淺談教育中的法治化與人文關(guān)懷

【摘 要】教育中對(duì)人的管理可以劃分為以人為本的管理和法治管理這兩種模式，既對(duì)學(xué)生體現(xiàn)了人文關(guān)懷又體現(xiàn)了法治精神。但兩者的關(guān)系如何，在學(xué)校管理中如何能協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，使它們共同為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。本文探討了兩種管理思想在學(xué)校管理中的意義，在管理實(shí)踐中正確處理好“約束與激勵(lì)”、“服從與協(xié)調(diào)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”的關(guān)系，追求兩者的有機(jī)統(tǒng)一，提高學(xué)校管理水平，提升學(xué)校質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生管理 人文關(guān)懷 法治化

教育管理中的“人文關(guān)懷”和“法治化”，二者的概念內(nèi)涵各不相同，在學(xué)校管理中的側(cè)重點(diǎn)和作用也不相同。建立學(xué)校規(guī)章制度，實(shí)施依法管理，有利于理順各種管理關(guān)系，使學(xué)校走上規(guī)范管理的軌道，從而為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施素質(zhì)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供堅(jiān)實(shí)的保障。但人畢竟不是“物”，不會(huì)像機(jī)器和商品一樣，他有自己的情感，不會(huì)無(wú)條件接受所有指令和規(guī)定。規(guī)章制度要得到被管理者的認(rèn)可，并從心底服，再經(jīng)過(guò)頭腦的加工、內(nèi)心的消化，才會(huì)自覺主動(dòng)的遵守，否則，管理者的指令就都是徒勞。就算是強(qiáng)迫被管理者去執(zhí)行，也會(huì)有很多后遺癥，特別是容易滋生逆反心理，給學(xué)校管理帶來(lái)消極影響?！叭宋年P(guān)懷”的管理有利于激勵(lì)、調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展。但是，缺乏一定的制度的約束，不利于建立規(guī)范的秩序，會(huì)對(duì)學(xué)校的正常運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。盡管有很大的不同，但是對(duì)于學(xué)校管理這個(gè)主體來(lái)說(shuō)，人文關(guān)懷和法治化的落腳點(diǎn)都在學(xué)校的發(fā)展上，它們的目的和服務(wù)的對(duì)象是一致的。兩種管理模式相互補(bǔ)充，相互完善，有機(jī)結(jié)合，才能使得學(xué)校的管理更趨于高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量。

一、充分發(fā)揮教育法制化建設(shè)的功能需落實(shí)的工作

在教育教學(xué)管理實(shí)踐中，能充分發(fā)揮法制化建設(shè)的這四項(xiàng)功能，并重視這些功能的綜合效應(yīng)，就能夠使依法治校工作順利開展，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。然而要依法規(guī)范教育教學(xué)管理行為和工作，前提是要知法、懂法，要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是提高師生對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知水平；二是增強(qiáng)師生法制意識(shí)，做到依法辦事；三是運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。這三條是人的法制素質(zhì)的基本要求，也是學(xué)校進(jìn)行法制化建設(shè)的基礎(chǔ)。要解決好這些問(wèn)題，必須落實(shí)下面幾個(gè)工作。

（一）理清學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)關(guān)系。理清學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)關(guān)系，政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)，圍繞著學(xué)生的培養(yǎng)，相互間衍生出錯(cuò)綜復(fù)雜的教育關(guān)系。教育關(guān)系是以教育者和受教育者為主，在教育活動(dòng)中組成的，它具有廣泛的社會(huì)參與性，是一種普遍統(tǒng)一而又特殊的社會(huì)關(guān)系。教育關(guān)系的法治化，實(shí)際上就是通過(guò)法律的方式來(lái)整理教育關(guān)系，從而確保教育關(guān)系主體各方的權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生全面、健康地發(fā)展，確保教育事業(yè)的順利進(jìn)行，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）依法建立規(guī)章制度。依法建立規(guī)章制度，學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的建立都要遵循相關(guān)的法律、法規(guī)，這樣各種行為和各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依。規(guī)章制度的制定必須依照學(xué)校的實(shí)際情況，并依法制訂，制訂的所有制度一定要符合法律規(guī)定。依法制訂的規(guī)章制度，要想切實(shí)起到規(guī)范行為和工作的作用，就要做到實(shí)際的規(guī)章制度與程序性的規(guī)章制度相互結(jié)合，形成功能完善的規(guī)章制度體系。

