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      如何有效加強(qiáng)企業(yè)綜治維穩(wěn)工作

      2014-01-01 00:00:00方俊信
      基層建設(shè) 2014年3期

      摘要:企業(yè)綜治維穩(wěn)工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,直接影響到企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。本文主要針對(duì)其突出問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策,倡導(dǎo)加強(qiáng)教育,健全制度,加大排查,落實(shí)監(jiān)督反饋,實(shí)現(xiàn)訴求暢通,進(jìn)而有效加強(qiáng)企業(yè)綜治維穩(wěn)工作,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:綜治維穩(wěn) 突出問(wèn)題 具體措施

      企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大支柱,其穩(wěn)定和發(fā)展不僅影響著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,更與廣大職工群眾的切身利益緊密相關(guān)。因此,加強(qiáng)企業(yè)綜合治理和維穩(wěn)工作,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代賦予企業(yè)綜治維穩(wěn)工作者的一項(xiàng)重大使命。

      1 當(dāng)今企業(yè)綜治和維穩(wěn)工作所面臨的突出問(wèn)題

      (1)綜治維穩(wěn)工作在部分企業(yè)沒(méi)有引起足夠重視。綜治維穩(wěn)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互之間的作用關(guān)系沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚和處理好,以致出現(xiàn)以下不良局面:①認(rèn)為綜治維穩(wěn)是政府部門的事情,與企業(yè)無(wú)關(guān);②以人員少、生產(chǎn)任務(wù)緊等理由忽視綜治維穩(wěn)工作;③部分企業(yè)表面認(rèn)可綜治維穩(wěn)的重要性,但實(shí)際工作中卻沒(méi)扎實(shí)細(xì)致做好,工作流于形式。真實(shí)事例告訴我們,往往就是這樣的企業(yè),出現(xiàn)的問(wèn)題占比比較大。

      (2)員工價(jià)值觀多元化、訴求多樣化越來(lái)越明顯,矛盾頻發(fā)。隨著改革的不斷深入和企業(yè)的快速擴(kuò)張,員工思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念隨之發(fā)生變化,呈現(xiàn)出對(duì)物質(zhì)需求更加突出、對(duì)利益公平分配更為關(guān)注、對(duì)實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)更為期待的總體特征。在這種背景之下,一旦員工切身利益受到影響,容易引發(fā)員工對(duì)現(xiàn)狀的不滿和對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂,目前較多企業(yè)缺乏對(duì)此的深入研究和應(yīng)對(duì)方法,導(dǎo)致既不能很好從源頭控制矛盾,又不能快速解決矛盾,進(jìn)而引發(fā)一系列不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不良現(xiàn)象。

      (3)不可控群體增多,企業(yè)綜治維穩(wěn)工作難度增大。企業(yè)的改制和用人機(jī)構(gòu)的變化,導(dǎo)致外來(lái)勞務(wù)人員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。由于這部分人素質(zhì)參差不齊,又缺乏對(duì)這部分人員教育和管理的有效機(jī)制,也沒(méi)有明確的管理制度和管理部門,加上這部分人員流動(dòng)性特別大,給管理上增加了難度,用工單位管理上稍有疏忽,部分勞務(wù)人員便會(huì)趁機(jī)干一些損公利己、違法違規(guī)的事情。

      2 有效加強(qiáng)企業(yè)綜治維穩(wěn)工作的具體措施

      (1)加強(qiáng)教育,為綜治維穩(wěn)工作營(yíng)造良好的思想氛圍。①理清領(lǐng)導(dǎo)工作思路,解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。首先,各級(jí)管理者要學(xué)習(xí)掌握綜治維穩(wěn)工作的有關(guān)方針政策和責(zé)任追究等有關(guān)制度規(guī)定。其次,要聯(lián)系實(shí)際,弄清綜治維穩(wěn)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作相互間的作用關(guān)系,不僅要認(rèn)識(shí)到抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須要有一個(gè)良好的治安環(huán)境,還要認(rèn)識(shí)到做好綜治維穩(wěn)工作需要每個(gè)部門和每位員工的共同努力。只有在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重大意義之后,企業(yè)的維穩(wěn)綜治工作才能得以有效的開展。②加強(qiáng)員工的法制法規(guī)教育、思想道德教育以及職業(yè)道德教育,特別要針對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員這方面的教育。通過(guò)提高他們紀(jì)律法律意識(shí)和知識(shí),使利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益成為常態(tài),減少因?yàn)椴欢ā⒉恢ǘ扇∵`規(guī)違法行為;通過(guò)提高廣大員工的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),樹立正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀,避免不良觀念的毒害。③增強(qiáng)員工維穩(wěn)綜治意識(shí)。通過(guò)辦講座、出簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)資料、有獎(jiǎng)問(wèn)答等多種形式,報(bào)道當(dāng)前社會(huì)的治安動(dòng)態(tài),曝光犯罪分子的罪惡行為。同時(shí)要聯(lián)同職工代表,就員工關(guān)心的勞資糾紛、企業(yè)治安、福利待遇等問(wèn)題進(jìn)行分析探討,認(rèn)真聽取職工代表的意見,摸查員工思想狀況,以便更好地替員工排憂解難,使員工切身感受到綜治維穩(wěn)與自身日常工作生活息息相關(guān),從而增強(qiáng)他們參與綜治維穩(wěn)工作的自覺(jué)性。

