關(guān)于公路施工技術(shù)管理的探討

摘要：公路建設(shè)作為民生建設(shè)項目的重要組成部分，對于其質(zhì)量的把控有效性一直都是各方關(guān)注的重點問題，而就公路建設(shè)過程中的技術(shù)管理領(lǐng)域而言，其不僅承載著工程項目完成的任務(wù)，更承擔著保障公路施工項目的質(zhì)量的責任。本文以此為議題設(shè)定背景，從現(xiàn)階段我國公路施工的技術(shù)管理現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合實際環(huán)境及實踐經(jīng)驗，對公路施工技術(shù)管理的發(fā)展趨勢予以闡述，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：公路施工；技術(shù)管理；有效性

公路施工技術(shù)管理的原則在于以合同條款以及工程技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)，運用科學方法進行組織規(guī)劃，實現(xiàn)工程設(shè)計目標。一般情況下，公路施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容是圍繞技術(shù)工藝進行的，大部分都與技術(shù)保障、技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)文件、技術(shù)方案、工程測量、工程試驗、工程變更、技術(shù)檔案管理等技術(shù)相關(guān)工作有關(guān)。

一、現(xiàn)階段我國公路施工技術(shù)管理現(xiàn)狀

所謂技術(shù)管理，指的是相關(guān)公路建設(shè)施工企業(yè)為保障工程進度和工程質(zhì)量而進行的一系列圍繞施工工藝技術(shù)而展開的組織、管理工作。技術(shù)管理的概念的涵蓋內(nèi)容較為廣泛、覆蓋范圍也相對較大。公路建設(shè)的技術(shù)管理工作不僅包括對生產(chǎn)技術(shù)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等行為，還包括以體系部門的身份協(xié)助工程項目整體實現(xiàn)控制目標。而查閱大量相關(guān)資料、整合已有實踐經(jīng)驗后，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國公路施工技術(shù)管理與控制工作方面仍然存在較大提升空間。

第一，目前我國公路施工的技術(shù)保障力度不夠，這也是影響公路施工項目質(zhì)量的因素之一。我國現(xiàn)階段的公路施工技術(shù)水平相比于國外而言，存在一定差距。雖然社會的不斷進步對公路施工技術(shù)的要求越來越高，但為緩解這一需求趨勢的技術(shù)投入并不到位。也就是說，現(xiàn)階段我國公路施工的水平無法滿足社會對于公路施工的要求。

第二，現(xiàn)階段我國公路施工體系中的企業(yè)建筑團隊的整體素質(zhì)不高，一些缺乏嚴謹管理制度的施工承接單位缺乏必要的技術(shù)管理體系，更甚者對于技術(shù)管理的必要性缺乏充分認識。由于建筑行業(yè)的特殊性，在此領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平缺乏統(tǒng)一化、一致化的管理約束，造成市面上的公路施工人員的施工技術(shù)水平參差不齊，其中，具備豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員的數(shù)量相對較少，無法為公路施工項目提供堅實的技術(shù)支持，更不用說配套的技術(shù)管理體系了。

上述兩點是公路施工技術(shù)管理實施難的根本原因，理念認識的不足以及基礎(chǔ)配套技術(shù)水平的劣勢，嚴重影響了公路建設(shè)行業(yè)與社會發(fā)展速度之間的契合度。由此可見，對于提升公路施工技術(shù)管理有效性的研究不僅具有必要性，更加具有緊迫性。

二、提升我國公路施工技術(shù)管理有效性的意義

公路施工技術(shù)的控制與管理可以有效提升公路施工的技術(shù)工藝水平，并能保障公路施工的工程質(zhì)量。隨著公路建設(shè)項目數(shù)量的逐年增加，公路施工技術(shù)不斷革新，在為人們帶來實際應(yīng)用福利的同時，也引起了各界對于公路施工技術(shù)管理有效性提升的關(guān)注與研究。從另一角度看，技術(shù)管理可以理解為近年來興起的項目管理概念的分支內(nèi)容，可以實現(xiàn)通過合理管理機制的建立、明確管理責任的劃分、正確管理理念的養(yǎng)成等環(huán)節(jié)，提升公路施工技術(shù)控制與管理的效用。

首先，提升公路施工技術(shù)管理有效性可以幫助施工企業(yè)追求最大經(jīng)濟效益。技術(shù)管理包含技術(shù)工藝操作所涉及的經(jīng)濟成本管理，缺乏技術(shù)管理體系的約束，公路施工技術(shù)方面可能出現(xiàn)這樣那樣的問題，不僅容易造成人力、物力、資源的浪費，更有可能延長公路施工的周期，無形中增加了相關(guān)施工企業(yè)在公路項目建設(shè)過程中的運營成本。由于通常情況下，公路建設(shè)項目的投入資金是基本固定的，因此，倘若沒有技術(shù)管理與控制體系，企業(yè)將會因花費成本的增加，而縮減最終獲取的企業(yè)利潤。

