中國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)必經(jīng)階段，應(yīng)將“中國(guó)邁向高收入”放到中國(guó)現(xiàn)代化整體進(jìn)程中來(lái)看。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)遭遇“三千年未有之變局”的外來(lái)沖擊，被迫從幾千年朝代循環(huán)的舊軌道中躍出，在器物、制度和思想觀念的不同層面實(shí)現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變，個(gè)人、社會(huì)和民族經(jīng)歷了根本的變遷，以逐步實(shí)現(xiàn)從一個(gè)傳統(tǒng)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家的轉(zhuǎn)型，目前這個(gè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型過(guò)程尚未根本完成。

人類(lèi)由傳統(tǒng)社會(huì)邁向現(xiàn)代社會(huì)的變遷，是一個(gè)劃時(shí)代、全方位的巨變。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)看，人類(lèi)進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)，帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)力的巨大爆發(fā)，伴隨著“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象”的出現(xiàn)，為什么現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)力能擺脫傳統(tǒng)的桎梏，并臻于無(wú)限增長(zhǎng)的境地？經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著越來(lái)越重要的作用，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋經(jīng)歷了從資本到技術(shù)再到制度的演變。而馬克思和韋伯站在社會(huì)變遷的更寬廣視角，分別認(rèn)為物質(zhì)或觀念的因素在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型中扮演著更為決定性的作用，由此產(chǎn)生了側(cè)重于物質(zhì)因素的“馬克思典范”和側(cè)重于觀念因素的“韋伯典范”。不同的理論均有各自的解釋力，只有將它們綜合在一起才能更好地了解人類(lèi)社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型這一復(fù)雜過(guò)程。

本系列文章從側(cè)重“社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)”的“斯密—涂爾干典范”來(lái)理解由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的變遷。在斯密那里，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本源泉在于分工的深化。設(shè)備的投資、技術(shù)的進(jìn)步、專(zhuān)業(yè)化程度的提高、乃至有效率經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，既是帶來(lái)分工的原因，更是分工導(dǎo)致的結(jié)果?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨的一個(gè)鮮明特征是分工的無(wú)限深化，而正是這種分工的深化，帶來(lái)了對(duì)資本投入、技術(shù)進(jìn)步、相應(yīng)組織形式乃至制度環(huán)境改變的需要，推動(dòng)著資本積累、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)組織和整體制度的變遷。

既然分工的無(wú)限深化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的重要原因，也是由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)邁進(jìn)的根本動(dòng)力，那么為什么有的社會(huì)可以推動(dòng)分工的無(wú)限深化、有的社會(huì)卻不能呢？這是因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)的分工程度要受到其社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約，不同社會(huì)所具有的器物、制度和觀念等各種因素衍生出不同的社會(huì)結(jié)構(gòu)，也決定著不同的分工水平。由此，我們提出了一個(gè)基于社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)視角的社會(huì)變遷分析框架，探討器物、制度和觀念層面的因素與社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系。在此框架下，原始社會(huì)是由家庭、部落等小型社會(huì)單位自我復(fù)制而形成的“分支式結(jié)構(gòu)”。傳統(tǒng)社會(huì)是由不同層級(jí)、且層級(jí)之間有明確等級(jí)關(guān)系構(gòu)成的“層級(jí)式結(jié)構(gòu)”。現(xiàn)代社會(huì)則是由不同功能的社會(huì)領(lǐng)域、且各個(gè)領(lǐng)域之間有明確的界限和規(guī)則構(gòu)成的“功能式結(jié)構(gòu)”。

在原始社會(huì)中，基于血緣的“生物基因”和基于習(xí)俗的“文化基因”在推動(dòng)人們開(kāi)展合作和群體擴(kuò)張中起著根本性作用，但在由自給自足的基本社會(huì)單位所組成“分支式”的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，社會(huì)關(guān)系和社會(huì)功能都較為簡(jiǎn)單，社會(huì)分工水平也極其有限，很難有不斷拓展的空間。

