建筑工程造價和施工項目成本的控制

郭燕

摘要：我國經(jīng)濟和社會不斷的發(fā)展，同時城鎮(zhèn)化的步伐逐漸加快，促進了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在建筑工程項目中對工程造價和施工項目成本進行控制是非常重要的一項工作，文章主要對控制建筑工程造價和施工項目成本提出了建議和措施。

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；成本控制

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

對施工項目進行管理主要是為了使項目能夠用批準的費用在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目，并達到項目的質(zhì)量要求，對施工項目的整個過程進行全面的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容就是對進度、質(zhì)量、費用進行控制，對合同和信息進行管理，對組織進行協(xié)調(diào)?？墒琼椖康某杀究刂凭褪窃陧椖坎粩噙M行的過程中，對項目生產(chǎn)經(jīng)營所花費的人力、物力、財力等進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，對已經(jīng)發(fā)生或者即將發(fā)生的錯誤進行糾正，將各個生產(chǎn)的費用控制在計劃的成本內(nèi)，確保實現(xiàn)項目的管理目標和項目成本控制目標，只有加強管理施工的項目，才能對項目的成本進行有效的控制，只有實現(xiàn)項目成本控制的目標，對項目的管理才會有價值。

一、 對施工項目的管理

（一） 施工項目的生產(chǎn)要素

施工項目的生產(chǎn)要素只要有勞動力、生產(chǎn)材料、機械設(shè)備、技術(shù)、資金等，這些生產(chǎn)要素相互結(jié)合在一起，具有集合性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性。加強管理施工項目就需要分析施工項目的生產(chǎn)要素。主要有：科學(xué)合理的配置生產(chǎn)要素，也就是配置生產(chǎn)要素時要及時、數(shù)量合適、比例合適、位置合適等，最大程度的對施工的需要進行滿足；科學(xué)合理的組合生產(chǎn)要素，也就是在項目施工的過程中，要合理的搭配生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)要素可以相互協(xié)調(diào)；動態(tài)的管理生產(chǎn)要素，也就是在掌握項目的內(nèi)部規(guī)律以后，對每一個生產(chǎn)要素進行有效的組織、協(xié)調(diào)和控制，使他們在不斷的變化過程中保持平衡；對資源進行合理的利用，對管理水平進行提高，對項目的整體進行優(yōu)化。

（二） 對施工項目進行管理的系統(tǒng)

1． 技術(shù)系統(tǒng)。對施工項目進行管理主要就是為了提供給業(yè)主一個成本低，質(zhì)量高的工程建筑，所以要應(yīng)用先進的技術(shù)和措施，進而大大提高工程建筑的質(zhì)量。

2． 社會系統(tǒng)。施工項目的完成是離不開人才，所以施工項目中人和人之間的關(guān)系就是社會系統(tǒng)。項目經(jīng)理的政治素養(yǎng)要高，施工技術(shù)知識要專業(yè)和全面，組織領(lǐng)導(dǎo)能力要好，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)基層人員更好的完成項目。

3． 經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)在項目管理的系統(tǒng)中處于關(guān)鍵地位。它伴隨著技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)產(chǎn)生而產(chǎn)生的，這個系統(tǒng)由投入，也有產(chǎn)出。在建設(shè)工程項目的過程中，應(yīng)該同時進行成本核算和生產(chǎn)施工，這樣才能確保準確和一致的成本核算。

二、 對項目成本的控制

（一） 對項目成本進行控制的原則

1. 最大程度的降低成本?？刂祈椖砍杀镜母灸康脑谟趹?yīng)用各種手段對成本進行管理最大限度的降低成本，在執(zhí)行這一原則時，要充分考慮成本降低的可行性。

2. 全程控制項目的成本。在項目的各個環(huán)節(jié)都要進行成本的控制，在對各個環(huán)節(jié)的成本進行控制時都要使其在成本控制的預(yù)定目標內(nèi)。

