高等職業(yè)教育專業(yè)體系及內(nèi)涵建設(shè)的思考及探索——以烏魯木齊職業(yè)大學為例

楊 軍

高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃是涉及學校全局發(fā)展的大事，是學校辦學理念、辦學思想和辦學實力的綜合體現(xiàn)。它是高等職業(yè)院校長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，是一個以市場為需求的、動態(tài)的、持續(xù)的、系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，既不能因為學校辦學模式、管理體制的變動而變動，更不能隨意廢棄。專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃是學校對現(xiàn)狀與未來發(fā)展的認識，是學校教職員工共同發(fā)展的愿景，是學校校園文化建設(shè)的載體。因此，需要進行詳細的市場調(diào)研分析，科學構(gòu)思和嚴謹認真的態(tài)度，把握好專業(yè)建設(shè)在校內(nèi)外的地位，進行準確恰當?shù)膶I(yè)發(fā)展定位和特色發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃一旦確定，學校各個方面的規(guī)劃都應(yīng)圍繞專業(yè)建設(shè)這一龍頭進行，對阻礙專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的體制、機制要進行開拓性的改革與創(chuàng)新。要圍繞這個龍頭進行學校層面財力資源與人力資源的整合與調(diào)整，要建立保障性的措施與方法，建立科學的質(zhì)量評價與獎懲機制，以保障專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的順利實施。

一、建立服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈的高等職業(yè)教育專業(yè)群體系

《教育部、財政部關(guān)于支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成［2011］11號)中指出:“迫切需要大力加強高等職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)，深化教育教學改革，整體提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平，促進高等職業(yè)教育更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供充足的高端技能型專門人才支撐，為促進就業(yè)、改善民生、建設(shè)人力資源強國做出新的貢獻?！保?］因此，未來高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的重點是服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。［2］首先，要做到與當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)集群進行有效對接，與產(chǎn)業(yè)集群的對接主要體現(xiàn)在專業(yè)的設(shè)置要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)格局和支柱產(chǎn)業(yè)分布，與區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，這種結(jié)合要帶有一定前瞻性，甚至要引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)還需考慮學校的辦學效益和專業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。必須建立服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)群，專業(yè)群必須有其自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要有學校重點建設(shè)的專業(yè)和非重點建設(shè)的專業(yè)，要有服務(wù)于緊缺人才的專業(yè)也要有服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，要有中長線專業(yè)也要有短線專業(yè)，要形成一種合理的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)群。專業(yè)群可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，也可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)簇群建設(shè)。最后，專業(yè)群的內(nèi)涵發(fā)展是高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的核心。專業(yè)群的外延建設(shè)包括專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的優(yōu)化調(diào)整、品牌專業(yè)建設(shè)、公共實訓基地建設(shè)及區(qū)域職業(yè)教育集團建設(shè)四個方面。專業(yè)群的內(nèi)涵建設(shè)包括專業(yè)群平臺課程、專業(yè)群主干課程、專業(yè)群技能方向課程和專業(yè)群素質(zhì)拓展課程四個方面。

烏魯木齊職業(yè)大學專業(yè)群的建設(shè)的方向主要是:(1)基于烏魯木齊市的發(fā)展定位，重點是建設(shè)服務(wù)于烏魯木齊市國際商貿(mào)中心、服務(wù)業(yè)中心、文化交流中心和區(qū)域聯(lián)絡(luò)中心的國際化都市發(fā)展定位，重點建設(shè)服務(wù)于金融、物流、咨詢、會展、藝術(shù)等知識密集型產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群體系;(2)依托新疆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團和烏魯木齊職教集團這兩個平臺，重點建立校企合作的運行機制，使學校“四個中心、八個基地、九個創(chuàng)新服務(wù)平臺”真正成為專業(yè)群外延發(fā)展的基礎(chǔ);(3)大力實施職業(yè)教育質(zhì)量建設(shè)工程，加大職業(yè)教育課程改革、創(chuàng)新工作的力度，建立“模塊化”和“菜單化”的課程體系，實施專業(yè)小型化、學生個性化的專業(yè)建設(shè)模式，增加學生自主選擇專業(yè)和課程的權(quán)利;(4)大力推進專業(yè)群提升產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)能力的建設(shè)，加強校企合作體制下的專業(yè)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)的運行機制建設(shè)，制定有利于專業(yè)群服務(wù)能力提升的學校內(nèi)部管理制度，使專業(yè)群建設(shè)在良好的內(nèi)外部環(huán)境條件下得以持續(xù)。

二、建立服務(wù)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的中高職銜接專業(yè)

