解碼農(nóng)業(yè)信息化

本刊編輯部

出門在外的黑龍江農(nóng)場(chǎng)管理者可以隨時(shí)隨地通過(guò)3G手機(jī)或電腦對(duì)大棚內(nèi)溫濕度進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；宜昌曉曦紅柑橘入駐天貓，實(shí)現(xiàn)了小柑橘與大市場(chǎng)的有效對(duì)接；北京郊區(qū)的村民點(diǎn)擊電腦觸摸屏，就可以隨時(shí)查詢村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)及黨的方針政策；吉林的農(nóng)民足不出戶，撥打暢通的12316熱線，就可獲得技術(shù)、產(chǎn)品促銷、涉農(nóng)政策等信息......

注入現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改變了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)：曾經(jīng)“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)畫面得以刷新。如今，信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的全過(guò)程，促使農(nóng)業(yè)突破各種掣肘因素，向高效、高端、高輻射的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。信息化悅動(dòng)的旋律，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最撩動(dòng)人心的樂(lè)章。

頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)航農(nóng)業(yè)信息化

多年來(lái)，隨著信息化水平日益成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作，從2004年到2013年，連續(xù)10個(gè)“中央1號(hào)文件”對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出要求。2012年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，實(shí)現(xiàn)信息強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)。黨的十八大報(bào)告明確提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)部積極落實(shí)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。2011年，農(nóng)業(yè)部第一個(gè)農(nóng)村信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃——《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式出臺(tái)，明確了信息化建設(shè)發(fā)展的“五大任務(wù)、四大區(qū)域、三項(xiàng)工程和四項(xiàng)措施?！?/p>

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件不斷完善，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用日漸深入，農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化水平明顯提升，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力不斷提高。

在2013年6月召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華強(qiáng)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、行政管理高效透明、信息服務(wù)靈活便捷，加快促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合。

生產(chǎn)：智能 節(jié)本 增效

以物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線傳感、云計(jì)算為代表的信息技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的科學(xué)生產(chǎn)。在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中融入信息化設(shè)計(jì)，使生產(chǎn)日趨智能化，有效降低了成本，提升了效率。

在黑龍江農(nóng)墾區(qū)，借助智能化浸種催芽系統(tǒng)，墾區(qū)實(shí)現(xiàn)了水稻育秧的智能化監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和精細(xì)化管理，調(diào)控的準(zhǔn)確性和生產(chǎn)效率顯著提高。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范效果喜人?！熬珳?zhǔn)灌溉比傳統(tǒng)漫灌節(jié)水75%以上，比普通滴灌節(jié)水10%左右。”北京通州國(guó)際種業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)人員介紹說(shuō)，“除了節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以有效提高大田作物生產(chǎn)效率。原來(lái)園區(qū)一個(gè)棚需要一個(gè)壯勞力，現(xiàn)在一位50-60 歲的大齡工人可以管理兩個(gè)棚?！?/p>

“未來(lái)，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用是我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的重要任務(wù)之一?！鞭r(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

經(jīng)營(yíng)：網(wǎng)絡(luò)化 市場(chǎng)化 科學(xué)化

以電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，使其日益向網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化、科學(xué)化方向發(fā)展。

家住湖北武漢市光谷紫松氣象局家屬小區(qū)的程爹爹對(duì)記者說(shuō)，他 70多歲了，外出買菜不方便，家事箱（電子菜箱）讓他下樓就能取到菜，解決了生活上的一個(gè)大難題。家住武漢零二七社區(qū)的黃娟說(shuō)，“上班族”沒(méi)有時(shí)間買菜，有了“家事箱”真方便。

眼下，在武漢，在網(wǎng)上買菜、在樓下的“家事箱”取菜，儼然成了時(shí)尚。這一便利，得益于武漢家事易農(nóng)業(yè)科技有限公司打造的“家事易生鮮速遞服務(wù)平臺(tái)”。