3. 對項目成本進行動態(tài)的控制。應(yīng)該對項目進行過程中的成本控制加以重視，也就是對動態(tài)控制加以重視。在準備階段對施工成本進行控制就是一句施工組織和設(shè)計的具體內(nèi)容明確成本控制的目標、編制、計劃，同時也要設(shè)計和確定控制成本的方案，使項目在施工過程中控制成本時有一定的參考依據(jù)；如果在完工階段對項目成本進行控制，因為項目的成本已經(jīng)確定，即使超出成本也沒有糾正的機會了。

4. 對施工項目的目標進行管理。對目標進行管理主要就是設(shè)定和分解目標，確定實現(xiàn)目標的責任部門或者責任人，同時監(jiān)督目標的執(zhí)行，對目標執(zhí)行的結(jié)果進行檢查，然后對目標進行評價和修訂，使目標管理能夠?qū)崿F(xiàn)計劃、實施、檢查、處理這樣一個循環(huán)。

5. 有效的結(jié)合責、權(quán)、利。在項目施工的過程中，對成本控制負責的是項目經(jīng)理部的各部門和各個班組，同時控制成本的權(quán)利也應(yīng)被他們享有。除此之外，項目經(jīng)理要定期的考察和考評各部門、各個班組控制成本的業(yè)績，然后根據(jù)業(yè)績進行獎勵和懲罰，這樣才能將人員的積極性激發(fā)出來。

（二） 對項目成本進行控制的措施

1. 組織方面的措施。項目經(jīng)理要讀企業(yè)的盈虧情況及時的進行了解和分析，然后實施措施進行完善；對項目施工技術(shù)和進度負責的就是工程技術(shù)部，應(yīng)用先進技術(shù)降低施工項目成本的前提就是可以將項目按期和合格的完成；對實施和管理合同、申報和催促工程進度款等問題負責的就是經(jīng)營部；對管理合同的預(yù)算和增加工程預(yù)算收入負責的就是經(jīng)濟部門；對項目的財務(wù)工作負責的就是財務(wù)部門，財務(wù)部門的主要任務(wù)就是對項目的收支情況進行分析，對資金進行合理的調(diào)用。

2. 技術(shù)方面的措施。首先制定的施工方案要科學(xué)合理、經(jīng)濟、先進，這樣才能將工期縮短，將質(zhì)量提高，將成本降低。施工方案主要包括確定施工方法、選擇施工設(shè)備和工具、安排施工順序、組織施工流水。其次在進行施工時要盡量使用新的工藝。技術(shù)、材料等，這樣才能降低成本。最后，要嚴格控制質(zhì)量，防治返工現(xiàn)象的發(fā)生，將驗收的時間縮短。

3. 經(jīng)濟方面的措施。

首先控制人工的費用，主要是對勞動組織進行改善，提高工作效率，然后實施合理的獎勵或者懲罰措施，并對工人進行培訓(xùn)，提高他們的勞動技術(shù)，還有就是提高工作的紀律性，對人員需求進行嚴格的控制。其次是控制材料的費用，主要是對材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等工作進行改進，降低損耗和采購的費用，對施工現(xiàn)場的材料進行合理的堆置，盡量減少搬運的次數(shù)，嚴格執(zhí)行材料進場驗收和限額領(lǐng)料的制度，應(yīng)用各種技術(shù)和手段節(jié)省材料。接著是控制機械的費用，主要是對機械設(shè)備進行正確的選配和合理的利用，一定要對設(shè)備進行良好的保養(yǎng)和維修，提高機械的效率，促進施工的順利進行，最大程度的使機械的使用費降低。最后控制間接的費用和其他的直接費用，主要是對管理結(jié)構(gòu)進行精簡，對管理的幅度和層次進行明確，大大降低對施工進行管理的費用。

三、 控制施工時期的工程造價

工程項目的施工時期就是建筑實體的形成時期，非常的耗費人力、物力、財力。這個時期有大量的工程，涉及的范圍也很廣，對其有影響的因素有很多，因為施工周期很長，無論是材料還是機械設(shè)備的市場變化很大，所以全面、全過程的控制工程造價。