（三）在依法治校的實(shí)踐過(guò)程中。在依法治校的實(shí)踐過(guò)程中，加強(qiáng)教育教學(xué)管理行為和工作的管理。要搞好一所學(xué)校的管理，必須搞好本校的體制、機(jī)制和法制?，F(xiàn)代教育與傳統(tǒng)教育不同，教育活動(dòng)的層次加深了，其范圍也廣泛了，各種教育行為的背景不同，其表現(xiàn)形式也就不盡相同。就算是教育法制系統(tǒng)范圍以內(nèi)的教育行為（如教師批評(píng)學(xué)生的尺度，教師管理學(xué)生的時(shí)間和空間程度等）要都適用法律也很困難。在學(xué)校法制化建設(shè)中正確掌握各個(gè)角色的權(quán)與利的尺度是一個(gè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。

二、教育中的法治化與人文關(guān)懷有機(jī)統(tǒng)一

正確認(rèn)識(shí)法治化和人文關(guān)懷在教育中的重要意義，在實(shí)踐中靈活處理二者之間的關(guān)系，促進(jìn)它們的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)教育的發(fā)展有更大的作用，更能促進(jìn)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。

（一）服從與協(xié)調(diào)的相互結(jié)合。管理者處理人際關(guān)系的時(shí)候有兩種不同的態(tài)度：一種是要求下級(jí)要服從，覺得教職工要聽話；一種是比較民主，注意協(xié)調(diào)，以協(xié)調(diào)達(dá)到服從的目的。我們認(rèn)為后一種才是管理者該有的正確的態(tài)度。有一所學(xué)校在競(jìng)?cè)∧７秾W(xué)校的時(shí)候，提出了這樣一句口號(hào)：人心在創(chuàng)建中更加凝聚，事業(yè)在創(chuàng)建中得到升華。這正體現(xiàn)了目標(biāo)凝聚人心，在共同目標(biāo)下可以使人積極服從。使協(xié)調(diào)有效的前提是信任，因此在協(xié)調(diào)中，管理者要真正做到愛護(hù)教職工，相互理解，將心比心，考慮到教職工在工作、學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題，隨時(shí)注意調(diào)節(jié)各方面的關(guān)系，以取得信任和協(xié)調(diào)配合。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的共同作用。學(xué)校的考核和獎(jiǎng)懲要依據(jù)規(guī)章制度，法治管理又要靠考核和獎(jiǎng)懲得到保證。無(wú)賞無(wú)罰固然不行，有賞無(wú)罰或有罰無(wú)賞在管理上都是不封閉的，賞罰分明才能夠有效實(shí)施法治管理。但是在獎(jiǎng)懲上需慎重，要看功過(guò)進(jìn)行賞罰，論過(guò)處罰，功不可頂，特別是以前受到過(guò)處罰的教師，一定不要全盤否定他，也要去看他的閃光點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，再曉之以情，予以肯定，使消極因素轉(zhuǎn)化為積極的動(dòng)力。

古語(yǔ)有言：“金無(wú)足赤，人無(wú)完人。”在管理的時(shí)候，我覺得寬容和理解比獎(jiǎng)勵(lì)更加重要，也更加有效。一天有位校長(zhǎng)在早晨值勤的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一個(gè)工作認(rèn)真的教師遲到了10分鐘，他從沒有遲到早退過(guò)，而這位校長(zhǎng)微微一笑并沒有責(zé)怪他，只是跟往常一樣說(shuō)了句“你來(lái)啦”，就轉(zhuǎn)身走了。后來(lái)也沒有處罰他，但老師很感激校長(zhǎng)，此后工作比以前更努力了，也再?zèng)]有遲到。當(dāng)然寬容也是有限度的，不能一味地縱容，學(xué)校正因?yàn)橛辛斯芾碇贫?，管理者的寬容才看起?lái)更加有效和有力，起到了無(wú)形的制約作用。如果離開規(guī)章制度約束的基礎(chǔ)，“寬容”便是縱容了。

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作者簡(jiǎn)介：暢相韋（1984.4.5-）， 男，河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教，心理學(xué)碩士，研究方向：心理健康教育。