2013年，自治區(qū)加快推進了中高職銜接的專業(yè)體系建設(shè)，但中高職銜接的人才培養(yǎng)體系的建設(shè)還存在著諸多目前難以克服的問題及矛盾，具體表現(xiàn)在:(1)課程內(nèi)容的重復(fù)設(shè)置。目前，各中職學校和高職學校各自構(gòu)建自己的專業(yè)課程體系，確定各自的課程教學內(nèi)容，兩校之間缺少有效的溝通，導(dǎo)致一些專業(yè)課程在中高職階段內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象;(2)文化素質(zhì)課缺乏針對性。中職畢業(yè)生經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技能訓練，實踐能力強，但文化基礎(chǔ)薄弱，普遍感到文化課的學習存在很大困難。而高職文化課的比重遠遠大于專業(yè)課的比重，專業(yè)課又趨于理論化而缺乏實際操作性，致使中職學生的文化素質(zhì)和專業(yè)能力在高職階段沒有得到真正的提高;(3)專業(yè)技能培養(yǎng)上沒有形成層次內(nèi)涵上的差異。高職應(yīng)該是在中職的基礎(chǔ)上，進行知識結(jié)構(gòu)的擴展、職業(yè)素質(zhì)的提高和專業(yè)技能的提升，但實際情況卻并非如此。相當一部分高職學校在實踐技能培養(yǎng)方面未能明顯體現(xiàn)高技能的特征，甚至有不少高職學校在這方面還不如中職，出現(xiàn)中高職技能訓練“倒掛”現(xiàn)象。這些現(xiàn)實的問題影響到中高職銜接的職業(yè)教育體系建設(shè)，也影響到中高職的協(xié)調(diào)發(fā)展。

中高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案建設(shè)，首先要破除組織、機構(gòu)的障礙，要以高職院校為主體，以兩校的骨干教師、企業(yè)兼職教師為專業(yè)建設(shè)的團隊，要依據(jù)職業(yè)人才成長規(guī)律和學生不同時期身心發(fā)育的特點，系統(tǒng)設(shè)計不同培養(yǎng)層次間相互銜接的人才培養(yǎng)目標。［3］在中職教育階段，由于受教育者年齡相對較小，還不能清楚地確定未來職業(yè)的發(fā)展方向，對于職業(yè)的理解往往還處在感性的、表象的了解階段，因此，在這個階段以培養(yǎng)技能型人才為目標，側(cè)重于對職業(yè)和專業(yè)的認識和了解，通過開展各類形象而具體的實踐教學活動，使中職學生在實踐教學活動中學習專業(yè)基礎(chǔ)知識，增強對專業(yè)學習的興趣;在中職后期和高職初期。將培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為主要目標，學習應(yīng)側(cè)重于熟練技能的掌握和綜合應(yīng)用，可以通過工作過程和行動導(dǎo)向的教學安排和組織來獲得操作性經(jīng)驗，同時，培養(yǎng)學生的社會能力和社會責任感;在高職教育階段，以培養(yǎng)高端技術(shù)型人才和提升學生職業(yè)素養(yǎng)為目標，可以適當?shù)募哟笪幕刭|(zhì)課的學習。在熟練掌握技能的前提下，學會綜合各方面技能來進行創(chuàng)意表達和設(shè)計策劃，從而實現(xiàn)從“經(jīng)驗性到策略性的跨越”。姜大源教授指出:“在任何一種教育體系中，課程始終處于核心地位。職業(yè)教育發(fā)展與改革特別是教育教學改革，最終必然要歸結(jié)到課程的發(fā)展與改革”。［4］中高職銜接的核心是課程銜接，是文化素質(zhì)課、專業(yè)核心課、專業(yè)技能方向課和專業(yè)素質(zhì)拓展課的銜接，而其中課程體系和課程標準的銜接是中高職銜接人才培養(yǎng)方案建設(shè)的重點和難點。

三、建立服務(wù)于高新技術(shù)和跨產(chǎn)業(yè)的四年制高職專業(yè)

我國職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置沒有其自身的特點，沒有真正實現(xiàn)“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學方針。其具體表現(xiàn)在:(1)在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置上，沒有產(chǎn)業(yè)的特色。職業(yè)教育的專業(yè)一定是培養(yǎng)技術(shù)型和技能型人才的專業(yè)，一些學科性很強的(如醫(yī)藥衛(wèi)生類、公共事業(yè)類、文化教育類、藝術(shù)設(shè)計類、法律類等)專業(yè)類別最好不在職業(yè)院校設(shè)置;(2)高等職業(yè)教育統(tǒng)一實施的三年六學期制，沒有服務(wù)行業(yè)的特色。職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，是以培養(yǎng)準職業(yè)人為目標的教育。有些職業(yè)需要技術(shù)含量高，需要培養(yǎng)的周期長，如數(shù)控技術(shù)、通信技術(shù)和計算機應(yīng)用技術(shù);有些職業(yè)則技術(shù)含量低，需要培養(yǎng)的周期短，如酒店服務(wù)、旅游服務(wù)和營銷等;(3)高等職業(yè)教育專業(yè)名稱依據(jù)學科基礎(chǔ)，沒有職業(yè)教育的特色。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，其專業(yè)應(yīng)實現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的全面對接，應(yīng)以行業(yè)的崗位群來命名專業(yè)，通過專業(yè)名稱，可以很直接的了解專業(yè)培養(yǎng)的崗位，服務(wù)行業(yè)是什么，從而增加職業(yè)教育的社會吸引力。

