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    看守所教育感化在押人員的新思路
    ——以湖北省荊門市看守所為例

    2014-02-12 04:10:33劉良軍李德舉
    鐵道警察學院學報 2014年6期
    關鍵詞:監(jiān)所在押人員荊門市

    劉良軍,李德舉

    (荊門市委黨校,湖北 荊門448000;荊門市看守所,湖北 荊門448000)

    近年來,在依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的大背景下,公安監(jiān)管部門主動回應人民群眾和社會各界關切,在推動監(jiān)所安全文明管理、在押人員權益保障、公安監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設、公安監(jiān)管隊伍建設等方面取得了新進步,為維護社會和諧穩(wěn)定、彰顯社會公平正義作出了積極貢獻。

    然而另一方面也要看到,隨著維護國家安全和社會穩(wěn)定工作不斷遇到新情況、新問題,以及人民群眾的法律意識、權利意識、參與意識越來越強,公安監(jiān)管工作面臨的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化,公安監(jiān)管工作與新形勢新任務新要求不相適應的一面也在突顯。尤其近年來發(fā)生的“躲貓貓死”、“洗臉死”等在押人員非正常死亡事件,與“延壽縣看守所在押人員越獄事件”表明,公安監(jiān)管場所是一個不能出事,也出不起事,卻又稍有不慎極有可能出事的特殊場所。因此,按照公安部新近出臺的《看守所“五化建設”標準》要求,努力實現(xiàn)對在押人員的依法管理、嚴格管理、科學管理與文明管理,成為當前各地看守所工作的重中之重。

    看守所工作的核心問題就是如何處理好人與人之間的關系。這“人”既包括管教民警,也包括在押人員。要想把看守所建設成為教育感化的基地,促進和諧穩(wěn)定,就必須圍繞“人”字做文章,既注重管教民警政治理論水平與綜合業(yè)務素質的提升,又在此基礎上可持續(xù)地推進對在押人員的教育感化。在這方面,湖北省荊門市看守所經(jīng)過多年實踐,目前已經(jīng)初步探索出一條獨具特色的路徑,即突出人本理念,文明與法治并重、教育與感化同步,既治病救人,促進在押人員的洗心革面、安心改造、真心悔罪,又彰顯社會主義法治威力,確保公正正義如陽光般普照人心。

    一、教育感化必須遵循科學的理念與標準

    在構建社會主義和諧社會的當下,看守所要始終不渝地堅持對在押人員進行“教育、感化、挽救”這一體現(xiàn)公安監(jiān)所管理工作根本性質的工作方針[1]。看守所工作千頭萬緒,但能否有效地預防和減少在押人員重新違法犯罪是衡量看守所工作的首要標準。正是基于上述認識,荊門市看守所切實加強對在押人員的教育感化工作,既使其知法懂法遵法守法,又幫助其重塑人生信念,解決其在押期間的實際困難,充分體現(xiàn)對在押人員的人文關懷,進而營造出濃厚的看守所育人救人文化。

    其一,以追求社會和諧的價值理念指導教育感化。要構建社會主義和諧社會,就不能回避矛盾和違法犯罪的存在,而應通過運用法律、社會約束等諸多手段,最大限度地化解矛盾、防控犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。長期以來,荊門市看守所強調對在押人員寓教于管、管教并舉,致力于消除在押人員敵視或對抗心理,減少重新違法犯罪,同時通過教育感化,使在押人員從根本上認識到自己所犯的罪行及其給社會帶來的危害,從而幡然醒悟,立志重新做人。從這方面講,看守所是教育矯治違法犯罪人員的特殊學校,要求在教育感化過程中最大限度地增加社會和諧因素、減少不和諧因素。

    其二,以注重公平正義的價值理念指導教育感化。加強看守所文化建設,依法全面履行看守所職能,要求管教民警不斷學習法律知識,能夠運用社會主義法治發(fā)展最新成果,切實貫徹“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人不得確定有罪”的原則和理念,依法做好在押人員的羈押監(jiān)管工作。實踐表明,荊門市看守所時時處處倡導公平正義,強調公平正義,不但能在管教民警中起到“法無規(guī)定即禁止”的自律作用,而且能潤物細無聲地于在押人員心中培植公平正義的價值理念,使其做到在看守所羈押期間能自我反省,并與同監(jiān)室人員和睦相處,尊重彼此應該享有的基本人權。