2010 年12月26日，武漢家事易農(nóng)業(yè)科技有限公司首先在洪山區(qū)的南湖和關(guān)山等地試點(diǎn)“家事箱”， 推行網(wǎng)上賣菜。經(jīng)過(guò)2011年的試點(diǎn)和2012年的推廣，目前在武漢市的 680多個(gè)小區(qū)安裝了1100多組電子菜箱，每天在“家事箱”取菜的市民超過(guò)6000人，這一人群還在不斷擴(kuò)大。

信息技術(shù)革新了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)生態(tài)。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張合成指出：“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的重大變革，主要體現(xiàn)在五個(gè)最：最快速度，最短距離，最少環(huán)節(jié)，最低費(fèi)用，以及最透明的信息?！?/p>

電子結(jié)算為市場(chǎng)參與者提供了即時(shí)、透明的信息，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以最快的速度和最短的距離將產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中，隨著流通環(huán)節(jié)的減少，交易費(fèi)用也大大降低。

行政管理：透明 高效 快捷

“種水稻能獲得哪些補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？”“實(shí)時(shí)的土地流轉(zhuǎn)交易信息哪里查？”

在上海，村民可以通過(guò)觸摸屏終端機(jī)“農(nóng)民一點(diǎn)通”查看到他們最關(guān)心的問(wèn)題，還可以通過(guò)掃描二代身份證，看到本人應(yīng)得的全部種田補(bǔ)貼。

信息化的行政管理方式從根本上改變了農(nóng)村管理的觀念和方式，有利于農(nóng)村管理工作向透明、高效、快捷的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了積極的作用。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的建成，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力保障。2007年“金農(nóng)”工程啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、綜合農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)支撐平臺(tái)逐步建成。農(nóng)業(yè)部本級(jí)建成了14個(gè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及貿(mào)易等方面的大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建設(shè)了農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)科技與人才、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等60多個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

各省也相應(yīng)建立了涉及面廣、更新及時(shí)的農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，并且初步實(shí)現(xiàn)了部省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享，支撐了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)間的協(xié)同應(yīng)用。

信息服務(wù)：靈活 便捷 全面

“張專家不厭其煩地接聽我的電話，實(shí)實(shí)在在幫助我解決了生產(chǎn)上的難題。”重慶市永川區(qū)一位蔬菜種植大戶特地給重慶三農(nóng)呼叫中心打來(lái)電話，感謝張洪成專家。這樣的故事幾乎每天都在重慶三農(nóng)呼叫中心上演。

農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了顯著成效。2006年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)精心打造的公益性三農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)手段更多元化?！?2316服務(wù)平臺(tái)以語(yǔ)音、短信、網(wǎng)站及其他媒體等綜合方式，為農(nóng)民提供全方位信息?！边|寧省信息中心主任牟恩東告訴記者。

目前，12316平臺(tái)已惠及全國(guó)1/3以上農(nóng)戶，幫助農(nóng)民增收和為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失超100億元。

政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的信息服務(wù)機(jī)制不斷形成。農(nóng)業(yè)部分別于2009年和2010年與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，2012年與中國(guó)電信簽署了協(xié)議，為涉農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)開辟了多元籌資渠道。

多個(gè)成熟和具有創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，在廣闊的鄉(xiāng)村搭設(shè)起了信息“連心橋”。浙江“農(nóng)民信箱”服務(wù)平臺(tái)在服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容的探索上不斷走向成熟。被譽(yù)為農(nóng)村版“阿里巴巴”的福建“世紀(jì)之村”，在探索農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問(wèn)題上頗有創(chuàng)新。

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用日漸深入，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用逐步顯現(xiàn)。未來(lái)，農(nóng)業(yè)部門將不斷強(qiáng)化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的集成，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的創(chuàng)新，加快信息技術(shù)在政務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)信息與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入融合。

（執(zhí)筆：劉月姣）