在傳統(tǒng)社會(huì)中，軸心時(shí)期超越突破所產(chǎn)生的幾大終極價(jià)值訴求，為傳統(tǒng)社會(huì)的制度構(gòu)建提供了支撐，以家族、莊園、教區(qū)、行會(huì)或種姓等基本社會(huì)單位為依托，產(chǎn)生了集中的社會(huì)管理和復(fù)雜的社會(huì)統(tǒng)治體系，建立了傳統(tǒng)意義上不同類(lèi)型的國(guó)家機(jī)器。與原始社會(huì)相比，傳統(tǒng)社會(huì)的分工水平有根本性的提高，由此也帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的明顯攀升和社會(huì)財(cái)富的大量集聚。然而，在傳統(tǒng)社會(huì)的“層級(jí)式”結(jié)構(gòu)中，社會(huì)中的大部分人處于底層，處于社會(huì)上層的一小部分人支配著社會(huì)的主要權(quán)力和財(cái)富。在功能泛化的條件下，這些處于社會(huì)等級(jí)上層的小群體，常常集社會(huì)權(quán)力和社會(huì)資源于一身，憑借自己的特權(quán)地位，在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域暢行無(wú)阻。所以，在一元化價(jià)值信仰、血緣親緣社會(huì)關(guān)系主導(dǎo)和社會(huì)功能泛化的束縛下，傳統(tǒng)社會(huì)的分工水平難以無(wú)限擴(kuò)展和深化，達(dá)到一定程度后就會(huì)受到金字塔型社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制，不得不停滯下來(lái)，無(wú)法帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力和人均收入水平的不斷提升。

在現(xiàn)代社會(huì)中，全社會(huì)分化為不同的次系統(tǒng)，它們基于與整體系統(tǒng)間的功能關(guān)聯(lián)而彼此區(qū)分開(kāi)來(lái)，例如區(qū)分為經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科學(xué)、宗教、教育等等領(lǐng)域。傳統(tǒng)社會(huì)雖然也存在著上述領(lǐng)域，然而不同領(lǐng)域的界限模糊且常常被整合在一起，一個(gè)團(tuán)體、組織或個(gè)人往往身兼社會(huì)的多種功能，呈現(xiàn)的是一種功能泛化的狀態(tài)。而現(xiàn)代社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域之間有明確的界限和規(guī)則，社會(huì)不同領(lǐng)域的等級(jí)不能混淆。正是現(xiàn)代社會(huì)由功能分化而形成的各種自由進(jìn)出、界限清晰、規(guī)則明確、獨(dú)立自治的不同社會(huì)領(lǐng)域，破除了社會(huì)分工無(wú)限深化的樊籬，真正開(kāi)啟了波瀾壯闊的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的局面。現(xiàn)代社會(huì)之所以能夠形成功能分化式的社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)分工不斷拓展，是與其價(jià)值觀念的多元化、個(gè)人權(quán)利的正當(dāng)化、社會(huì)關(guān)系的契約化和社會(huì)治理的法治化密不可分的。傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的演進(jìn)，就是一個(gè)由金字塔型層級(jí)式結(jié)構(gòu)的社會(huì)，向著網(wǎng)絡(luò)型功能式結(jié)構(gòu)社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

需要指出的是，上述對(duì)于三類(lèi)社會(huì)的概括和劃分只是一種“理想型”的理論建構(gòu)，現(xiàn)實(shí)歷史過(guò)程中的社會(huì)演進(jìn)遠(yuǎn)為復(fù)雜，也不可能呈現(xiàn)出如此涇渭分明的區(qū)別。此外，盡管在物質(zhì)層面，不同社會(huì)類(lèi)型的演進(jìn)呈現(xiàn)出生產(chǎn)力水平不斷提升的狀態(tài)，由此具有一種“進(jìn)步”的特征。然而在觀念層面，我們很難對(duì)不同社會(huì)擁有的價(jià)值訴求加以簡(jiǎn)單判斷，例如將原始社會(huì)或傳統(tǒng)社會(huì)的理念斥之為“野蠻”或“愚昧”，而將現(xiàn)代人具有的看法理解為“科學(xué)”或“高明”，人類(lèi)的心靈和信仰的演變，事實(shí)上遠(yuǎn)較物質(zhì)層面的因素更為復(fù)雜。在這個(gè)意義上，我們拒絕社會(huì)進(jìn)化論的觀點(diǎn)，即在討論由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的演進(jìn)時(shí)，并不認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)樣樣都好，在價(jià)值上是可欲而且是必須追求的。