其次，有效的公路施工技術(shù)管理體系可以通過充分的前期工程準備，降低公路質(zhì)量出現(xiàn)緊急問題的幾率。正確合理的技術(shù)管理工作包含公路施工項目開始前的各項準備、施工過程難點定位、施工過程重點預(yù)測、施工現(xiàn)場的科學管理的跟，通過配置優(yōu)化提升公路建設(shè)項目的勞動生產(chǎn)率。而更重要的是，技術(shù)管理工作可以通過對工程整體的預(yù)測，制定緊急情況出現(xiàn)時的應(yīng)急方案，減少了問題出現(xiàn)時的決策時間，并可在前期準備階段憑借經(jīng)驗儲備，對可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位，提前做好技術(shù)預(yù)防，保障了公路建設(shè)項目的施工質(zhì)量。

再次，近年來公路建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，令越來越多的人意識到施工技術(shù)的有效控制與管理在公路工程建設(shè)項目質(zhì)量保障體系中占據(jù)十分重要的位置。雖然相對于以往相關(guān)法律法規(guī)不完善的高頻率公路質(zhì)量問題出現(xiàn)的時代背景而言，近一階段的此類事故、問題出現(xiàn)的數(shù)量有所降低，但我們不能忽視事故出現(xiàn)可能形成的嚴重損失。因此，對于公路建設(shè)項目的施工過程中的技術(shù)把關(guān)嚴格程度與相關(guān)機制的完善程度的研究，十分必要。

三、提升我國公路施工技術(shù)管理有效性的可行對策

對于我國公路施工技術(shù)管理有效性的提升建議，需要結(jié)合上述現(xiàn)階段公路施工建設(shè)技術(shù)管理現(xiàn)狀中存在的典型不足制定，實現(xiàn)具有針對性地調(diào)整與完善。對于技術(shù)管理工作的重視程度會直接影響技術(shù)管理有效性方案在實際操作中的落實效果。結(jié)合已有結(jié)論的整合結(jié)果，筆者按可行對策在重要度上的順序進行如下分析：

首先，提升公路施工技術(shù)管理有效性需要以改變施工參與者傳統(tǒng)觀念為基本要素，從認知上培養(yǎng)公路建設(shè)工作人員的技術(shù)管理意識，提升質(zhì)量保障工作在其日常工作認知中的重要性。也就是說，以往一味追求利益最大化的片面思想需要及時被予以糾正，令公路施工的參與人員認識到經(jīng)濟價值的或許需要依托于良好的工程質(zhì)量以及完善的技術(shù)管理方案。這一點對策的提出目的在于促進公路施工過程中的人員自主改進。

其次，強調(diào)資源節(jié)約在公路施工過程中的重要性。目前國家倡導節(jié)約型社會，這一趨勢也需要被滲透進公路建設(shè)中發(fā)揮效果，從經(jīng)濟利益的長遠獲取角度看，只有資源節(jié)約的有效實現(xiàn)，才能幫助企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益。這樣就要求，相關(guān)企業(yè)不應(yīng)將眼光僅僅停留于眼前利益，而忽視了技術(shù)管理中的資源節(jié)約、有效利用環(huán)節(jié)。

再次，建立完善的公路施工技術(shù)管理體系，實現(xiàn)對技術(shù)質(zhì)量保障的有效約束。技術(shù)管理的有效性提升不應(yīng)僅僅停留于表面，而需要努力建立與之配套的相關(guān)機制。任何一類管理工作都需要完善的、合理的、科學的、可操作的責任制度，從而實現(xiàn)明確技術(shù)管理參與部門的具體職責。技術(shù)管理配套體制的完善性指標在于是否將各級技術(shù)人員的權(quán)、職、責進行合理明確與劃分，并且是否被切實履行。

此外，以培訓方式提升技術(shù)管理參與者的職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。如前文所說，目前我國現(xiàn)階段公路施工技術(shù)管理理念并未正確滲透進公路建設(shè)相關(guān)工作人員的思維中，而僅僅憑借實踐教學的方式不能在短時間內(nèi)取得明顯成效，因此，為提升人員理念的升級，培訓體系的出現(xiàn)是十分必要的，并且其有效性也有一定保障。而培訓的內(nèi)容需要包括技術(shù)學習、技術(shù)交流、管理經(jīng)驗、管理方法。理想的培訓效果是，公路施工技術(shù)參與者通過技術(shù)管理培訓，在公路施工中，主動推廣新技術(shù)，并做到對沒出現(xiàn)的潛在項目問題提前發(fā)現(xiàn)、處理。

最后，采用分級管理的技術(shù)管理模式，提升公路施工技術(shù)管理工作的參與性。通過合理分級管理的級別職責設(shè)計，可以令盡可能多的企業(yè)工作人員參與到公路施工建設(shè)的技術(shù)管理工作中。員工之間的相互督促與共同進步，或許比傳統(tǒng)的單向管理方式的改進意義更加明顯。

四、結(jié)語

基于本文分析不難看出，公路施工技術(shù)管理體系的完善性革新是一項長期且艱巨的任務(wù)，其努力方向可以參考本文觀點，從理念轉(zhuǎn)變、職業(yè)水平提升、體系環(huán)節(jié)完善等方面加大改進力度，從而促進公路施工建設(shè)質(zhì)量與管理的兼顧發(fā)展。

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