（一） 控制工程的變更和現(xiàn)場的簽證

在建設(shè)工程的過程中都會有工程變更和現(xiàn)場簽證。為了防止泄露施工圖的設(shè)計，不僅要控制審核這一個過程，還要控制甲乙方圖紙會審、設(shè)計院技術(shù)咨詢等過程，在施工之前就要將這些問題解決。對設(shè)計進行變更要盡可能的提前，越早發(fā)生設(shè)計變更，遭受的損失就越小。所以，要對設(shè)計變更進行嚴格的控制，盡量的使設(shè)計變更在設(shè)計時期完成，尤其是對工程造價產(chǎn)生重大影響的變更，就先進行造價，在進行變更。

（二） 對工程施工圖預(yù)算進行嚴格的審核

在對施工圖預(yù)算進行審核時的依據(jù)就是施工圖的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度。如果有些部分的預(yù)算超出了概算，就要對其進行仔細的分析，找出問題的原因，然后將此及時通知給項目的負責人，使他對目標進行調(diào)整或者修正，以控制工程造價的實時動態(tài)。

（三） 到施工現(xiàn)場去收集和掌握有關(guān)的施工資料

在施工時，審價和控制費用的人員要走進施工現(xiàn)場將施工的情況和圖紙進行比對，并及時的和監(jiān)理、施工人員等進行溝通和交流，收集工程施工的資料，充分了解施工現(xiàn)場的狀況，和業(yè)主協(xié)調(diào)配合對因為設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等產(chǎn)生的費用進行審核，并對控制目標進行調(diào)整，這樣在工程結(jié)束時就能有一定的參考。

（四） 強化采購、供應(yīng)、管理材料和設(shè)備

材料費用在工程造價中占很大一部分，一般占65%左右，只有采購合適的材料才能大大降低造價。所以，在提供合格材料的前提下，要對建材市場的價格變化規(guī)律進行了解，然后對材料的價格進行管理，同時通過網(wǎng)絡(luò)及時的了解信息。重點管理采購資金大、采購困難的材料。

（五） 選擇合適的分包單位，避免出現(xiàn)壟斷性行業(yè)任意抬價的現(xiàn)象發(fā)生

在建設(shè)項目的過程中，有些工種非常特殊，需要委托給專業(yè)的施工單位，例如通訊工程等，這些都是壟斷行業(yè)。如果項目中有這種需求的話，首先要遵守這些部門的規(guī)定，然后允許其他的供貨商進行競爭，這樣才能降低成本。

（六） 加強管理施工的進度

在建筑施工時，最大程度的防止浪費工人、窩工等現(xiàn)象的發(fā)生，合理的調(diào)配各個工種，同時靈活的調(diào)度機械設(shè)備的進場和退場，防止浪費臺班費。

（七） 加強管理合同，防止工程索賠現(xiàn)象的發(fā)生

在對工程量的清單進行報價時，施工單位在承包工程時通常都是低價中標、高價索賠。所以管理工程造價的人員要嚴格把關(guān)，積極的監(jiān)督和控制，對工程的變更進行嚴格的審核，然后算出變更對總投資產(chǎn)生的影響，降低支出的費用，嚴格控制投資。同時如果施工單位或者材料的供應(yīng)商沒有履行約定的義務(wù)，要及時的索賠，有效控制成本。

（八）在完工時期控制成本

在對工程款項進行審核時要嚴格按照合同、預(yù)算、完工資料、國家或者地方的法規(guī)執(zhí)行。同時根據(jù)政策核實送審的竣工決算，使結(jié)算在審核以后可以真正的體現(xiàn)出建筑工程的造價。

四、 結(jié)語

在項目決策、設(shè)計、施工和竣工決算等整個過程中都要對工程造價進行控制。為了對工程的造價進行有效控制，工程項目的各個部門要相互合作，共同努力，最大程度的對工程造價進行控制，降低工程項目的成本。

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