如何做好工程造價(jià)中的概預(yù)算工作

摘要：改革開放以來(lái)，特別是隨著現(xiàn)代化建設(shè)速度不斷加快，建筑業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而對(duì)于建筑工程而言，工程概預(yù)算對(duì)于控制整個(gè)工程成本的作用是毋庸置疑的，它的管理成效會(huì)對(duì)建筑工程的投資收益有著十分重要的影響。在這個(gè)大背景下，要保證建設(shè)投資資金合理分配、有效利用，就要求建筑企業(yè)能夠做好工程概預(yù)算。因此，筆者認(rèn)為，建筑企業(yè)必須要提高建筑工程造價(jià)過(guò)程中的概預(yù)算工作質(zhì)量，以此保證建筑工程概預(yù)算的科學(xué)性、有效性以及經(jīng)濟(jì)性，從而推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文就是針對(duì)此線索為主線而寫的。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概算；預(yù)算；質(zhì)量

前言：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，建筑工程對(duì)成本造價(jià)管理的要求已經(jīng)越來(lái)越高，這就需要工程的管理者做好對(duì)概預(yù)算編制的管理，對(duì)影響工程成本的因素進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，以促進(jìn)工程的施工能夠順利開展。因此，如何做好工程造價(jià)中的概預(yù)算工作呢？

一、建筑工程概預(yù)算控制的目的和意義

伴隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的不斷深入，我國(guó)建筑業(yè)在經(jīng)歷了多年的發(fā)展后，正朝著市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，專業(yè)化水平越來(lái)越高，建筑產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率正逐漸回歸到正常水平的方向發(fā)展。有鑒于此，如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本管理，提高建筑工程的投資收益，已經(jīng)成為了建筑企業(yè)迫切需要解決的問題，而做好建筑工程的概預(yù)算控制可以提高工程造價(jià)質(zhì)量，為建筑工程項(xiàng)目投資額度的控制、招投標(biāo)工作的順利開展、工程合同的科學(xué)簽訂以及設(shè)計(jì)、施工方案的最終確定等提供了科學(xué)依據(jù)。所以說(shuō)，在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中，工程概預(yù)算在建設(shè)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，不僅影響成本、質(zhì)量以及工程進(jìn)度，還影響建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程概預(yù)算工作存在的問題

由于建筑工程概預(yù)算工作的前期準(zhǔn)備不充足，導(dǎo)致大部分單位工程概預(yù)算工作存在各種預(yù)算定額問題。定額為工程概預(yù)算編制提供重要的依據(jù)，工程預(yù)算定額會(huì)直接影響到概預(yù)算結(jié)果的正確性，但是，部分企業(yè)在工程概預(yù)算編制中大多會(huì)出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，降低了項(xiàng)目的概預(yù)算準(zhǔn)確性。在概預(yù)算編寫中，無(wú)法收集全面的資料，違背了相應(yīng)的工作原則等，嚴(yán)重影響建筑工程概預(yù)算工作進(jìn)度。在建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算工作中，工作人員不但需要熟悉各項(xiàng)施工圖紙與定額，還需要遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，通過(guò)數(shù)據(jù)表格的形式呈現(xiàn)概預(yù)算。但是，在大部分建筑工程的概預(yù)算中，缺乏完整詳細(xì)的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算不正確，甚至?xí)霈F(xiàn)漏算、多算的嚴(yán)重現(xiàn)象。部分施工單位沒有明確提出概預(yù)算編制的相關(guān)要求，導(dǎo)致委托內(nèi)容中存在漏洞情況，不利于概預(yù)算編制工作的順利開展。在概預(yù)算編制工作中，缺乏完善的管理制度，無(wú)法對(duì)概預(yù)算編制工作的數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的審核和監(jiān)督，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)概預(yù)算編制中存在的問題，影響了概預(yù)算編制工作的進(jìn)度。作為建筑工程概預(yù)算工作人員，不但需要具備相關(guān)的專業(yè)技能，還需要形成良好的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，確保概預(yù)算編制工作的規(guī)范性。但是，在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算工作中，其工作人員大多缺乏良好的責(zé)任意識(shí)，工作積極性比較低，概預(yù)算工作中數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)誤差。由于工作人員數(shù)量有限，工作質(zhì)量低下，導(dǎo)致報(bào)告撰寫中會(huì)出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，不利于概預(yù)算編制工作的正常進(jìn)行。在繁多的概預(yù)算工作任務(wù)下，無(wú)法避免出現(xiàn)各種工作錯(cuò)誤，部分單位的概預(yù)算編制工作人員沒經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)，缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，沒有完善各項(xiàng)規(guī)章制度與激勵(lì)制度，降低了概預(yù)算編制的工作效率。