    其三,以倡導人權保障的價值理念指導教育感化。荊門市看守所切實把保障在押人員合法權益作為法定職責之一,并貫穿于監(jiān)管工作全過程。除法律規(guī)定在押人員暫時被停止或剝奪的權利外,依法保障在押人員享有憲法、刑事訴訟法等賦予公民享有的生命健康權、人格權、上訴權、申訴權、控告檢舉權、聘請律師權、選舉權、批評和建議權等。當然,看守所以人為本,充分考量到在押人員的切身利益與生活訴求,還使其依法享有諸如會見、通信、財產(chǎn)權等權利[2]。由此,在押人員在其基本人權得到保障的前提下,方能面壁思過、潛心改造,在看守所令行禁止、按部就班,配合管教民警的各項工作。

    其四,以看守所“五化建設”標準指導教育感化。公安部《看守所“五化建設”標準》是新時期做好看守所工作的基本遵循與行動指南,是確保看守所安全規(guī)范與對在押人員進行科學有效管教的具體要求與行為準則。如完善崗位設置和勤務機制、實現(xiàn)勤務模式科學化,完善執(zhí)法制度和執(zhí)法體系、實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,落實管理規(guī)定和管理制度、實現(xiàn)管理工作精細化,加強信息技術建設和實戰(zhàn)應用、實現(xiàn)監(jiān)管手段信息化,改善基礎設施和裝備條件、實現(xiàn)設施保障標準化等,都為看守所教育感化在押人員給出了明確的指令,因此必須認真貫徹落實。不僅如此,荊門市看守所還將“五化”標準公之于眾,讓在押人員勇于提出意見與建議,從而進一步提升看守所管教工作的科學化水平。在此過程中,在押人員也收獲到了人格的尊重,有了重新融入社會做守法公民的憧憬與渴望。

    二、教育感化的成效取決于觀念的轉變

    (一)管教民警觀念的轉變是教育感化成功的原動力

    首先,變被動完成崗位任務為主動獻身管教事業(yè)。毋庸置疑,與其他警種相較,管教民警所從事的管教工作屬于背后作業(yè),他們默默無聞、任勞任怨。不僅如此,由于工作的對象為在押人員,管教工作也需要管教民警付出更多的愛心、耐心與責任心。因此,一開始不少管教民警從骨子里是排斥此份工作的,覺得夢想難成真、人生難出彩。近幾年,荊門市看守所強調人本管理“向我看齊,從我開刀”,要求教育感化始于自我教育感化,即變被動地完成崗位任務為主動地開展本職工作,“人人皆堯舜”,個個做主人,以高度的責任感看待管教工作,以無私的奉獻精神投身管教事業(yè)。主動意味著位置的前移,意味著管教任務沒有完成時,只有進行時。我們通過激發(fā)全體民警的主動意識,為在押人員的教育感化提供了潛在的動力與壓力。

    其次,變經(jīng)驗型教育感化為依法科學型教育感化。也許在不少人看來,看守所工作可以簡化為“鐵打的營盤,流水的兵”、“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同”,既然如此,不妨一切按“老規(guī)矩”辦。實際上這些年一些地方的看守所工作之所以固步自封、裹足不前,甚至出現(xiàn)看守事故,正是如此思維在作祟。今天的在押人員與過去相比,無論是文化程度、被羈押前的社會身份,還是羈押之后的思想觀念、對未來人生的重新設計等,都有了質的變化,繼續(xù)按“老規(guī)矩”辦,就犯下了“刻舟求劍”的錯誤。還要看到,在依法治國、建設社會主義法治國家、推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的今天,新時代提出的新要求迫切需要管教民警必須以法治思維與法治方式來解決問題、化解矛盾。因此,要想真正實現(xiàn)對在押人員的教育感化,就得學會凡事依法,遇到問題找法,解決問題靠法,以法統(tǒng)攬全局、協(xié)調八方,使對在押人員的教育感化在法治的軌道上科學有序地進行。

