全球經(jīng)濟(jì)再平衡中的中國(guó)作用

多米尼克·德維爾潘

核心提示：從大勢(shì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖有利于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。未來(lái)5年，中國(guó)應(yīng)在區(qū)域合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)再平衡。

2007年，美國(guó)發(fā)生了次貸危機(jī)，那里很多人還不起債，失去了他們的房子，這說(shuō)明金融危機(jī)嚴(yán)重影響了很多公司的財(cái)政能力。之后又發(fā)生了歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，這些國(guó)家債務(wù)重重，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)隨之陷于嚴(yán)重的不平衡態(tài)勢(shì)。

如果再按照過(guò)去的經(jīng)濟(jì)方式發(fā)展，那只能是一個(gè)死胡同。

全球經(jīng)濟(jì)再平衡面臨道路選擇

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的發(fā)展說(shuō)明，政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)在齊頭并進(jìn)，技術(shù)將帶來(lái)新的政治形勢(shì)，也會(huì)帶來(lái)新的穩(wěn)定，當(dāng)然也會(huì)有新的問(wèn)題，提出新的挑戰(zhàn)，更需要新的解決方案。

解決全球經(jīng)濟(jì)的不平衡，首先要解決貨幣問(wèn)題。

目前，美元仍然是重要的儲(chǔ)備貨幣，但因?yàn)槊涝牡匚豢墒姑绹?guó)在沒(méi)有通貨膨脹的情況下為美國(guó)經(jīng)濟(jì)注資，這就關(guān)系到規(guī)則制定的問(wèn)題，包括金融規(guī)則。

比如，正在制定中的新《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》，主要由3家美國(guó)公司為全球制定新的金融規(guī)則，由他們來(lái)確定誰(shuí)能獲得流動(dòng)性，誰(shuí)不能獲得流動(dòng)性，這等于由欠債的人告訴債主應(yīng)該如何利用資金，顯然存在不合理性。還有一些經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的平衡，并出現(xiàn)了一些泡沫。這些問(wèn)題都存在道德、責(zé)任等因素，必須通過(guò)政治途徑來(lái)解決。

總的來(lái)說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)更好的政治制衡，來(lái)實(shí)現(xiàn)更加平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來(lái)5年將具有決定意義，需要在兩條道路中作出選擇。

第一條是對(duì)抗的道路?，F(xiàn)在，個(gè)別地區(qū)存在對(duì)抗跡象，比如一些民族主義的崛起，比如美國(guó)、中國(guó)與印度之間存在300多項(xiàng)的貿(mào)易壁壘。另外，還有一些國(guó)家尤其是亞太地區(qū)有領(lǐng)土糾紛，在歐洲則存在更多的民族主義情緒，一些國(guó)家想把自己孤立起來(lái)。這樣很容易進(jìn)入對(duì)抗軌道，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)。

第二條是合作的道路。以騎自行車(chē)為例，如果不想讓自行車(chē)倒掉的話，就必須一直騎下去，騎得越快就越穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也是同樣道理，為了繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)，就必須持續(xù)發(fā)展。要發(fā)展，就要進(jìn)行創(chuàng)新，就意味著思想方式、生存方式和生活方式等都要?jiǎng)?chuàng)新，要有新的思路，要進(jìn)行新的變革，要發(fā)展新的知識(shí)，這都需要更為密切的經(jīng)濟(jì)合作。

這樣看來(lái)，選擇第二條道路會(huì)更有可能在未來(lái)5年實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。過(guò)去10年中，許多國(guó)家都創(chuàng)造了有利機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，并且有了很多創(chuàng)新。尤其是中國(guó)不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，以讓全球矚目的發(fā)展速度一躍成為第二大經(jīng)濟(jì)體，成為世界經(jīng)濟(jì)格局中十分重要的一部分，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)平衡至關(guān)重要。

對(duì)中國(guó)自身而言，也只有“全球化”才能穩(wěn)定和延伸改革的紅利。而短期的經(jīng)濟(jì)收縮，恰恰會(huì)帶來(lái)世界范圍的“中國(guó)輸出型經(jīng)濟(jì)”的騰飛。

中國(guó)引領(lǐng)區(qū)域合作意義重大

要實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步合作，需要西方國(guó)家給新興國(guó)家在全球金融體系中更多的空間和更高的位置，需要在貿(mào)易、投資、交易方面有更加平衡的國(guó)際體系，全球各地的投資者都應(yīng)該有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí)，還要以一種合作的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如果都能實(shí)現(xiàn)，將給全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展帶來(lái)光明。

中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的跡象。十八屆三中全會(huì)指明了方向，要進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國(guó)際化以及銀行系統(tǒng)的國(guó)際化。

此外，全球區(qū)域間的合作至關(guān)重要，特別是加強(qiáng)安全合作。各國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)等安全方面的官員應(yīng)該通過(guò)定期會(huì)面，來(lái)共同討論全球安全問(wèn)題，世貿(mào)組織、全球統(tǒng)計(jì)組織等各類(lèi)全球性組織也應(yīng)加強(qiáng)合作。

近些年來(lái)，中國(guó)在東盟、G20集團(tuán)、金磚國(guó)家等區(qū)域合作中扮演著越來(lái)越重要的角色。在中國(guó)的參與下，這些區(qū)域無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、文化還是政治層面，都形成了越來(lái)越緊密、越來(lái)越有影響的合作聯(lián)盟。

同時(shí)也應(yīng)看到，過(guò)去10年中區(qū)域合作方興未艾，但也面臨著一些問(wèn)題。比如，區(qū)域內(nèi)的文化融合等問(wèn)題就是難點(diǎn)，現(xiàn)在歐盟的共同貨幣并沒(méi)有使其可以進(jìn)行更有效的經(jīng)濟(jì)管理。

另外，在非洲新伙伴計(jì)劃中，他們制定的一些目標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。包括亞洲10+3計(jì)劃、上合組織、TPP跨太平洋合作伙伴計(jì)劃，都面臨著領(lǐng)土爭(zhēng)端、成員國(guó)不滿情緒等各種問(wèn)題，需要一些新的推動(dòng)力來(lái)進(jìn)一步提升區(qū)域治理能力，需要實(shí)施一些具體措施來(lái)加強(qiáng)區(qū)域組織發(fā)展，需要落實(shí)一些具體項(xiàng)目來(lái)增強(qiáng)區(qū)域的團(tuán)結(jié)與合作。

建立一些新的機(jī)構(gòu)及加強(qiáng)原有機(jī)構(gòu)的能力很有必要，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全球的共同目標(biāo)。首先，要建立一個(gè)以英鎊、美元、人民幣、歐元等貨幣籃子為基礎(chǔ)的全球貨幣；其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新方面的保護(hù)；第三，加強(qiáng)全球勞工保護(hù)方面的合作。

剛剛成立的中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，已透露出中國(guó)正在努力朝金融放開(kāi)、貿(mào)易放開(kāi)等領(lǐng)域進(jìn)行更加有益的探索?？梢灶A(yù)見(jiàn)，中國(guó)引領(lǐng)的區(qū)域合作將在更大程度上幫助世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。（支點(diǎn)雜志2014年1月刊）endprint