新時期提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平研究

周挺

【摘 要】黨的建設(shè)科學(xué)化，就是以科學(xué)的理論、科學(xué)的制度保障執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護(hù)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是新形勢下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是更好實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的需要，是適應(yīng)新時期中國國內(nèi)發(fā)展的需要，是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇的需要。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以創(chuàng)新思維改進(jìn)黨的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)理論；黨的建設(shè)；執(zhí)政能力；和諧中國

黨的十七屆四中全會第一次向全黨提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平” 這個重大命題和重大任務(wù)，它體現(xiàn)了我們黨對世情黨情、國情深刻變化的清醒認(rèn)識，反映了我們黨對鞏固執(zhí)政地位、 堅(jiān)持長期執(zhí)政的深刻自覺，為繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程明確了努力方向。我們必須從社會系統(tǒng)觀的多維視角來認(rèn)識和把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)涵、意義和主要途徑。通過對一些資料的學(xué)習(xí)和理解，內(nèi)化黨的先進(jìn)理論，武裝自己的科學(xué)理論體系、更好指導(dǎo)自己。

一、 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)涵

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是搞好黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。所謂科學(xué)化，就是以科學(xué)的理論、科學(xué)的制度保障一個長期執(zhí)政的黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護(hù)。因此，科學(xué)化，簡單地說就是符合客觀規(guī)律。黨的建設(shè)科學(xué)化的基本精神就是要按照規(guī)律來建設(shè)黨；其根本目的，就是確保黨的性質(zhì)和宗旨符合人民的根本利益，完成黨的使命；本質(zhì)要求就是要不斷學(xué)習(xí)，以勇于創(chuàng)新的精神來建設(shè)黨。黨的建設(shè)科學(xué)化還包含著黨的思想理論和思想方法的科學(xué)性、工作方式的科學(xué)性。黨的建設(shè)科學(xué)化是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是發(fā)現(xiàn)黨建規(guī)律、認(rèn)識黨建規(guī)律、運(yùn)用黨建規(guī)律的過程，說到底是要更加自覺地把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律。

二、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大意義

所謂科學(xué)化，就是以科學(xué)的理論、科學(xué)的制度保障一個長期執(zhí)政的黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護(hù)。

（一）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的內(nèi)在要求

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，中國人民先鋒隊(duì)，同時又是中華民族先鋒隊(duì)。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位決定了其肩負(fù)著把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義國家的歷史重任。黨要很好地完成歷史使命就必須通過加強(qiáng)自身建設(shè)來提高自身的執(zhí)政能力，黨在自身建設(shè)提高能力的過程中也存在一些困難。如，不同所有制企業(yè)中黨組的地位和作用不同，領(lǐng)導(dǎo)體制權(quán)利過分集中的問題，思想政治教育的效果問題，黨員流動管理問題，干部考察的準(zhǔn)確性問題，黨員主體地位同民主權(quán)利難以保障的問題，黨員腐敗問題，干部能上不能下的問題。面對這些問題，中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)的過程中就要深入研究共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，深入研究我國國情，借鑒國外政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，通過科學(xué)建黨提高黨的執(zhí)政能力。

（二）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是適應(yīng)新時期中國國內(nèi)發(fā)展的需要

改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了大發(fā)展，中國面貌發(fā)生了巨大變化。綜合國力不斷上升，人民生活水平不斷提高，科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展，社會保障制度不斷健全。但是同時也存在很多問題。如，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門發(fā)展不平衡，社會成員收入差距大，社會公平問題突出，社會成員道德滑坡，各種各樣的思想沖突和利益矛盾，經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、衛(wèi)生等發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源浪費(fèi)、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的困擾，金融危機(jī)的陰影依然存在，恐怖主義、分裂主義靈魂不死等。面對發(fā)展與困難并存的國情，客觀上要求我們黨要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，通過科學(xué)建設(shè)黨，不斷提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會主義民主政治的能力，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