在這里我們重點探討四年制高職專業(yè)建設(shè)，四年制的高職專業(yè)建設(shè)要本著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提高學生就業(yè)質(zhì)量這個人才培養(yǎng)目標，選擇服務(wù)于新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。這些專業(yè)服務(wù)的行業(yè)需要技術(shù)含量高或者需要復(fù)合技術(shù)型的人才。在這種情況下，三年不變的高職專業(yè)學制設(shè)置，培養(yǎng)的人才難以滿足企業(yè)的需求。在四年制高職專業(yè)建設(shè)中，首先，要進行詳細的市場調(diào)研，確定那些行業(yè)那些崗位目前培養(yǎng)的專業(yè)人才難以滿足企業(yè)的需要，需要技術(shù)含量高的就業(yè)者;其次，要進行區(qū)域高校相同相近專業(yè)人才培養(yǎng)狀況的調(diào)研，確定學校專業(yè)人才培養(yǎng)的方向。在上述調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定四年制不同時期的培養(yǎng)目標，設(shè)置職業(yè)教育特色明顯的課程體系，并在此基礎(chǔ)上建立校企合作的“雙師結(jié)構(gòu)”教學團隊、校企一體化實訓教學培養(yǎng)方案和校企共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方案。實施校企共同育人的教育教學運行機制，保障四年制高職專業(yè)建設(shè)的特色。

四、建立以第三方質(zhì)量評價為核心的專業(yè)動態(tài)管理機制

高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)是關(guān)系到學校戰(zhàn)略發(fā)展的重大問題，因此，必須建立以第三方質(zhì)量評價為基礎(chǔ)的專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制。(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)管理。專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理應(yīng)作為衡量高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標，不僅關(guān)系到高職院校的生存與發(fā)展，更決定著區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)的合理需求。依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，科學做出不同類型不同層次技能技術(shù)型人才需求的預(yù)測，在此基礎(chǔ)上進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。調(diào)整的主要措施有:改變各類專業(yè)之間的比例和布局，新增專業(yè)和撤銷專業(yè)并舉，建立專業(yè)群增加專業(yè)技能方向等;(2)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的動態(tài)管理。要依托行業(yè)企業(yè)，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要，以行業(yè)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展對人才的需求為依據(jù)，以強化學生職業(yè)能力培養(yǎng)為目標，探索和確定高端技術(shù)技能型專門人才的培養(yǎng)規(guī)格，深化人才培養(yǎng)模式改革和教學模式改革，改革專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，重組專業(yè)課程內(nèi)容，優(yōu)化專業(yè)教學方案，提高專業(yè)課程教學質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需要的高端技能型專門人才。

高等職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)管理機制建設(shè)，最為關(guān)鍵是要建立第三方質(zhì)量評價機制或用人單位企業(yè)主導(dǎo)的學校層面和專業(yè)層面的質(zhì)量評價機制，對就業(yè)率低就業(yè)質(zhì)量不高，企業(yè)需求不旺滿意度差的專業(yè)要堅決給予撤銷或調(diào)整，使專業(yè)動態(tài)管理完全建立在社會需求和評價的基礎(chǔ)上。學校自行進行的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否合理，專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)是否得到提升，專業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化，這些不能完全依靠主管部門和學校自身進行考核評價，要真正依靠社會或者第三方來進行評價和診斷，以促使學校在不斷的專業(yè)動態(tài)管理中，提升專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

總之，高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程，是一個循序漸進的過程，同時，也是一個改革創(chuàng)新工程。因此，需要對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的原則，專業(yè)建設(shè)的流程和專業(yè)建設(shè)評價的質(zhì)量標準進行系統(tǒng)化的實證性研究，在研究、實施的過程中，加以不斷的完善。高等職業(yè)院校要依據(jù)職業(yè)教育的辦學特點和規(guī)律，選擇適當?shù)姆椒ê瓦m當?shù)臅r機進行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，加大專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，使學校在持續(xù)的專業(yè)建設(shè)中，形成一批特色明顯、具有示范作用的高水平精品專業(yè)、品牌專業(yè)、示范專業(yè)、特色專業(yè)、重點專業(yè)，提高高等職業(yè)院校的辦學水平和辦學效益，使高等職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)更好地適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及就業(yè)市場的需求。

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