    最后,從過去生硬說教、乃至所謂變著法兒“整人”的教育感化觀念,轉變?yōu)橐匀藶楸?、個性化的教育感化觀念。不能否認,看守所作為人民民主專政的工具與手段,要求對在押人員的教育感化不能一味地“心慈手軟”。但某些時候與情形下,不加分辨地對在押人員使用同一種教育感化方式與手段,還真有可能出現(xiàn)部分人員服氣、部分人員抵抗的不協(xié)調不配合局面?!叭松弦话?,形形色色”,對待不同性質的在押人員,也應該有的放矢、對癥下藥,使其服氣、服法,從根本上認識到自己所犯下的罪行。因此,教育感化必須注重個性化的“定制”,根據(jù)在押人員的不同心理與行為表現(xiàn),制定出彼此不同的教育感化方案。就荊門市看守所的教育感化實踐看,凡是做到了一對一的“服務”,在押人員就能夠充分認識到自己的錯誤與罪行,并在深刻反省的基礎上試著學會重新做人,希望將來融入社會開始新的公民生活。

    (二)在押人員觀念的轉變是教育感化成功的奠基石

    首先,使在押人員清醒地體認到“我是誰”,即我是為何進入到看守所的,從而自覺轉變角色,找準位置,為日后的改造打下基礎。調查發(fā)現(xiàn),不少初入看守所的在押人員言之鑿鑿、振振有詞,對自己在看守所外的行為百般辯護,不愿、不肯承認自己犯下的罪行。即使是被羈押進看守所,已經(jīng)成了名副其實的犯罪嫌疑人或犯人,也還不愿意承認自己是犯了法、觸犯了刑律的人。思想是行動的先導,思想認識上的不到位,直接影響到其日后的服刑與勞動改造效果。因此,對于管教民警來說,教育感化在押人員的第一必修課,就是要幫助其認識到自己此時的身份,使其勇敢地承認之前所犯下的罪行,明確認識到“我是誰”。

    其次,使在押人員明白“這是什么地方”,即看守所不是修身養(yǎng)性的地方,不是在押人員能夠繼續(xù)為所欲為的地方,而是約束行為、改造思想、修正人生、重新塑造自我的特殊學校。一些地方之所以屢禁不止地出現(xiàn)“牢頭獄霸”的惡劣事件,今天看來就是由于一些在押人員對看守所的性質和所擔負的任務沒有全面的認知。《看守所條例》第2條規(guī)定:看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的機關。同時,被判處拘役的罪犯或判處有期徒刑的罪犯在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,由看守所代為執(zhí)行。由此可見,看守所是國家專設的刑事羈押機關??词厮娜蝿帐菍υ谘喝藛T實行武裝警戒看守,保障安全,并對其進行教育,管理在押人員的生活和衛(wèi)生,保障偵查、起訴和審判工作的順利進行等。只有在使在押人員明確看守所的性質與任務的基礎上,才能使其自我反省、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

    最后,使在押人員心往一處想、勁往一處使,努力實現(xiàn)“我在這里應該干什么”的目標,即“看守所一陣子、人生一輩子”,只有以看守所為“試點”,通過在看守所里的理性認罪、徹底悔罪、檢舉揭發(fā)犯罪,乃至積極立功,才能為日后回歸社會重新做人打下基礎。

    由此可知,“我是誰”是在押人員必須首先解決的思想認知問題,“這是什么地方”是在押人員認罪服法的先決條件,而“我在這里應該干什么”則是決定其能否回歸社會,并減少犯罪,做守法公民的重要保障。三者有機統(tǒng)一,環(huán)環(huán)相扣,共同作用,才能使在押人員于羈押期間接受教育,受到感化,安心改造。

    三、荊門市看守所教育感化在押人員的成功做法

    (一)以“三辦”為切入點,從思想深處督促在押人員自我反省,點燃其獲得重生、重見光明的希望之光

    首先,以看守所名義創(chuàng)辦《新希望》內刊,鼓勵在押人員積極撰文投稿,吐露心聲,暢談理想。從每期刊載的內容來看,其中既有初入看守所在押人員的心路歷程、成長經(jīng)歷,又有長期在押人員的學習心得,還有負責編輯刊物的管教民警每期摘編的法律知識;既有語氣嚴肅、態(tài)度真誠、發(fā)自肺腑的認罪悔罪文章,又有面向未來如何規(guī)劃人生、創(chuàng)造生活的激情散文;既有管教民警教育感化成功的典型案例分析,又有在押人員自我剖析如何走上犯罪道路的懺悔筆記。實踐證明,通過辦刊不僅能促使在押人員思考人生、排解情緒、消除對抗、配合管教,還能在整個看守所形成互幫互學互比的競爭氛圍,促進在押人員的自我改造[3]。