      (2)實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)責(zé)任感。①落實(shí)責(zé)任制管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“目標(biāo)管理責(zé)任制”、“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“重大案件責(zé)任追究制”,通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把落實(shí)綜治維穩(wěn)措施、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求分解為操作性強(qiáng)的具體指標(biāo),層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書,建立橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。②強(qiáng)化責(zé)任制。企業(yè)要確定以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以一票否決為保證的綜治維穩(wěn)管理機(jī)制,明確規(guī)定綜治維穩(wěn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行量化考核,將綜治維穩(wěn)與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同檢查、同考核。圍繞綜治維穩(wěn)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任制落實(shí)到基層、落實(shí)到人,并與其簽定專項(xiàng)管理責(zé)任書,制定管理制度,發(fā)生問(wèn)題根據(jù)責(zé)任一追追究到底,有效地促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的開展,有力地維護(hù)企業(yè)治安環(huán)境的穩(wěn)定,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

      (3)加大排調(diào)力度,預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。妥善、及時(shí)地排查調(diào)處矛盾糾紛,是保持企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的第一道防線。①要建立健全的信息排查制度。以把握思想脈搏、洞悉細(xì)微變化為基礎(chǔ),按照“預(yù)防在先,發(fā)現(xiàn)在早,控制得住,化解得了”的要求,擴(kuò)展信息收集渠道,增強(qiáng)覆蓋區(qū)域?qū)用?,借助電話、電子郵箱、走訪等多元平臺(tái),全面了解社情民意,做到信息傳遞及時(shí)、判斷科學(xué)準(zhǔn)確;實(shí)施黃色、橙色、紅色的三色預(yù)警信息管理,進(jìn)行輕、重、快、緩四層分類管理,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。②要建立高效應(yīng)急處置機(jī)制。以健全完善應(yīng)急預(yù)案為前提,以增強(qiáng)處置事件能力為根本,形成“反應(yīng)靈敏、統(tǒng)一指揮、功能齊全、動(dòng)作高效、協(xié)調(diào)有序”的應(yīng)急處置格局。要注重對(duì)安全、勞務(wù)糾紛、突發(fā)事件等重大應(yīng)急處置預(yù)案的修定和完善,進(jìn)一步強(qiáng)化治安警戒、物資保障、通訊保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障等專項(xiàng)保障,強(qiáng)化應(yīng)急處理突發(fā)事件隊(duì)伍建設(shè),依法依規(guī)、科學(xué)合理、有效迅速妥善處理突發(fā)事件。

      (4)建立落實(shí)有效的監(jiān)督和治安信息反饋機(jī)制,有效發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。①嚴(yán)密有效的監(jiān)督有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為上級(jí)部門對(duì)下級(jí)單位綜治維穩(wěn)工作的監(jiān)、相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作人員的監(jiān)督、廣大職工對(duì)部門綜治維穩(wěn)工作的監(jiān)督等。②維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,基礎(chǔ)在企業(yè)生產(chǎn)第一線,著力點(diǎn)也在各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。因此,基層治安信息反饋是非常重要的,它可以反映出本單位治安狀況的表現(xiàn)形式和趨勢(shì),掌握了基層治安信息,就能及時(shí)號(hào)準(zhǔn)脈搏,對(duì)癥實(shí)施預(yù)防性措施,防患于未然。

      (5)擴(kuò)展接訪渠道,實(shí)現(xiàn)訴求表達(dá)暢通。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)接訪,干部在現(xiàn)場(chǎng)走訪,帶案在現(xiàn)場(chǎng)下訪,難點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)談訪,經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)回訪”的“現(xiàn)場(chǎng)工作法”,把主動(dòng)約訪、走訪、下訪作為常態(tài)化工作堅(jiān)持下去,實(shí)時(shí)公開領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪、定期接訪、隨時(shí)接訪的信息和流程,融合拓展深入調(diào)研、聯(lián)合辦公、便捷服務(wù)方法,進(jìn)一步打造反映社情民意的媒介平臺(tái),將領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入生活了解難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為其績(jī)效考核的重要內(nèi)容。通過(guò)隨時(shí)接訪、定期下訪、及時(shí)回訪,最大限度地實(shí)現(xiàn)息訴罷訪,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

      3 結(jié)語(yǔ)

      總而言之,企業(yè)綜治維穩(wěn)工作的好壞,直接影響到企業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展和廣大員工的切身利益。因此,在企業(yè)綜治維穩(wěn)的不斷實(shí)踐中,我們要不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,才能以最大力量推動(dòng)企業(yè)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]孫世升.淺談新形勢(shì)下企業(yè)綜合治理工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策[J].甘肅科技縱橫,2008(3).

      [2]匡愛民.加強(qiáng)企業(yè)綜合治理工作對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012(18).

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