以數(shù)字經(jīng)濟促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

王文生

立足新時代國情農(nóng)情，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，驅(qū)動以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

當前，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息通信技術(shù)（ICT）創(chuàng)新活躍、發(fā)展迅猛，正在全球范圍內(nèi)掀起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。在新一輪信息技術(shù)浪潮中，數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎，正在深度改變中國傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字化信息作為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代化網(wǎng)絡作為重要載體、以信息化通訊作為有效手段的一系列經(jīng)濟活動。數(shù)字化時代也勢必會重塑經(jīng)濟學理論，改變政府治理模式和企業(yè)組織方式，激發(fā)新的發(fā)展動力。深入貫徹落實習近平總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想和關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展，要把握好信息革命帶動社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史性機遇，要利用好數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新機遇，要以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，要以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重大意義

我國正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，同時也是信息化、數(shù)字化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的歷史交匯期。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須緊緊抓住信息化帶來的重大歷史機遇，必須深刻認識到統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現(xiàn)實迫切需求和歷史必然性。

支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝更為突出。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有整個國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一定要走數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，統(tǒng)籌好數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，能夠為實現(xiàn)網(wǎng)絡強國和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

筑牢社會治理基礎(chǔ)

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的優(yōu)化、人民日益增長的美好生活需要的滿足，要求數(shù)字技術(shù)在中國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域廣泛應用并發(fā)揮積極作用。社會治理的基礎(chǔ)在基層，統(tǒng)籌好數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，可強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

保障和改善農(nóng)村民生

現(xiàn)代信息技術(shù)在經(jīng)濟、社會、生活方方面面的應用和滲透，正在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，提高了按需生產(chǎn)甚至按需分配的可能性。農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造和農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿o窮。統(tǒng)籌好數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，培育和壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮信息技術(shù)在精準扶貧方面的獨特作用，可以不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，更加有效地保障和改善農(nóng)村民生。

二、務實推進數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)展

要立足新時代國情農(nóng)情，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，驅(qū)動以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

打好數(shù)字化基礎(chǔ)

以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，盤活鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資源變資產(chǎn)，引導更多資源流向鄉(xiāng)村，運用數(shù)字化技術(shù)不斷提升農(nóng)村自身發(fā)展能力。堅持問題導向，需求驅(qū)動，找準應用場景，切實對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活起到積極有效作用。

統(tǒng)籌國內(nèi)外資源和市場

依托“一帶一路”“南南合作”等國際戰(zhàn)略框，向世界分享中國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗，通過移動應用、跨境電商等，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的國際合作，促進各國發(fā)揮好信息技術(shù)促農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的優(yōu)勢作用，結(jié)伴走好數(shù)字絲綢之路，通過共同努力達成世界數(shù)字經(jīng)濟與全球鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有機融合互動。

做好跟蹤評價

通過基于量化數(shù)據(jù)的跟蹤評價，比如繼續(xù)組織開展全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作，摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展狀況，為找到發(fā)展差距、明確努力方向、制定完善政策措施提供全方位的數(shù)據(jù)支撐，引起重視，挖掘釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟巨大潛力，有力推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速健康發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，引領(lǐng)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。