關于海島城市生活垃圾處置模式的探索

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，由此帶來的一系列社會問題日益突出。舟山市作為我國東部沿海較為發(fā)達的海島城市，其每天的生活垃圾產量達到640t/d，而且還以每年6%-8%的速度增長，為合理利用有限的庫容，使廢物資源化利用，尋找生活垃圾處理的新路顯得十分迫切。

關鍵詞：海島城市 生活垃圾 處理

生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產、生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現代化水平、促進城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌協調發(fā)展的一項重要舉措，也是構建社會主義和諧社會和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。

一、舟山市生活垃圾處理歷史

舟山市的垃圾處理一直以衛(wèi)生填埋為主，1989年團雞山垃圾填埋場一期工程建成投入使用，到2006年共分成五期建設，總投資7960萬元，總庫容量為286萬立方米。五期改擴建工程于2006年10月開工建設，投資7057萬元，設計庫容量為150萬立方米，使用年限10年6個月，日處理能力620噸。2009年8月改擴建工程通過省住房和城鄉(xiāng)建設廳的驗收，達到國家二類標準。

衛(wèi)生填埋是依靠自然界廣泛分布的微生物在厭氧的條件下使垃圾中的有機成分分解，從而達到最終的一種穩(wěn)定狀態(tài)。但是，對于舟山這座海島城市來說，衛(wèi)生填埋處理還是具有很大的局限性。

（一）垃圾填埋場庫容即將達到飽和

近年來，舟山市各城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾全部裝運至團雞山生活垃圾填埋場進行填埋處理，年垃圾處理量已經達到近20萬噸左右，日處理垃圾600余噸，隨著跨海大橋沿線島嶼的垃圾逐步納入團雞山垃圾填埋場集中填埋處理，舟山市垃圾還會以每年15%左右的速度增加。按照團雞山垃圾填埋場五期改擴建工程垃圾填埋10年6個月的設計規(guī)模，目前已經用去4年，保守估計再過6年就要飽和了。而垃圾填埋場選址需要遠離居民區(qū)、遠離水源農田，選擇新的適合垃圾填埋的地點對于舟山這座人多地少的城市來說相當困難。

（二）垃圾填埋要消耗大量土地資源

舟山是一座海島城市，土地資源異常稀缺。按照團雞山垃圾填埋場每年20萬噸的垃圾填埋量，垃圾填埋30米厚度標準，每年需要10畝土地用于垃圾填埋，那么10年、100年需要多少土地？填埋場運營期間還需外借大量的土壤做覆蓋層，在填埋場周邊取土不僅費用高，還對周圍景觀和生態(tài)環(huán)境造成不良影響。而填埋場填埋垃圾的穩(wěn)定時間較長，影響和限制了填埋場土地的重新利用，若填埋場封場后終身占地，還可能影響城市日后的發(fā)展和擴張。

（三）垃圾滲濾液處理污染大、費用高

舟山市屬于亞熱帶海洋型季風氣候，四季分明，四季降水量差異明顯，導致滲入填埋場的水量差異較大，使?jié)B濾液產生量和水質波動很大，為滲濾液處理系統(tǒng)的設計和運行帶來了困難。盡管容積較大的滲濾液蓄調池能不同程度克服上述因素帶來的不利影響，但滲濾液水質還隨填埋場所處不同運行階段發(fā)生很大變化。

二、舟山市對生活垃圾分類收集處置的措施

為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理目標，舟山市以定海區(qū)為試點，實行“大分流、小分類”的辦法，逐步建立起“前期分類投放、中期分類收集運輸、后期分類處理利用”的垃圾分類回收利用體系?！按蠓至鳌保菏侵秆b修垃圾、大件木質垃圾、餐廚垃圾等，實施專項收運、分流處置?！靶》诸悺保菏侵妇幼^(qū)、機關企事業(yè)單位等辦公場所、公共場所的日常生活垃圾。舟山市各縣區(qū)將道路兩側的普通垃圾桶、果殼箱更換成可回收和不可回收垃圾兩種樣式，并且通過各種宣傳手段，引導市民將產生的垃圾進行分類投放。

（一） 建設建筑裝璜垃圾處理廠。2010年3月定海區(qū)投資200萬元，建立了舟山市首個建筑裝璜垃圾處理廠，引進粉碎制磚技術用來制磚，以水泥、破碎篩分后的建筑垃圾為主要原材料，制作成新型墻體材料，日處理建筑裝璜垃圾200噸，日產水泥磚5萬塊，資源化利用率達50%。2010年6月投入試生產至今共處理建筑垃圾7.5萬噸，產水泥磚3000萬塊。