西方社會(huì)是第一個(gè)由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的人類(lèi)社會(huì)，它是一系列復(fù)雜因素相互作用、機(jī)緣巧合的結(jié)果。正如麥克法蘭將西方進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)比喻成用一把鑰匙去開(kāi)一扇門(mén)，他強(qiáng)調(diào)：“頭等重要的是，開(kāi)啟現(xiàn)代性大門(mén)的鑰匙必須絲絲入扣，這不僅是要把每一個(gè)零件都弄正確，而且是要把每一個(gè)零件和其余零件的關(guān)系擺正確；所以，宗教與政治的關(guān)系，家庭與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，等等，都必須恰到好處。這種契合得以首次出現(xiàn)的概率是幾千分之一，甚至幾百萬(wàn)分之一?！保溈朔ㄌm，《現(xiàn)代世界的誕生》， 2013年，上海人民出版社，第7頁(yè)）。

為什么西方世界能率先進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答可以列出無(wú)數(shù)的答案。從社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角來(lái)看，西方獨(dú)特的政教關(guān)系有助于形成一個(gè)功能分化式的現(xiàn)代社會(huì)。天主教會(huì)制度在對(duì)西方傳統(tǒng)社會(huì)的演進(jìn)中扮演著重要角色，它首先引進(jìn)法治和理性傳統(tǒng)，形成了一個(gè)相對(duì)自治、制度嚴(yán)密的大一統(tǒng)組織，從而成為現(xiàn)代西方社會(huì)的母體。政教的相對(duì)分離也為西方現(xiàn)代法治傳統(tǒng)的建立奠定了基礎(chǔ)，就像伯爾曼所言：教皇革命（1075年～1122年）所帶來(lái)的“宗教管轄權(quán)和世俗管轄權(quán)的分離、并存和相互作用，是西方法律傳統(tǒng)的一個(gè)主要淵源”（伯爾曼，《法律與革命—西方法律傳統(tǒng)的形成》，2010年，法律出版社，第95頁(yè)）。

在推動(dòng)社會(huì)分工的分化和整合方面，西方傳統(tǒng)社會(huì)中權(quán)力的高度分散化和統(tǒng)一的宗教意識(shí)制約事實(shí)上并不利于分工的展開(kāi)，但在文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)、科學(xué)革命乃至現(xiàn)代民族國(guó)家興起等一系列因素的帶動(dòng)下，英國(guó)首先探索出了一條君主立憲、議會(huì)政治的道路，率先實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。在英國(guó)的帶動(dòng)和影響下，西方各國(guó)逐漸都邁入了現(xiàn)代社會(huì)的行列，由此馬上憑借著船堅(jiān)炮利對(duì)世界其他文明下的國(guó)家和地區(qū)構(gòu)成了巨大的沖擊。為了應(yīng)對(duì)沖擊、救亡圖存，各個(gè)傳統(tǒng)國(guó)家不得不展開(kāi)艱苦的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程，但囿于傳統(tǒng)價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變困難等多種因素，絕大多數(shù)國(guó)家的轉(zhuǎn)型之路并不成功。

回到中國(guó)來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的終極價(jià)值關(guān)懷是由己及人、依靠自身力量去逐步構(gòu)建人間的美好社會(huì)。儒家傳統(tǒng)通過(guò)“家國(guó)同構(gòu)、忠孝同構(gòu)”的方式將基于血緣和家族的倫理規(guī)范從個(gè)人、家庭放大至國(guó)家。大一統(tǒng)國(guó)家的實(shí)際治理遵循的是“儒法互補(bǔ)”的方式，依賴“讀書(shū)人做官”的官僚體系。從社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)分工的角度來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)同樣是金字塔型的層級(jí)式結(jié)構(gòu)，但“士大夫政治”的推行使得整個(gè)社會(huì)具有更強(qiáng)的流動(dòng)性，保證了王朝治理的彈性和穩(wěn)定性。而且大一統(tǒng)的王朝在“整合”方面也有利于社會(huì)分工的開(kāi)展和生產(chǎn)力水平的提高。然而傳統(tǒng)帝國(guó)整體大而不強(qiáng)，陷于周期性的朝代循環(huán)中。在西方?jīng)_擊下，中國(guó)依靠新意識(shí)形態(tài)、全能主義政治和超級(jí)行政體系完成了救亡圖存、展開(kāi)現(xiàn)代化初步建設(shè)等一系列任務(wù)。改革開(kāi)放使得原有一元化體制日益碎片化，在充分調(diào)動(dòng)個(gè)體積極性、使得社會(huì)爆發(fā)巨大活力和創(chuàng)造力的同時(shí)，也帶來(lái)社會(huì)終極價(jià)值觀念缺失，社會(huì)失范、腐敗加劇等一系列問(wèn)題。

