楊文
(懷化學(xué)院,湖南懷化,418000)
微博環(huán)境下的言論自由權(quán)
楊文
(懷化學(xué)院,湖南懷化,418000)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下興起的微博,是一種大眾化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),超越以往媒體帶給人們更加自由表達(dá)言論的便利,但與此同時(shí),由于它具有門檻低,人人可以表達(dá)的特性,也存在很多問(wèn)題以及由此引發(fā)的不利影響。
互聯(lián)網(wǎng);微博;言論自由;保護(hù)
微博,即微博客的簡(jiǎn)稱,起源于推特,是一個(gè)用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取的平臺(tái)。由于它具有“門檻低,人人可以表達(dá)”的特點(diǎn),成為當(dāng)前最重要的言論平臺(tái)之一,微博本身所承擔(dān)的信息載體功能很強(qiáng)大,幾乎刷新了我國(guó)信息傳播的方式,因此微博用戶也從2010年的6311萬(wàn)增長(zhǎng)到2013年101.95億。概述起來(lái),微博的言論自由要遵守以下原則。
1.真實(shí)誠(chéng)信原則
在涉及事實(shí)問(wèn)題時(shí),知道真相實(shí)情者言真相,不知真相者鑒別真相,無(wú)法鑒別時(shí)持存疑態(tài)度,不下結(jié)論。由于公共事實(shí)真相并不都是在第一時(shí)間被曝光出來(lái)的因此,如果信息內(nèi)容的發(fā)布者盡了合理的核實(shí)義務(wù),那么即使信息錯(cuò)誤,也不能被認(rèn)為違背了真實(shí)原則。
2.善意原則
善意要求人們?cè)谡f(shuō)話過(guò)程中禮貌、平和,不得憤怒、粗暴。對(duì)于各種具有普遍意義的道理的討論,討論者相互之間應(yīng)盡可能善意交流。在現(xiàn)實(shí)言語(yǔ)交際中,善意謊言的恰當(dāng)運(yùn)用能幫助說(shuō)話人實(shí)現(xiàn)禮貌的目的,減少諸多摩擦和不愉快,達(dá)到交際的目的。網(wǎng)絡(luò)中、微博里普通公民之間的交流應(yīng)當(dāng)盡可能就事論事,不做誅心之論、人格攻擊。
3.懷疑原則
“我思故我在”,人們不會(huì)對(duì)所有的信息不加辯別地一概相信,往往只相信自己認(rèn)可、信任的人和機(jī)構(gòu)的信息。
4.尊重私權(quán)原則
很多人分不清公私領(lǐng)域的邊界。其實(shí),言論自由從來(lái)都主要指公共領(lǐng)域的言論自由,不是私人領(lǐng)域的言論自由。因此,公共平臺(tái)通常不應(yīng)該討論他人的私人生活。微博作為社交網(wǎng)絡(luò)工具,不涉及私人生活幾乎不可能,言論者自己透露一些私人生活的信息并不妨礙公共領(lǐng)域的討論,因此微博中私人生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、個(gè)人情緒的喜怒哀樂(lè)等的信息對(duì)微博無(wú)傷大雅。
5.自由原則
任何言論都不能未經(jīng)發(fā)表就被扼殺,任何人、任何法律都無(wú)權(quán)事先審查任何言論——這是言論自由的起點(diǎn),早已成為西方法治國(guó)家的基本共識(shí)。制度若對(duì)言論事先審查,就意味著沒(méi)有言論自由。言論者應(yīng)對(duì)自身言論的實(shí)際后果承擔(dān)責(zé)任。
1.虛假信息廣布
微博在對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和傳播時(shí),因門檻低、信息發(fā)布者不夠?qū)I(yè)、發(fā)布者往往因?yàn)樽陨砀鞣N原因而帶有明顯的個(gè)人情緒、懷著各種不同的心態(tài)來(lái)發(fā)布微博,致使不負(fù)責(zé)任的虛假信息鋪地蓋地。碎片化的信息不受限制地載入微博中會(huì)誤導(dǎo)網(wǎng)友,有時(shí)會(huì)嚴(yán)重干擾社會(huì)秩序。
2.網(wǎng)絡(luò)推手鼓噪民意
近年來(lái),全國(guó)影響較大的公共熱點(diǎn)事件中,有相當(dāng)部分是由微博率先爆料而引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注的。即使披露于傳統(tǒng)媒體,其后的輿論發(fā)酵、擴(kuò)散過(guò)程也由網(wǎng)絡(luò)微博主導(dǎo)。無(wú)論何種突發(fā)事件,只要涉及官員、警察、城管、央企、富人、下崗工、農(nóng)民工、拆遷、房?jī)r(jià)、物價(jià)等敏感話題,就極易在網(wǎng)上掀起鋪天蓋地批評(píng)和質(zhì)疑聲,直到真相大白,網(wǎng)上輿論才平息。
3.侵權(quán)事件頻發(fā)
由于參與微博的網(wǎng)民素質(zhì)高低差異,發(fā)微博而引發(fā)侵權(quán)事件的情況屢屢發(fā)生。2010年5月,因不滿360董事長(zhǎng)周鴻祎頻頻在微博中對(duì)金山發(fā)難,金山公司通過(guò)律師向海淀法院提起訴訟,索賠1200萬(wàn)元,這是我國(guó)因個(gè)人微博引發(fā)的訴訟第一案。目前,因微博而起的侵犯著作權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等給公民、法人等其它組織造成損害的案件不斷增加,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。
4.微博“暴力”
在微博中,許多敏感的話題和觀點(diǎn)都可以找到一個(gè)“意見(jiàn)市場(chǎng)”去進(jìn)行廣泛的交流。思想和語(yǔ)言暴力化的傾向在微博中屢見(jiàn)不鮮,惡語(yǔ)相加的語(yǔ)言攻擊在近年來(lái)的微博熱門話題中隨處可見(jiàn)。名人之間、名人與粉絲之間的微博對(duì)陣論戰(zhàn)是微博“暴力”的前沿陣地。在許多批判他人觀點(diǎn)的微博中,很多人傾向于使用缺乏理性和平和心態(tài)的語(yǔ)言嚴(yán)厲批判,甚至進(jìn)行人身攻擊。這樣的言論表達(dá),不僅對(duì)事件中的個(gè)人造成損害,而且還會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的言論表達(dá)空間造成極壞的影響。