    其次,以監(jiān)所規(guī)章制度的形式要求各個監(jiān)室辦黑板報,起到春風化雨的良好功效。荊門市看守所規(guī)定,各個監(jiān)所每周必須更新一次黑板報,版式可以不拘一格,但內容一定要健康向上,且鼓勵人人動筆、個個上報。黑板報由于純粹由在押人員自發(fā)籌劃、自由設計版式、自我決定刊載內容,能夠調動起全室在押人員的參與熱情與配合積極性,并產(chǎn)生集體意識與歸宿感。

    最后,以季度性的演講比賽激發(fā)在押人員的改造意識,同時促進整個看守所各項工作有條不紊、井然有序,達到維護監(jiān)所安全、穩(wěn)定在押人員情緒、構建和諧看守所文化的目的。言為心聲,近些年荊門市看守所每季度末的在押人員演講比賽,不僅要求參加的人數(shù)越來越多,而且大家所演講的內容也是異彩紛呈。通過演講,不僅讓參賽人員找到了自信,也為其他在押人員安心服刑、靜心改造、專心學習、熱心助人創(chuàng)造了良好氛圍。

    (二)以“四法”教育方式為抓手,使在押人員知法懂法守法,自覺按法規(guī)制度約束自己在監(jiān)室的行為舉止

    一是集中學習法,即將監(jiān)所在押人員組織起來,集中進行憲法與法律的學習,做到絕大多數(shù)在押人員對自己所觸犯的法律有清楚的了解與把握,對其他相關法律有大致的掌握。

    二是討論法,即在學習法律的基礎上,圍繞某一犯罪行為進行專題討論。討論過程中,既有在押人員的發(fā)言,也有管教民警的點評;既有在押人員之間的相互切磋與爭論,也有在押人員與管教民警之間的互動。通過這種彼此享有平等話語權的討論,大家各抒己見、直抒胸臆,能夠讓某一法律知識點深深扎根于在押人員心中,做到言必依法、行必靠法[4]。

    三是專題講授法,即組織管教民警或邀請社會各界關注看守所工作的專業(yè)人士以及法律界從業(yè)人員進入看守所,為在押人員專題講授如何端正人生、找準人生位置與法律法規(guī)等知識。荊門市看守所這些年的實踐表明,廣大在押人員正是因為先前的不知法不懂法不守法,才導致了違法犯罪,因此現(xiàn)在專門為他們舉辦法制講座,其學習積極性與參與熱情高漲,不少在押人員甚至能夠對部分法律條文熟讀背誦。

    四是以案說法?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,荊門市看守所針對部分在押人員受教育程度不高,或年齡偏大、記憶力衰退的實情,特地定期舉辦以案說法活動。通過取材于在押人員身上一個個活生生的違法犯罪案例,層層剖析,由淺入深,并舉一反三,最終讓這部分在押人員收獲法律知識,感受到法治的威力。

    (三)以“五項”教育內容創(chuàng)新教育感化方式,既達到治病救人的目的,又確保監(jiān)所管理人性化、法制化與標準化,推動看守所管理工作的精細化、科學化

    其一,深入開展認錯教育,使每一名在押人員認識到自己的違法犯罪行為理應受到法律的懲處。認錯是改錯的前提,是接受處罰的思想基礎。荊門市看守所在督促在押人員認錯方面不遺余力,要求每一名管教民警都必須首先深入監(jiān)所一線,與在押人員面對面、手拉手,做好與他們的談心交心工作。通過耐心細致的溝通,適時加以教育引導,使之深刻認識到自己的確犯了罪,應該為之前的錯誤行為付出應有的代價。

    其二,有針對性地開展個別教育,即因人而異,對有特殊情況的在押人員給予特別的教育感化。如針對夫妻離異、獨自帶著小孩生活的在押人員,除做好其本人的安撫工作,使其安心接受改造之外,還特意定期派出管教民警奔赴當事人的居住地,與當?shù)鼐游瘯虼逦瘯黄鹱銎浼覍俚乃枷牍ぷ?,要求家屬給予在押人員應有的親情溫暖。同時對在押人員的小孩施以援手,或捐錢捐物,或主動與學校聯(lián)系幫助減免學費,或與勞動就業(yè)部門溝通,協(xié)助安排就業(yè)等。