中國(guó)如何從金字塔型社會(huì)邁向網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)

回到上述社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)的分析框架，我們從觀念、制度和器物三個(gè)層面來(lái)看中國(guó)社會(huì)在促進(jìn)社會(huì)分工的深化、邁向高收入的過(guò)程中所需的進(jìn)一步變化。

在觀念層面，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是一元化體制碎片化后，社會(huì)共識(shí)和社會(huì)規(guī)范的缺失，其中最為重要的社會(huì)共識(shí)就是社會(huì)的終極價(jià)值觀念。自人類(lèi)文明邁向軸心時(shí)代，產(chǎn)生各種終極價(jià)值關(guān)懷以來(lái)，無(wú)論是在漫長(zhǎng)歲月的傳統(tǒng)社會(huì)，還是在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)，終極價(jià)值關(guān)懷始終對(duì)社會(huì)中絕大多數(shù)人的人生意義提供答案，規(guī)范著每個(gè)人的行為，是任何一個(gè)社會(huì)運(yùn)行的基石。中國(guó)目前在終極價(jià)值關(guān)懷層面所遇到的困境，從本質(zhì)上來(lái)看，是中國(guó)文明傳統(tǒng)遭受西方文明傳統(tǒng)沖擊后，還難以有效真正應(yīng)對(duì)、吸收和融合西方文明的結(jié)果。現(xiàn)在的暫時(shí)狀態(tài)更多呈現(xiàn)出丟棄了自身傳承數(shù)千年的文明傳統(tǒng)、卻又遲遲難以轉(zhuǎn)變?yōu)樗藗鹘y(tǒng)的尷尬。從幾百年來(lái)中國(guó)歷經(jīng)磨難、千轉(zhuǎn)百回以應(yīng)對(duì)西方挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中，我們現(xiàn)在可以站在一個(gè)更高的高度、更新的起點(diǎn)，更為理性、包容、謹(jǐn)慎、全面地分析中西文明的差異，以真正將中國(guó)自身的傳統(tǒng)文明和西方文明（包括西方主流的資本主義文明傳統(tǒng)、和對(duì)此加以批判的馬克思主義等傳統(tǒng)）融合起來(lái)。具體而言，中國(guó)目前存在著三種主要的思想文化資源，一種是自身的幾千年傳統(tǒng)文化、一種是受西方?jīng)_擊后引進(jìn)的社會(huì)主義思潮、一種是改革開(kāi)放以后興起的現(xiàn)代資本主義傳統(tǒng)。中國(guó)未來(lái)文明演進(jìn)的任務(wù)是要發(fā)揮出中國(guó)文化善于融通的特點(diǎn)，將這三者較好地融合起來(lái)。在終極價(jià)值觀念層面，中國(guó)人應(yīng)回到幾千年的文明傳統(tǒng)中尋求安身立命的真正之本。正如錢(qián)穆所言，“家庭是中國(guó)人的教堂”，我們需要重新構(gòu)建由己推人、依靠自身努力去構(gòu)建人間美好社會(huì)的傳統(tǒng)。當(dāng)然這個(gè)回去也并非簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去，而是要汲取西方傳統(tǒng)中的營(yíng)養(yǎng)，將其對(duì)個(gè)人權(quán)利和觀念的尊重、對(duì)公共和私人領(lǐng)域的明確區(qū)分納入中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值關(guān)懷的框架內(nèi)。在現(xiàn)代社會(huì)管理和運(yùn)行方面，需要更多學(xué)習(xí)和借鑒西方的成功做法和經(jīng)驗(yàn)；而在具體的政策指向上，則需要引入更注重公平和平等的社會(huì)主義思想資源。