5.信息監(jiān)管乏力
政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管不力,造成民眾在微博中把看到、聽(tīng)到的消息隨意表達(dá)出來(lái),經(jīng)網(wǎng)民的圍觀助推成研判的壓力,給政府和社會(huì)帶來(lái)許多棘手的麻煩,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)為越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)可和保障,權(quán)利總是需要用法律的手段來(lái)規(guī)范,法律的規(guī)范和保護(hù)是為了保障權(quán)利在全社會(huì)范圍內(nèi)的公正行使。例如,英國(guó)結(jié)合強(qiáng)制介入和行業(yè)自律,一方面引用現(xiàn)有法規(guī),如刑法、公共秩序法,將網(wǎng)絡(luò)空間的言論表達(dá)行為視作現(xiàn)實(shí)的行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者;另一方面,也呼吁互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)內(nèi)的自律。
公民的言論自由是不應(yīng)該被約束的,言論責(zé)任則是應(yīng)該要約束的,這是微博健康發(fā)展的前提構(gòu)想。如何管理不良信息、同時(shí)又不損害公民言論自由的權(quán)利一直困擾著業(yè)界。虛擬社會(huì)的文明秩序同樣需要管理和保護(hù)。
維護(hù)公民言論自由權(quán)利,推動(dòng)微博客健康發(fā)展,應(yīng)從三方面構(gòu)想:
1.理念先行
首先在觀念上讓每位網(wǎng)民樹(shù)立正確的觀念,就是要使我們的微博健康、文明、理性、和諧。微博客環(huán)境良好,才能吸引更多人參與其中,有利于信息的廣泛傳播。每個(gè)微博客發(fā)布者都應(yīng)當(dāng)遵守法律,力求文明表達(dá),珍惜自己的“麥克風(fēng)”。其次,運(yùn)營(yíng)商在探索微博客平臺(tái)的盈利模式過(guò)程中,必須盡到遵循法律法規(guī),妥善處理明顯不實(shí)或已被公認(rèn)證偽信息的義務(wù),也要嚴(yán)格遵守與用戶的協(xié)議約定,充分尊重其知情權(quán)和參與權(quán),避免將企業(yè)利益置于社會(huì)利益之上。
2.法制保障
言論自由是一項(xiàng)極端重要的權(quán)利,但它并非是絕對(duì)的。為顧及個(gè)人尊嚴(yán)和民主的價(jià)值,所有國(guó)際和國(guó)內(nèi)權(quán)利體系都承認(rèn)對(duì)言論自由的有限限制,而且這些限制都應(yīng)得到謹(jǐn)慎規(guī)定。2005年在我國(guó)外交部和歐盟委員會(huì)共同舉辦的題為“中歐人權(quán)對(duì)話研討會(huì)·表達(dá)自由”的會(huì)議認(rèn)為:限制言論自由的法律不能是含糊的法律,含糊的法律因?yàn)闆](méi)有提供公平的警告使無(wú)辜者落入圈套。微博應(yīng)成為群眾表達(dá)利益訴求的重要渠道,對(duì)一些重大案件、事件,也要盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,讓大家在第一時(shí)間了解事情真相。各級(jí)政府應(yīng)該樹(shù)立服務(wù)意識(shí),充分保障和暢通人民群眾行使這種參與權(quán)、知情權(quán)和表達(dá)權(quán)的途徑。
3.技術(shù)管理
微博的進(jìn)步和發(fā)展離不開(kāi)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用人員的努力。如今,微博使民眾的言論自由得到了更大范圍的實(shí)現(xiàn),如何促進(jìn)和更好地發(fā)揮微博的積極作用,需要技術(shù)和管理的不斷跟進(jìn)。微博實(shí)名制是當(dāng)下普遍的一種做法。此外,代碼越發(fā)成為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的主要技術(shù)特征。代碼具備在一個(gè)大標(biāo)準(zhǔn)下識(shí)別行為的能力。這種能力在代碼作為規(guī)則手段時(shí),可以對(duì)行為進(jìn)行限制,它們決定互聯(lián)網(wǎng)隱私是否將被保護(hù)以及所允許的匿名程度。認(rèn)證、關(guān)鍵詞屏蔽等技術(shù)是通過(guò)代碼消除微博負(fù)面影響的重要技術(shù)手段。微博的良好發(fā)展、公民言論自由權(quán)的保障同樣離不開(kāi)政府及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管單位和網(wǎng)站自身的監(jiān)督管理。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)專門機(jī)關(guān)牽頭,各職能部門配合,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)者及用戶的準(zhǔn)入和約束機(jī)制,積極建立一批示范性微博,發(fā)揮主流媒體的示范作用,聯(lián)合網(wǎng)站共同實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的及時(shí)把握和疏理,有針對(duì)性地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不良信息的集散,加強(qiáng)對(duì)輿論的深層次分析和研究,人性化地規(guī)范網(wǎng)站的正常運(yùn)營(yíng)及用戶的健康使用。
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編輯 朱榮華
G206
A
2095-8528528(2014)01-085-03
2014-04-03
楊文(1980-),男,懷化學(xué)院政法系助教。