（三）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇的需要

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，有利于進(jìn)一步提高黨領(lǐng)導(dǎo)國家抓機(jī)遇迎挑戰(zhàn)的能力。當(dāng)今世界各國之間既存在共同利益又存在利益分歧，國家之間既存在合作又存在競爭，中國的發(fā)展既存在機(jī)遇又存在挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界國家之間競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為核心的綜合國力的較量。中國的發(fā)展存在機(jī)遇、合作，同時也面臨著挑戰(zhàn)。一方面，世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，軍事機(jī)械化、信息化的進(jìn)程日益加快，世界各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的聯(lián)系日益密切，國際局勢相對穩(wěn)定，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的弊端增加了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險，金融危機(jī)，霸權(quán)主義，強(qiáng)權(quán)政治，恐怖主義，軍國主義，領(lǐng)土爭端，宗教問題，國際敵對勢力對中國的滲透、西化和分化等諸多危機(jī)對中國的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也對黨的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。面對難得的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)定馬克思主義立場，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，依靠群眾，不斷分析國際新情況，研究新問題，深入研究黨的執(zhí)政規(guī)律，積極探索科學(xué)建黨的新方式，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力增強(qiáng)黨應(yīng)對多變的國際環(huán)境的能力，迎接國際挑戰(zhàn)，促進(jìn)中國發(fā)展。

三、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的主要途徑

（一）以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)

在黨的建設(shè)過程中，堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的前提和保證。理論來源于實(shí)踐，但是成功的實(shí)踐離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。科學(xué)的理論，是一種真理性認(rèn)識。堅(jiān)持正確理論的指導(dǎo)可以促進(jìn)黨建實(shí)踐的成功，錯誤的理論會讓黨建實(shí)踐出現(xiàn)曲折甚至失敗。要提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，就要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，同時要借鑒其他國家共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，使黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。

（二）以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)

“ 黨的制度建設(shè)科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的基礎(chǔ)?！?制度建設(shè)更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就要進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)。第一，要堅(jiān)持和完善黨的學(xué)習(xí)制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。第二，進(jìn)一步完善干部人事制度，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的事業(yè)上來，壯大社會主義建設(shè)隊(duì)伍的力量。第三，進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主制度，努力增強(qiáng)黨的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力。第四，進(jìn)一步完善黨的基層組織制度，夯實(shí)黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。第五，進(jìn)一步完善黨的作風(fēng)制度和反腐倡廉制度。努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬，廉潔奉公的黨員隊(duì)伍。

（三）以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)方法的運(yùn)用，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。所謂科學(xué)方法，就是指加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)的工作方法、措施。黨建的科學(xué)方法就是以馬克思主義哲學(xué)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的、實(shí)事求是的創(chuàng)造性工作。一是繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨長期實(shí)踐中積累的成功方法。二是，要借鑒外國政黨建設(shè)的科學(xué)方式、合理方法。三是，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法，著重提高黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化水平。

（四）以創(chuàng)新思維不斷改進(jìn)黨的建設(shè)

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新也是一個政黨永葆生機(jī)與活力的重要因素。提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平離不開創(chuàng)新思維。我們在黨建過程中一方面要堅(jiān)持原有理論和方法的合理成分，另一方面要從實(shí)際情況出發(fā)，突破原有理論和方法，在繼承原有理論合理成分的同時實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新，從而推動黨建科學(xué)化水平不斷提高。

四、結(jié)束語

在新的歷史時期，世界的情況在發(fā)展變化，中國的情況在發(fā)展變化，黨的情況在發(fā)展變化。社會主義事業(yè)的發(fā)展擁有良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨各種挑戰(zhàn)。黨的事業(yè)蒸蒸日上，但也存在各種困難。國內(nèi)外的變化要求黨要通過進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平來提高黨應(yīng)對各種危機(jī)，克服各方面困難的執(zhí)政能力。提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，就要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以科學(xué)制度為保障，用科學(xué)方法為手段，以創(chuàng)新思維來推進(jìn)，以思想建設(shè)為根本，以組織建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐，推進(jìn)民主。只有通過這些科學(xué)的建設(shè)措施，才能提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，才能提高黨的執(zhí)政能力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、百業(yè)興旺、國力強(qiáng)盛、政治民主、社會和諧、精神文明、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)的中國夢。

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