在制度層面，中國(guó)則需要改變其全能主義政治傳統(tǒng)，調(diào)整從中央一直到地方的超級(jí)行政體系。全能主義政治是中國(guó)為了應(yīng)對(duì)西方?jīng)_擊下的全面社會(huì)危機(jī)而產(chǎn)生的一個(gè)自然結(jié)果，然而隨著時(shí)局的變化，全能主義政治也必須做出改變。現(xiàn)代社會(huì)分工的產(chǎn)生必須要有一個(gè)功能分化、界限清晰、規(guī)則明確的不同社會(huì)領(lǐng)域劃分，而在全能主義政治下，難以產(chǎn)生上述的功能分化式社會(huì)，也無(wú)法真正不斷展開(kāi)現(xiàn)代意義上的社會(huì)分工。中國(guó)一元化體制的碎片化導(dǎo)致了社會(huì)不同主體之間利益的分化，但如何再整合和規(guī)范不同主體之間的關(guān)系，已經(jīng)很難再依靠全能主義政治傳統(tǒng)下的政治權(quán)威，必須轉(zhuǎn)向更為明確、規(guī)范和公正的法治傳統(tǒng)（即契約關(guān)系）。同樣，改革開(kāi)放打破了中央政府指導(dǎo)一切的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，賦予了地方更多的自主權(quán)。然而如何進(jìn)一步明確規(guī)范中央與地方、以及地方與地方之間的關(guān)系，也是需要面對(duì)的重大問(wèn)題。當(dāng)前中央地方關(guān)系不順，在經(jīng)濟(jì)層面導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境破壞等一系列問(wèn)題，原有的從中央一直管到鄉(xiāng)村的超級(jí)行政體系，同樣已經(jīng)難以適應(yīng)環(huán)境的變化，需要做出調(diào)整。

在器物層面，中國(guó)文明傳統(tǒng)中具有高度入世、實(shí)用主義的世俗理性精神，它在賦予中國(guó)文化很強(qiáng)包容性和靈活性的同時(shí)，也對(duì)真正的求知和科學(xué)精神缺乏應(yīng)有的關(guān)注。因此，如何真正學(xué)習(xí)借鑒西方的理性主義傳統(tǒng)，樹(shù)立基于中國(guó)傳統(tǒng)文化之上、自足自主的求知求真?zhèn)鹘y(tǒng)，也是中國(guó)在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展所必須解決的問(wèn)題。

從社會(huì)分工的角度來(lái)看，中國(guó)要在已有的基礎(chǔ)上不斷提高，并邁入高收入社會(huì)，在分化的方面需要進(jìn)一步明確個(gè)人的權(quán)利和自由，尤其是要確?！耙磺袡?quán)力歸于人民”，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力的有效約束；同時(shí)要推動(dòng)界限清晰、規(guī)則明確的不同社會(huì)領(lǐng)域的功能分化；在整合的方面則需要重塑社會(huì)共識(shí)、重建社會(huì)規(guī)范，使得法治（契約）成為支配社會(huì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)社會(huì)主體關(guān)系的真正基石。

概而言之，中國(guó)要邁向高收入國(guó)家，需要從目前碎片化的金字塔型社會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整、社會(huì)主體間關(guān)系的重塑和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)由社會(huì)運(yùn)行由“關(guān)系型支配”向“契約型支配”的轉(zhuǎn)換，真正建立一個(gè)不同領(lǐng)域界限清晰、功能分化、權(quán)責(zé)對(duì)等的多元化社會(huì)。

至此，我們采取社會(huì)分工和社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角（斯密—涂爾干典范），利用系統(tǒng)演化的分析框架對(duì)于中國(guó)邁入高收入這樣一個(gè)宏偉的命題，做了一番微不足道的探索。目前的研究更多只是給出了一個(gè)視角，提出了相應(yīng)的簡(jiǎn)單分析框架，因此是一個(gè)導(dǎo)論。研究的結(jié)論還非常粗疏，仍有許多重大的問(wèn)題有待進(jìn)一步展開(kāi)分析。然而正如顧準(zhǔn)所言“歷史的探索，對(duì)于立志為人類(lèi)服務(wù)的人來(lái)說(shuō)，從來(lái)都是服務(wù)于改革當(dāng)前現(xiàn)實(shí)和規(guī)劃未來(lái)方向的”（《顧準(zhǔn)文集》，貴州人民出版社， 1994年，第229頁(yè)）。我們會(huì)對(duì)“中國(guó)邁入高收入”這一宏偉命題繼續(xù)進(jìn)行研究，在下一系列文章中將會(huì)圍繞“中國(guó)的中央與地方關(guān)系”這一主題展開(kāi)。