（二）建設餐廚垃圾處理中心。2008年10月舟山市投入1050萬元，新建定海區(qū)餐廚垃圾處理中心，2009年7月正式投入運行。餐廚垃圾經過震動篩選、去雜粉碎、榨水脫脂等預處理后，適當添加含蛋白輔料和天然復合微生物菌種，分批進行固體發(fā)酵，將餐廚垃圾轉化成具有高附加值的脂肪酸鈣和高蛋白飼料，實現餐廚垃圾無害化、減量化和資源化再利用。目前日處理能力20噸，日產蛋白飼料2噸，日回收廢棄油脂50公斤。運行至今，共處理餐廚垃圾1.85萬噸，產蛋白飼料789.3噸，提煉油脂147噸。

（三） 建設垃圾焚燒發(fā)電廠。舟山市2008年開始著手啟動垃圾焚燒發(fā)電項目，2010年3月1日正式開工，選址在團雞山島，占地面積35170平方米，總投資2.5億元，日處理生活垃圾1000噸。工程采取一次設計、分期建設方式進行，其中一期工程日處理規(guī)模為600噸。在項目經營方式上，采用BOO方式，由舟山旺能環(huán)保能源有限公司投資建設并負責運營。2011年9月投入試運行，目前日焚燒垃圾600噸，日發(fā)電量18萬度，運行至今已焚燒處置生活垃圾13.07萬噸，發(fā)電量4117萬度，平均每噸垃圾約可發(fā)電315度。

焚燒技術是使垃圾中可燃成分與空氣中的氧進行燃燒反應并將其變?yōu)闊o機殘渣的技術。垃圾焚燒技術由于具有除毒徹底，減容效果好，能回收能源以及占地面積小等特點，在國內外得到了廣泛的應用。垃圾焚燒發(fā)電已成為國外發(fā)達國家處理城市垃圾、回收資源的一種主要方式，焚燒可減容90%左右，減量80%左右。

（四）進一步規(guī)范垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。生活垃圾經分類處置后，產生的爐渣、固體廢物以及不可回收的垃圾將繼續(xù)運送至團雞山垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。盡管通過減量化、資源化處理后，垃圾的數量已大大減少，但是，仍然要對這部分垃圾進行規(guī)范的衛(wèi)生填埋，舟山市環(huán)衛(wèi)部門通過不斷完善健全垃圾填埋場的各項規(guī)章制度，加強對填埋場工作人員的教育培訓，在最大程度上做到生活垃圾的無害化處理。

三、垃圾分類收運處置的跟進措施

可以預見，在將來的一段時間，建筑垃圾、餐廚垃圾的資源化利用以及垃圾焚燒發(fā)電必將成為舟山市垃圾處置的一種主要方式，目前的以填埋為主的垃圾處置方式將會得到有效改變。逐漸形成一種以資源化利用為主，填埋為輔的有效處理垃圾的格局。

同時，我們必須建立一整套的應對措施，應對垃圾分類收運處置時代的到來。保證垃圾減量化、資源化、無害化處理有序合理的進行。主要應該從以下幾方面入手：

（1）、建立垃圾分類收集機制，與施工單位、餐飲單位簽訂建筑垃圾、餐廚垃圾收運協議，并且加大宣傳力度，引導市民自覺做到生活垃圾分類投放，注重從源頭上對垃圾進行分類處理。

（2）、進一步規(guī)范垃圾處理場所的操作工藝，對垃圾處置后產生的廢氣、廢水、廢渣按照國家標準進行凈化處理。

（3）、加強對建筑垃圾處理廠、餐廚垃圾處理中心、垃圾焚燒發(fā)電廠附近的環(huán)境定期監(jiān)測。

隨著舟山市經濟的迅速發(fā)展，城市化進程的加快以及居民生活水平不斷提高，城市生活垃圾產生量也隨之在不斷增加。生活垃圾占用土地、污染環(huán)境的狀況以及對舟山市居民健康的潛在影響日益突出。而對舟山這座寸土寸金的海島城市而言，利用垃圾分類收運處置結合垃圾焚燒發(fā)電逐步取代垃圾填埋模式是舟山市生活垃圾處理技術的發(fā)展趨勢，是進行垃圾無害化、減量化以及資源化處理行之有效的方法，以較高資源回收率及盡可能小的環(huán)境影響來應對垃圾“圍城”的挑戰(zhàn)，比較適合在舟山市推廣應用。