    其三,不間斷開展養(yǎng)成教育,矯正在押人員在監(jiān)所的行為舉止,確保整個看守所在押人員遵守集體規(guī)定,一切行動聽指揮,行為守規(guī),舉止有范。目前荊門市看守所專門制定了“抓規(guī)范、整秩序”的系列活動實施方案,包括許多具體的可操作性制度規(guī)定,便于在押人員對照執(zhí)行。如針對生活秩序混亂、衛(wèi)生狀況不好、值班不履行職責、自封職務、私立監(jiān)規(guī)等現(xiàn)象,制定有成熟定型的處罰整治措施,以求管理工作精細化。

    其四,借助示范教育,通過樹立正面典型與評選反面典型的雙向作用,在監(jiān)室內部構建濃厚的比學趕幫超氛圍。

    其五,鍥而不舍地開展深挖教育,鼓勵在押人員檢舉揭發(fā)犯罪,提供犯罪線索?,F(xiàn)實表明,很多時候通過對在押人員的耐心勸導與政策攻心、法制教育,相關在押人員不僅能積極主動交代自己還沒有被公安機關偵破的犯罪事實,而且能提供大量的案件情報,便于公安機關及時將其他犯罪分子繩之以法。

    (四)以“六項”配套活動的持續(xù)推進,助力教育感化,努力把看守所建設成為安全規(guī)范管理、展示法治文明的重要窗口

    一是定期組織在押人員日常學習筆記的展覽,通過管教民警的適時評點與批語,激勵先進分子快馬加鞭,鼓勵落后人員迎頭趕上。應該看到,在押人員雖然屬于特殊人群,但“人之初,性本善”,其內心里始終保有一定的精神需求與向上的價值渴望。借助于“曬”學習筆記,無疑滿足了其受尊重的精神需求,能夠在今后的日常生活中起到示范引領作用。

    二是將在押人員彼此交心談心的活動常規(guī)化,通過彼此之間的相互學習與借鑒,做到取長補短,有則改之,無則加勉。推動此項活動的出發(fā)點還在于,相信在押人員之間以身說法,更能起到教育感化作用。畢竟某些情況下,少數(shù)在押人員對管教民警的教育勸導持抵制態(tài)度已是不爭的事實,如今由在押人員對其進行思想政治工作,有時候更能入心入腦,讓相關人員自我反省曾經(jīng)走過的彎路,為自己犯下的罪行作深入的懺悔。

    三是定期組織在押人員法律法規(guī)知識的考試,并以積分的形式記錄在案,作為年終評定優(yōu)秀的重要依據(jù)。荊門市看守所根據(jù)每次考試的成績,能夠了解每一名在押人員的在押心理活動過程,能夠適時進行一對一的思想政治工作,能夠準確判斷其自我改造的深度。而將考試成績與能否如期與家屬會面、通話,以及通話會面的頻率與次數(shù)等相掛鉤,也能促使在押人員自覺遵守監(jiān)所秩序,主動維護監(jiān)所環(huán)境衛(wèi)生,做到安全規(guī)范。

    四是每日集中收看中央臺《新聞聯(lián)播》與《今日說法》等品牌節(jié)目,既讓在押人員不因失去人身自由而“兩耳不聞窗外事”,又寓教于樂,通過反映現(xiàn)實的電視法治節(jié)目讓在押人員觸景生情、由此及彼,對自己所犯罪行有深入體悟。

    五是利用親屬探視等機會,借助在押人員親友的力量幫助他們認識錯誤、反省罪行、檢舉揭發(fā),做到看守所與親屬之間密切溝通,良性互動,共同為在押人員的改造轉化發(fā)力。

    六是實行對社會開放制度,通過邀請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位及社會各界人士參觀了解看守所工作,召開在押人員家屬座談會等活動,將看守所執(zhí)法管理置于公眾監(jiān)督之下,廣泛聽取各方面意見與建議,不斷改進、更新對在押人員的教育感化方式和內容。

