文/鄧凌云 傅 強(qiáng) 張 齊
安全管理作為油庫(kù)工作的中心環(huán)節(jié),關(guān)系著油庫(kù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)油庫(kù)安全管理工作,提升油庫(kù)安全管理質(zhì)量,才能保證油庫(kù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。
安全事故失于勤、缺于細(xì)、損于思,關(guān)鍵在于人員思想上缺乏重視。油庫(kù)安全管理需要采取多種有效途徑,使全體人員樹(shù)立正確的安全管理意識(shí),以高度事業(yè)心、責(zé)任感,投入安全管理工作。
思想教育是實(shí)施安全管理的理論基礎(chǔ),通過(guò)分析當(dāng)前安全形勢(shì)、周邊社情等,觀(guān)看安全事故影片,參觀(guān)安全事故現(xiàn)場(chǎng)等措施,使全體人員對(duì)油庫(kù)安全形成直觀(guān)深刻的感受。特別是結(jié)合深圳空港油料公司油庫(kù)油料泄漏、惠州大亞灣興達(dá)石化總廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備管道破裂、青島東黃輸油管線(xiàn)泄漏爆炸等重特大事故損失和教訓(xùn),幫助人員樹(shù)立對(duì)一個(gè)電源開(kāi)關(guān)、一個(gè)閘閥、一根接地導(dǎo)線(xiàn)、一個(gè)細(xì)小操作工序的重視,認(rèn)真做好每個(gè)部位安全排查,消除麻痹思想,時(shí)刻保持警惕。
安全文化氛圍是安全管理的土壤,良好的安全文化氛圍推進(jìn)著安全工作更好發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全歌曲編唱、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、辦安全教育板報(bào)、廣播安全法規(guī)、制作安全知識(shí)手冊(cè)等活動(dòng),將枯燥、死板的安全法規(guī)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥の缎缘母鞣N活動(dòng),提高了人員參與興趣,實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué),養(yǎng)成安全管理習(xí)慣。
制度是開(kāi)展安全管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)油庫(kù)管理規(guī)定,細(xì)化安全管理內(nèi)容,制定油庫(kù)安全管理細(xì)則,完善油庫(kù)安全管理制度體系,使油庫(kù)各項(xiàng)具體安全工作都有章可循,便于人員對(duì)具體安全規(guī)定學(xué)習(xí)和掌握,實(shí)現(xiàn)事事有規(guī)定,人人懂規(guī)定,操作按規(guī)定,提高人員安全管理意識(shí)。
油庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施是業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的平臺(tái),加強(qiáng)油庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)油庫(kù)設(shè)施安全度,能夠提升油庫(kù)安全工作水平,為油庫(kù)安全工作更好開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
當(dāng)前,按照總體部署,各單位正在開(kāi)展油庫(kù)擴(kuò)容改造工作。在油庫(kù)改造前期,需要科學(xué)論證擬建項(xiàng)目安全性。如生活區(qū)規(guī)劃是否嚴(yán)格與作業(yè)區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)隔離,洞庫(kù)是否處于地震帶,以及駐地山洪、臺(tái)風(fēng)等對(duì)地面罐和地下罐影響等,避免設(shè)計(jì)方案存在安全隱患。對(duì)于招投標(biāo)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同樣要做好審查,優(yōu)先選擇內(nèi)部機(jī)構(gòu)。對(duì)于參與建設(shè)的地方單位,要做好人員政審備案,進(jìn)行必要安全保密教育,簽訂安全協(xié)議。
油庫(kù)業(yè)務(wù)安全工作核心是油料收發(fā)、儲(chǔ)存作業(yè)設(shè)施安全。在確保油庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全的基礎(chǔ)上,需要注重作業(yè)設(shè)施改造,做好油庫(kù)護(hù)欄封圍設(shè)施、洞庫(kù)攔油設(shè)施、呼吸閥、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等的檢修和改造,使各項(xiàng)作業(yè)設(shè)施處于良好工況,降低設(shè)施出現(xiàn)安全故障的風(fēng)險(xiǎn)。
為確保油庫(kù)業(yè)務(wù)工作安全,還要突出做好重點(diǎn)部位安全防范。加強(qiáng)儲(chǔ)油區(qū)、裝備庫(kù)房、收發(fā)油棧橋等重要業(yè)務(wù)場(chǎng)所安全檢查和日常巡查,建立超期服役洞庫(kù)油罐、庫(kù)外地埋輸油管線(xiàn)、老化油罐管路等易出現(xiàn)故障設(shè)施技術(shù)日志,認(rèn)真落實(shí)日查、周查、月查制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)控,并做好消防水池、安全沙、滅火器、滅火毯等安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
人員是各項(xiàng)油庫(kù)工作實(shí)施者,人員隊(duì)伍能力直接決定著安全管理水平。注重油庫(kù)人員隊(duì)伍建設(shè),提升人員安全管理能力,才能從根本上提升油庫(kù)安全管理水平。
油庫(kù)安全工作重于泰山,任何細(xì)小疏忽、大意都可能造成難以挽回的損失。油庫(kù)需要根據(jù)各工作崗位職責(zé),明確工作責(zé)任,做到查庫(kù)、收發(fā)作業(yè)、清罐、洗罐、動(dòng)火施工等嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程,各事項(xiàng)逐漸報(bào)批,嚴(yán)格監(jiān)管。還要運(yùn)用精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)各業(yè)務(wù)崗位特點(diǎn),制定更加細(xì)致的考評(píng)機(jī)制,定期組織安全自評(píng)、互評(píng)、抽查、考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施全方面管控,并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí)。
油庫(kù)人員安全管理能力的提升來(lái)源于平時(shí)的安全技能學(xué)習(xí),在使人員熟練掌握安全管理知識(shí)的前提下,采取集訓(xùn)、輪訓(xùn)、崗位練兵、技能示范、比武競(jìng)賽等形式,開(kāi)展人員安全管理能力培訓(xùn),特別是對(duì)新上崗人員和改行人員,做到先培訓(xùn)、再考核,先持證、再上崗,確保各崗位人員都具備嫻熟的安全技術(shù),能夠按照規(guī)程迅速應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
油庫(kù)作為高危場(chǎng)所,安全管理人員必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)操作和安全管理技能。對(duì)于油庫(kù)安全管理人員的挑選,應(yīng)選擇政治堅(jiān)定、思想覺(jué)悟高、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)嫻熟、實(shí)踐操作能力強(qiáng)、管理方法好、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。對(duì)于安全管理工作成績(jī)突出的人員應(yīng)優(yōu)先考慮評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、級(jí)別晉升,激勵(lì)全體人員齊抓共管,合力提升油庫(kù)安全管理質(zhì)量。