戶籍管制、城市規(guī)模與城市發(fā)展

鄒一南　李愛民

摘要：我國戶籍制度改革面臨兩難政策選擇：放開戶籍管制所產(chǎn)生的農(nóng)民工市民化效應(yīng)將促進城市發(fā)展，但同時產(chǎn)生的公共服務(wù)擁擠效應(yīng)也將對城市發(fā)展造成不利影響。運用2005～20lO年中國地級市面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，放松戶籍管制，對小城市的發(fā)展具有正的凈效應(yīng)，而對大城市的發(fā)展具有負的凈效應(yīng)；規(guī)模較大的城市傾向于加強戶籍管制，而加強戶籍管制又提升了大城市的規(guī)模潛力，使其規(guī)模進一步增大，即大城市戶籍管制具有自我強化特征。戶籍改革的突破口在于中小地級城市，前提在于促進中小地級城市發(fā)展，縮小與大城市的收入差距。

關(guān)鍵詞：戶籍管制；城市規(guī)模；城市發(fā)展；城市化

中圖分類號：F29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2674（2013）09-053-08