工程造價(jià)管理相關(guān)問(wèn)題的探討

摘要：工程造價(jià)管理，在工程建設(shè)管理中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，同樣也是使一個(gè)建筑企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益上的最大化最好的手段。因此，本文針對(duì)現(xiàn)在的建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)；造價(jià)管理

1工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1工程造價(jià)管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)

對(duì)于工程來(lái)說(shuō)管理從立項(xiàng)到竣工的整個(gè)過(guò)程，即是所謂的工程造價(jià)管理，其中立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收是工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容。近幾年來(lái)，各環(huán)節(jié)間出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，在我國(guó)工程造價(jià)管理中普遍存在，各建設(shè)單位的管理層在投資估算、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算等上面的溝通太少，更別說(shuō)是大家坐下來(lái)討論交流了，因?yàn)橥顿Y估算、設(shè)計(jì)概算這幾項(xiàng)工作不是由一個(gè)單位來(lái)完成的，而是分別由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位來(lái)共同完成的。因此如果各單位各做各的事，而沒(méi)有溝通和交流的話，這樣就會(huì)很容易出現(xiàn)工程造價(jià)管理斷層的現(xiàn)象。另一方面，施工人員也不能夠及時(shí)了解到負(fù)責(zé)工程投標(biāo)工作人員的思想，只能憑借以往累計(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)將項(xiàng)目工作完成，實(shí)際上這種行為是一種與實(shí)際不符的表現(xiàn)。

1.2工程造價(jià)信息系統(tǒng)滯后

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也十分迅猛，當(dāng)前信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)，但是我國(guó)建筑行業(yè)的信息化管理卻十分的落后，并沒(méi)有形成科學(xué)的信息化數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化數(shù)據(jù)程序，在管理結(jié)構(gòu)等方面已經(jīng)嚴(yán)重滯后，這就造成了很多的工程已經(jīng)接近完工，但是很多材料和數(shù)據(jù)還沒(méi)有進(jìn)行有效的分析，信息系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用.

1.3缺少專業(yè)的控制管理人才

進(jìn)行工程造價(jià)控制管理之前，建設(shè)單位都需要聘請(qǐng)專業(yè)的工程造價(jià)控制管理公司進(jìn)行相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)，隨后根據(jù)現(xiàn)有的法律和流程制定出相關(guān)的工程造價(jià)控制計(jì)劃。當(dāng)前在很多城市中都已經(jīng)建立起了咨詢公司，可是真正能夠有資格進(jìn)行全方位的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的公司嚴(yán)重缺乏。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于工程造價(jià)控制和管理的具體的法律制定還不完善，雖然政府部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了部分的法案修訂工作，可是在當(dāng)前全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，現(xiàn)有的法律法規(guī)還是不能完全適應(yīng)這個(gè)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)。除此之外，工程造價(jià)控制還需要的是專業(yè)的工程造價(jià)師和相應(yīng)的取得職業(yè)資格的從業(yè)人員，可是當(dāng)前能夠進(jìn)行造價(jià)工作的專業(yè)人員大都缺少相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。他們大部分的專業(yè)水平都較弱，能夠主觀積極投入到造價(jià)控制工作中的人非常少，相應(yīng)的服從和接受能力都較弱。

1.4經(jīng)濟(jì)技術(shù)不協(xié)調(diào)

在工程建設(shè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)技術(shù)不協(xié)調(diào)體現(xiàn)得較為明顯，具體來(lái)說(shuō)就是工程設(shè)計(jì)和投資控制配合不到位。設(shè)計(jì)往往被看作設(shè)計(jì)人員的責(zé)任，而造價(jià)管理則被看作是財(cái)務(wù)人員的使命。而從工程的實(shí)際來(lái)看，設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、方案比對(duì)的前提下完成設(shè)計(jì)，提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)給財(cái)務(wù)人員，以更好地進(jìn)行工程估算或預(yù)算。而估算或預(yù)算本身就帶有很強(qiáng)的綜合性，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的細(xì)致了解，在估算的時(shí)候難以不存在偏頗，容易忽略相應(yīng)的因素，造成設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)。

1.5造價(jià)管理意識(shí)差

從當(dāng)前的工程造價(jià)管理實(shí)際情況看，建筑工程主動(dòng)控制小，普遍存在的都是事后控制； 開(kāi)發(fā)商將竣工結(jié)算放在重要位置，忽視了施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不但缺乏報(bào)批程序，還缺少審定方案，這使得工程造價(jià)的承啟作用難以有效地發(fā)揮，致使施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算脫節(jié)，浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)力，容易出現(xiàn)超過(guò)投資限額的情況。