三、提高工程預(yù)算工作質(zhì)量的措施

（1） 提高項(xiàng)目可行性研究報(bào)告成果的質(zhì)量水平

首先，要做好可行性研究報(bào)告，具體包含以下幾點(diǎn)：①合理選擇可行性研究的編制單位和編制人員，可研工作的委托內(nèi)容要規(guī)范。②選擇與中國(guó)國(guó)情和建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況相適應(yīng)的材料、工藝以及機(jī)械；③按照規(guī)定的編制深度編制設(shè)計(jì)任務(wù)書；④從經(jīng)濟(jì)方面對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化。其次，采用合理的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法對(duì)工程各個(gè)階段的諸多投入產(chǎn)出因素進(jìn)行論證，以達(dá)到未雨綢繆的效果。

（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

首先，應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)。其次，應(yīng)根據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，將設(shè)計(jì)單位全面推向市場(chǎng)，凡是達(dá)到一定規(guī)模的建筑工程項(xiàng)目都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，迫使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，重視建筑工程項(xiàng)目的投資效益，制定出技術(shù)可靠、功能完備、成本適當(dāng)?shù)膬?yōu)秀設(shè)計(jì)方案。

（3）深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查

要加深對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，真正的掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，對(duì)可能采取的施工方法、施工措施要認(rèn)真考慮，這些工作是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算必不可少的重要環(huán)節(jié)。如框架結(jié)構(gòu)中鋼筋、水泥、砂的需求量很大，它們的價(jià)格對(duì)工程造價(jià)有較大影響，這就需要我們深入到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工場(chǎng)地布置情況有所了解，考慮運(yùn)輸方式和場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)布局的實(shí)際情況確定材料存放點(diǎn)，盡量避免二次搬運(yùn)，縮短運(yùn)距，如發(fā)生二次倒運(yùn)，也要按實(shí)正確計(jì)算。

（4）提高概預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著建筑工程項(xiàng)目的日趨復(fù)雜化，增加了概預(yù)算工作的難度，因此，為了提高工作人員的整體素質(zhì)，才能確保概預(yù)算工作的順利開展。作為概預(yù)算工作部門，應(yīng)該不斷完善工作制度，使工作人員做到有章可循，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，提高其工作積極性。在建筑工程概預(yù)算工作過(guò)程中，工作人員需要在計(jì)算機(jī)上完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行實(shí)地考察，不斷收集相關(guān)的資料和技術(shù)方法，以提高概預(yù)算工作的準(zhǔn)確率。同時(shí)，概預(yù)算管理部門可培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算編制人員，定期舉行技術(shù)培訓(xùn)工作，組建專業(yè)的建筑工程概預(yù)算工作隊(duì)伍，控制建筑工程施工進(jìn)度。

（5）規(guī)范、重視概預(yù)算的管理

概預(yù)算對(duì)工程建設(shè)成本控制產(chǎn)生重要的影響，因此，需要不斷完善建筑工程概預(yù)算管理制度，才能提高其工作質(zhì)量。為了達(dá)到相應(yīng)的概預(yù)算管理水平，可實(shí)施概預(yù)算管理責(zé)任制度，落實(shí)各個(gè)部門的工作責(zé)任與義務(wù)，給予完成概預(yù)算工作的工作人員經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)出現(xiàn)問題比較嚴(yán)重工作人員，實(shí)施相應(yīng)的懲罰，以提高建筑工程概預(yù)算工作的質(zhì)量。同時(shí)，不斷創(chuàng)新概預(yù)算管理模式，科學(xué)調(diào)整預(yù)算工作需要運(yùn)行的費(fèi)用，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施全方位的監(jiān)督，有效控制建筑成本，維持工程建設(shè)的預(yù)算編制工作的高效發(fā)展。

（6）要善于借助現(xiàn)代科技手段

概建筑工程預(yù)算編制涉及的范圍相當(dāng)廣泛，如果預(yù)算人員在工作過(guò)程中出現(xiàn)比較小差錯(cuò)，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算失效。計(jì)算工作復(fù)雜繁多，需要消耗大量的人力物力財(cái)力，工作效率比較低下，工作誤差大，違背現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)要求。為了及時(shí)解決各項(xiàng)問題，需要不斷調(diào)整概預(yù)算編制工作方案，逐漸引起各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工編制方法，提高概預(yù)算編制工作效率，確保概預(yù)算編制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。如利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)可以把各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起，這樣就可以杜絕人為主觀判斷對(duì)工程價(jià)格造成的不利影響，避免重復(fù)計(jì)算、漏算的情形，使工程造價(jià)的預(yù)測(cè)越來(lái)越準(zhǔn)確。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程概預(yù)算作為工程建設(shè)成本管理的重要方式，正確的概預(yù)算有利于控制工程建設(shè)成本，降低建筑工程造價(jià)，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)收益最大化等。目前，我國(guó)筑工程概預(yù)算編制中存在各種明顯的問題，建筑工程的概預(yù)算工作并不完善，無(wú)法真正發(fā)揮其成本控制作用。因此，我們需要綜合分析我國(guó)建筑工程概預(yù)算編制中存在的問題，采取合理的解決方案，不斷完善概預(yù)算工作的方式，提高概預(yù)算工作人員的專業(yè)水平與整體素質(zhì)，保障工程建設(shè)順利展開，樹立工程的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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