    四、對進一步做好教育感化工作的幾點思考

    首先,以隊伍建設為先導,提升管教民警的素質與能力。

    要大力弘揚“愛崗敬業(yè)、忠于職守,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,吃苦耐勞、堅忍不拔,昂揚向上、務實開拓”的公安監(jiān)管精神,鼓勵管教民警重視學習、終身學習。俗話說得好,“藝多不壓身”,就管教民警而言,“藝多”既是自身能力與素質的體現(xiàn),更是做好在押人員教育感化工作的“必殺技”。事實上,在押人員在押期間的多樣化需求,也要求管教民警努力成為“多面手”,向復合型民警方向發(fā)展。如荊門市看守所的不少管教民警既擁有律師資格證,也持有二級心理咨詢師資格證;既參加過緊急救護培訓班的學習,也參加過專門的溝通技巧知識專題學習?!按蜩F還須自身硬”,教育感化工作本質上是做人的思想政治工作,沒有自身過硬的素質與能力,很難起到威懾與震撼的作用,很難達到讓對方心服口服的功效。

    其次,更加注重教育感化,把教育感化放在看守所工作的突出位置,強調教育感化至上、教育感化先行。

    要牢固樹立“以人為本、教育為先、科學施教”的理念,在確保監(jiān)所安全的同時,切實把在押人員的“教育、感化與挽救”放在更加突出的位置,不斷健全工作機制,細化工作措施。要堅持管教結合、教育為先,徹底摒棄傳統(tǒng)的思維定式,并積極探索推行對在押人員“教育先行”的新方法、新路子。要加強對在押人員的分類、分層次教育,提高教育的針對性、科學性[5]。要認真學習貫徹《看守所“五化建設”標準》,借鑒兄弟監(jiān)所好的經(jīng)驗與做法,深入推進看守所管理教育新模式,提升管理教育科學化水平。要建立健全看守所內思想政治與法制教育、社會幫教、技能培訓工作機制,通過“走出去、請進來”等方式,充分利用社會力量和資源,共同做好在押人員的教育挽救工作。

    再次,建立健全獎懲激勵機制,既強調教育感化工作精細化,又從制度上落實從優(yōu)待警措施,激發(fā)管教民警開展教育感化工作的積極性與主動性。

    一方面,要探索建立科學合理、切實可行的目標管理績效考核,健全警種間崗位聯(lián)動、信息共享、互相監(jiān)督的工作機制。要建立健全內部考核監(jiān)督機制,加強對民警日常管理執(zhí)法行為的考核監(jiān)督,確保各項制度規(guī)定得到嚴格的貫徹落實。對工作出色的監(jiān)管場所和管教民警要予以表彰獎勵。另一方面,公安監(jiān)管工作是個特殊崗位,管教民警肩負重任,工作十分辛苦。各級公安機關領導干部要在嚴格管理的同時,重視落實各項從優(yōu)待警措施,真正做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上照顧。

    最后,“兵馬未動,糧草先行”,要積極爭取黨委政府和有關部門的大力支持,加大監(jiān)所基礎設施建設經(jīng)費投入,加快建設步伐,進一步改善監(jiān)所關押條件,為教育感化工作提供堅實的物質基礎。

    如在大型、特大型看守所實行分監(jiān)區(qū)管理,或者實行管教、巡視監(jiān)控等專業(yè)分工,中小型看守場所盡可能實行管教專業(yè)化;合理設定巡視監(jiān)控崗位民警的工作時間,改善工作條件,保證其充足的體力和精力。又如,按照維護監(jiān)管秩序和保障合法權益并重的原則,合理安排在押人員每日活動,使之更加有利于在押人員身心健康;保障和關心在押人員生活,嚴格按要求執(zhí)行好核定伙食標準,不斷改善伙食結構;落實醫(yī)療經(jīng)費保障,做好醫(yī)療工作等。

    [1]趙春光.公安監(jiān)所管理文化建設在開拓中前行[N].法制日報,2011-10-26.

    [2]馬建文.論服刑人員的法定權利[J].北京人民警察學院學報,2007,(6).

    [3]葛科.對罪犯考核獎懲制度的思考[J].法制與社會,2010,(15).

    [4]楊友平.特殊學校育新人[J].當代江西,2011,(2).

    [5]孫建友.提升監(jiān)所管理水平的三大路徑[N].人民公安報,2013-04-21.

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