2工程造價(jià)管理的對(duì)策

2.1全程對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)控

第一，施工初步時(shí)，在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算這些相關(guān)工作上，應(yīng)該進(jìn)行加強(qiáng)管理，達(dá)到科學(xué)、有效地全程監(jiān)控著工程造價(jià)的管理工作，最終把有限的建設(shè)資金充分合理地利用起來(lái)。第二，在工程項(xiàng)目的決策階段時(shí)，把投資估算的工作高度地重視起來(lái)，使研究報(bào)告準(zhǔn)確的可行地嚴(yán)格地把握好。第三，在工程項(xiàng)目施工時(shí)，以一體化管理式的方式，對(duì)投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算這些工作流程進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理好，在行業(yè)體質(zhì)和市場(chǎng)價(jià)格方面，通過(guò)實(shí)施有效機(jī)制的改革，而來(lái)把工程造價(jià)管理體系，形成一個(gè)系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有序的完美的系統(tǒng)，使這個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)⑼顿Y進(jìn)行合理的分配、有效地控制好造價(jià)管理、將收益的目的達(dá)到理想化，而最終使其發(fā)展為一個(gè)與國(guó)際體系能夠接軌的工程造價(jià)管理體系。

2.2建立咨詢市場(chǎng)

管理部門(mén)的監(jiān)管、監(jiān)管部門(mén)的自律，是政策法規(guī)實(shí)施的基礎(chǔ)，然而監(jiān)管和自律都存在局限性，為此，政府可以將一些工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，這樣才能更好地健全工程造價(jià)管理機(jī)制。此外，通過(guò)建立咨詢市場(chǎng)，政府的監(jiān)管力度、范圍較之以往都有所加大。企業(yè)如果不自律，這時(shí)候應(yīng)該發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，對(duì)造價(jià)咨詢的公平、公正予以維護(hù)，以進(jìn)一步提升工程造價(jià)控制的質(zhì)量。通過(guò)建立咨詢市場(chǎng)不但可以制止不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)造價(jià)咨詢單位的發(fā)展也有很大的推動(dòng)作用。

2.3加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)

造價(jià)管理工作，是具有一定強(qiáng)度的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性以及其他方面的性質(zhì)，如果要把這項(xiàng)工作做好，就要求其管理團(tuán)隊(duì)是一支高技術(shù)、高素質(zhì)和高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)，這樣才能在促進(jìn)建筑市場(chǎng)的發(fā)展中能夠持續(xù)的發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑科技迅速發(fā)展的各種狀態(tài)下，就更需要綜合能力較強(qiáng)的管理人才來(lái)適用這個(gè)狀態(tài)了。而培養(yǎng)這種類(lèi)型的人才，就需要相關(guān)的教育與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，把行業(yè)的一些實(shí)際方面的需求與現(xiàn)有的一些教育理論方面的知識(shí)進(jìn)行結(jié)合，而來(lái)培養(yǎng)出能夠適應(yīng)各種企業(yè)需要和市場(chǎng)變化方面的造價(jià)管理人才。另外，已經(jīng)取得了造價(jià)管理方面工程師資格的人員，所在的建筑企業(yè)應(yīng)該有計(jì)劃的對(duì)其進(jìn)行審核，并在造價(jià)管理工作的同時(shí)，促使他們要繼續(xù)對(duì)其專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行深化理解。

2.4加強(qiáng)招投標(biāo)管理

作為向潛在投標(biāo)人的邀約，招標(biāo)文件對(duì)工程造價(jià)管理至關(guān)重要，其涉及諸多方面的內(nèi)容，不但包括施工條件、工期、材料設(shè)備價(jià)格確定方式、開(kāi)辦費(fèi)內(nèi)容、竣工結(jié)算，還包括工程概況、工程質(zhì)量、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)浮動(dòng)率、個(gè)別分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)方法等內(nèi)容。招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)的核心，其中的要約和承諾圍繞其展開(kāi)，投標(biāo)人做出書(shū)面承諾，最終落實(shí)到投標(biāo)的形式。也正是因?yàn)檫@樣，招標(biāo)文件發(fā)出后出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)作出補(bǔ)充說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)之后，針對(duì)招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，要進(jìn)行詢標(biāo)并做好記錄，為施工承包合同的簽訂奠定基礎(chǔ)。

2.5增強(qiáng)造價(jià)管理意識(shí)

在工程項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi)，建設(shè)工程的每個(gè)階段都會(huì)對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生影響，為此，在各個(gè)階段都應(yīng)該進(jìn)行工程按總價(jià)管理，增強(qiáng)造價(jià)管理意識(shí)，如此，才能確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理者要善于將各個(gè)階段聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程管理，一旦發(fā)現(xiàn)偏差、問(wèn)題，應(yīng)該第一時(shí)間予以糾正、解決，確保工程項(xiàng)目的人力、物力都得到合理的利用，提高投資回報(bào)率。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)的管理和控制需要通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行?？茖W(xué)的控制工程造價(jià)管理，目的是將企業(yè)的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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