姜夢倩
江山市“三個(gè)一”做好信訪工作實(shí)現(xiàn)從“中轉(zhuǎn)站”到“終點(diǎn)站”的轉(zhuǎn)變
姜夢倩
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,江山市委組織部從信訪工作入手整改干部作風(fēng),對全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出信訪工作“三個(gè)一”要求,以此增強(qiáng)干部的群眾意識、責(zé)任意識,促進(jìn)信訪事項(xiàng)及時(shí)妥善解決,并逐步實(shí)現(xiàn)信訪問題“中轉(zhuǎn)站”到解決問題“終點(diǎn)站”的轉(zhuǎn)變。今年上半年,市級共受理群眾來信來訪2405件,較去年同期下降7.6%,初信初訪辦結(jié)率和滿意率分別達(dá)99.2%、53%。(去年同期為94.3%和46.2%)
一是敞門納訪。要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部敞開門納訪,讓群眾話有處說、難有人幫、冤有處訴,并嚴(yán)格強(qiáng)化紀(jì)律,要求做到“上班時(shí)間不斷人、超時(shí)下班不走人”,確保來訪群眾得到及時(shí)接待。如堅(jiān)持每個(gè)工作日安排1名市領(lǐng)導(dǎo)在接待中心接訪,確保群眾訴求通道暢通,今年以來已接待來訪群眾464批1771人次。二是有理推斷。要求干部樹立“有理推斷”理念,對待群眾來訪、來信,事先不預(yù)設(shè)立場、不帶偏見,在訴求和事實(shí)清楚之前,都視作有理;即使經(jīng)分析屬于無理的,也要誠懇講解相關(guān)法律政策,讓群眾滿意。三是小事大辦。凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的信訪事項(xiàng),要求再小也要竭盡全力去辦實(shí),確?!袄蠈?shí)人”不吃虧、弱勢不受屈。信訪人楊某因曾用名與現(xiàn)名不符而無法落實(shí)精減下放待遇,社保、交通、公安等部門未因是陳年積案就不管不顧,堅(jiān)持多方查證核實(shí),最終幫其落實(shí)待遇。
一是誰家孩子誰抱走。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,信訪事項(xiàng)受理后要在第一時(shí)間明確事權(quán)單位,確保群眾訴求及時(shí)得到處理。二是誰的職能誰牽頭。對于交辦的信訪事項(xiàng),要求責(zé)任部門牽頭化解,并落實(shí)“四定五包”,即定辦案人員、定解決方案、定結(jié)案時(shí)間、定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,做到包調(diào)查了解、包研究處理、包思想疏導(dǎo)、包問題結(jié)案、包息訴罷訪。三是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。對干部違反信訪工作紀(jì)律的行為,切實(shí)加大追責(zé)力度,由信訪部門對相關(guān)責(zé)任人提出處理建議意見,最終交由市委組織部、市紀(jì)委審核并作出處理決定。如對石門鎮(zhèn)因在村級換屆選舉中工作不到位導(dǎo)致村民集體上訪的相關(guān)責(zé)任人予以黨紀(jì)處分,并調(diào)離原單位。
一是督查督辦“事隨人轉(zhuǎn)”。要求信訪部門加大對信訪事項(xiàng)辦理的督查督辦力度,做到不督辦好不罷休,避免“一批了事、屢接屢訪”現(xiàn)象。今年上半年,江山市信訪局已開展督辦135批次,并對未按期辦理、未按規(guī)范辦理等情況進(jìn)行通報(bào)。二是跟蹤走訪及時(shí)跟進(jìn)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部對辦理的信訪事項(xiàng)堅(jiān)持做到“三看”、“三送”(“三看”:一看信訪問題是否處理到位;二看案件處理是否滿意;三看信訪人意見和建議?!叭汀保阂凰蜏嘏?;二送法律法規(guī);三送聯(lián)系方式。)今年以來,各級部門已對信訪群眾開展走訪慰問、交流談心、政策宣講342人次。