有效發(fā)揮基層畜牧技術推廣機構的作用

趙書河 程 瑞 裴志勤

（河北省邯鄲市畜牧技術推廣站，河北邯鄲 056001）

當前，畜牧業(yè)正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的關鍵時期，規(guī)?；曫B(yǎng)比例正穩(wěn)步提高，畜牧生產由數(shù)量增長型向質量效益型轉變，標準化、集約化、現(xiàn)代化、生態(tài)化及高新技術在畜禽生產領域的迅速應用已成為不可逆轉的發(fā)展趨勢。關鍵時期，基層畜牧技術推廣機構應該更好的發(fā)揮其橋梁紐帶作用，及時準確為養(yǎng)殖業(yè)主傳授新技術、新理念、新知識、新信息，改變舊的生產觀念與養(yǎng)殖方式，從而實現(xiàn)綠色生態(tài)、高效益的養(yǎng)殖。無論過去、現(xiàn)在還是將來，畜牧技術推廣都是實施科教興牧戰(zhàn)略的重要載體，都是促進畜牧業(yè)科技進步，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要力量，是廣大養(yǎng)殖戶離不開也不可少的技術依托。

1 存在的問題

1.1 畜牧技術推廣體系不完善

當前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有設立專門的畜牧技術推廣機構，一般都負責多重職能，使得發(fā)揮關鍵作用的畜牧技術推廣力量受到削弱。因此，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級科技推廣網絡機構勢在必行。

1.2 專業(yè)技術人員知識得不到更新

知識老化是嚴重影響推廣效果的因素之一。形成知識老化的原因，主要是經費緊張，技術人員走不出去，甚至訂閱專業(yè)資料的經費都沒有，再深造機會少。所以，獲取新技術、新知識、新信息較困難，使得實際業(yè)務水平難以提高，嚴重影響科技人員的創(chuàng)造性和能動性。

1.3 基層推廣人員素質不高，能力不強

多數(shù)基層畜牧推廣站非專業(yè)人員比例過高、年齡偏大、知識老化、業(yè)務素質偏低。

1.4 經費短缺，基礎設施薄弱

大部分基層畜牧站人員工資沒有保障，工作經費嚴重缺乏，缺乏專項推廣經費及必要的交通工具，基礎設施薄弱，設備簡陋，因此畜牧技術推廣機構很難發(fā)揮應有的技術支撐作用。

1.5 服務方式跟不上形勢發(fā)展的需要

目前的主要推廣方式是宣傳、培訓、咨詢、現(xiàn)場指導等，屬空洞的說教，實踐證明效果不是很好，尤其是面對千家萬戶分散飼養(yǎng)條件下的技術推廣則更加困難，在畜牧業(yè)加速向集約化、規(guī)?；D變的過程中，跟不上發(fā)展形勢，服務對象在減少，陣地在丟失。

2 發(fā)揮基層畜牧技術推廣機構技術人員的作用

新形勢下，畜牧科技人員要站在推進社會主義新農村建設、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的高度去考慮工作，調整工作思路，解放思想，與時俱進，工作上緊跟時代步伐，才能應對各種挑戰(zhàn)。

2.1 技術推廣爭取新突破

畜牧技術推廣部門及畜牧科技人員要緊緊圍繞畜牧業(yè)生產的實際需要，跟蹤畜牧科技發(fā)展新動向，深入研究技術推廣的有效途徑，篩選出能增產、增效、生態(tài)、安全的適用技術，進行推廣，以提高養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、科技示范戶等的技術接受能力為抓手，輻射帶動千家萬戶。

2.2 創(chuàng)新工作思路、拓寬工作領域

畜牧技術推廣工作應順應畜牧業(yè)發(fā)展新階段的要求，將工作重點轉向推廣高產、優(yōu)質的主導品種，推廣生態(tài)、健康飼養(yǎng)方式，推廣標準化生產技術，突出示范帶動作用，加快科技入戶、科技到場步伐，努力促進畜牧業(yè)生產方式轉變，促進畜牧業(yè)增效和農民增收。

2.3 在政府和行政部門的宏觀決策方面發(fā)揮好助手作用

科技人員應經常深入基層第一線開展技術服務，了解畜牧產業(yè)生產過程中存在的問題及養(yǎng)殖戶最關心、最難辦的事情，從而可為政府提出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式、推廣重點、扶持政策等方面的建議。畜牧科技人員要真正成為廣大養(yǎng)殖戶的代言人，以積極的姿態(tài)，在新時期做出新貢獻。

2.4 為農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)當參謀

畜牧科技人員應及時向畜禽飼養(yǎng)戶提供畜產品市場行情，幫助飼養(yǎng)戶分析各畜種發(fā)展趨勢，真正讓他們通過養(yǎng)殖創(chuàng)收，提高經濟效益。

2.5 繼續(xù)做好本地畜禽遺傳資源保護和品種改良

在保護本地畜禽遺傳資源的基礎上，改良畜禽品種，提高畜產品質量，是當前畜牧業(yè)結構調整的 重點。

3 發(fā)揮政府保障的作用

3.1 加大對推廣工作的資金投入

對于社會公益性非常顯著的畜牧科技推廣工作，其經費還應主要靠政府的計劃性投入。目前，促進畜牧科技推廣工作、加速畜牧科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，期待于市場的只能是輔助作用，依靠有償服務的收入非常有限。所以，技術推廣機構、科技推廣工作者自身利益的保證，還主要靠政府的計劃性投入，尤其是基礎設施的投入，知識更新、新項目的引進更需政府的扶持。這樣才能保證畜牧生產的健康發(fā)展和畜牧業(yè)科技含量的不斷提高。

3.2 激發(fā)畜牧科技人員的創(chuàng)造熱情和工作積極性

基層畜牧技術推廣體系是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的骨干力量，政府及畜牧主管部門必須給予高度重視，科學界定公益性職能，并撥付專項經費保障正常工作的開展，使每一個畜牧專業(yè)技術人員都牢固樹立服務“三農”、服務現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的意識，滿懷熱情，勤奮敬業(yè)，勤于思考，創(chuàng)造性地開展工作，認真履行職能，對于職能范圍內和上級部門交辦的每一項工作，做到按時、保質保量完成，不打折扣，勇于承擔政府和行政部門的任務。另外，扶持和鼓勵畜牧科技工作者參與行業(yè)發(fā)展調研、畜牧執(zhí)法、在職教育等，更新知識，充實他們的服務能力，為農民增收致富和畜牧業(yè)的科技進步做出積極貢獻。