淺談如何強(qiáng)化城鎮(zhèn)中小網(wǎng)吧消防安全監(jiān)督管理

【摘 要】當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員流動(dòng)的加快，且人們特別是年輕人對(duì)信息和娛樂(lè)的要求提高，在中小城鎮(zhèn)和人員比較集中的廠礦和工業(yè)園區(qū)域等，各種類型的中小網(wǎng)吧如雨后春筍般冒出，這些中小網(wǎng)吧給大家?guī)?lái)便利的同時(shí)，由于用電多，人員密集，火災(zāi)負(fù)荷增大，消防安全隱患極大，筆者所在的江津區(qū)就是樣一個(gè)中等規(guī)模的城市，各類中小網(wǎng)吧幾百家，本文結(jié)合作者的工作實(shí)際，淺議如何加強(qiáng)城鎮(zhèn)中小網(wǎng)吧的管理。

【關(guān)鍵詞】中小中小網(wǎng)吧 消防安全 監(jiān)督 管理

最近幾年，文化生活水平的提高、科技的高速發(fā)展使人們對(duì)信息和娛樂(lè)的要求越來(lái)越高，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)也空前繁榮起來(lái)，受到人們的普遍歡迎，與此同時(shí)，中小網(wǎng)吧也逐漸遍布全國(guó)各地，給人們的工作、生活帶來(lái)更多方便和快捷，但是這些中小網(wǎng)吧給大家?guī)?lái)快樂(lè)的同時(shí)也帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是中小網(wǎng)吧的消防安全系數(shù)引起了人們的廣泛關(guān)注。比較有代表性的中小網(wǎng)吧火災(zāi)案例有：2002年6月16日北京市“藍(lán)極速”中小網(wǎng)吧特大火災(zāi)，有25人死亡，其火災(zāi)原因是縱火，火災(zāi)發(fā)生后，國(guó)務(wù)院頒布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》；2006年6月4日凌晨1時(shí)左右，河南省平頂山皓月中小網(wǎng)吧突發(fā)火災(zāi)，造成至少27人燒傷，其中大部分為未成年人。因此，中小網(wǎng)吧的防火安全引起了越來(lái)越多中小網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的重視。筆者現(xiàn)就中小網(wǎng)吧防火安全及對(duì)策談點(diǎn)自己的見(jiàn)解。

一、中小網(wǎng)吧易發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)

（一）中小網(wǎng)吧審批手續(xù)不健全。大多數(shù)中小網(wǎng)吧在開(kāi)業(yè)前根本沒(méi)有到消防部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，沒(méi)有一定的滅火設(shè)施，疏散通道也不符合要求，加之中小網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者消防意識(shí)淡薄，種種原因都給網(wǎng)吧留下了先天性的火災(zāi)隱患。

（二）中小網(wǎng)吧安全管理不善。很多中小網(wǎng)吧在開(kāi)業(yè)前時(shí)選址設(shè)計(jì)不合理、電線凌亂、負(fù)載大很多，而其招聘的營(yíng)業(yè)人員多數(shù)只懂得電腦管理、電路維修等方面的服務(wù)，沒(méi)有掌握相應(yīng)的消防安全方面的知識(shí)，對(duì)有效控制火災(zāi)蔓延、疏散人員等事情生疏。沒(méi)有制定嚴(yán)格合理的安全管理制度，上網(wǎng)人員在中小網(wǎng)吧內(nèi)隨意吸煙、丟煙頭的現(xiàn)象較多，加之多數(shù)業(yè)主和上網(wǎng)人員不會(huì)正確使用滅火器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不知如何撲滅初起火災(zāi)和安全疏散逃生，難免釀成悲劇。

（三）火災(zāi)荷載大，耐火等級(jí)低。中小網(wǎng)吧在有限空間內(nèi)少則幾十臺(tái)電腦，多則上百臺(tái)電腦，由于長(zhǎng)時(shí)間使用，電腦元件大量放熱，如室內(nèi)使用空調(diào)、取暖器等，更是增加了火災(zāi)荷載。

二、中小網(wǎng)吧消防監(jiān)督和安全管理的對(duì)策

（一）嚴(yán)格對(duì)新建中小網(wǎng)吧的審核，從源頭上消除中小網(wǎng)吧的消防安全隱患。國(guó)務(wù)院頒布了新的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（2006年3月1日起施行），各級(jí)各部門都應(yīng)該嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求，依法加大監(jiān)督管理力度。2009年新出臺(tái)的《消防法》中明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建、改變用途、建筑內(nèi)部裝修等建筑工程以及公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前，必須主動(dòng)到當(dāng)?shù)叵啦块T申報(bào)辦理有關(guān)審批手續(xù)，未經(jīng)審批的，不得開(kāi)工、不得投入使用。因此，公安消防部門在審批中，必須嚴(yán)格把關(guān)，尤其中小網(wǎng)吧場(chǎng)所的設(shè)置部位、防火間距、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修等問(wèn)題，要按照《規(guī)范》的規(guī)定嚴(yán)格審批，堅(jiān)決從源頭消除火災(zāi)隱患。因此，各級(jí)公安消防監(jiān)管部門在審批中，必須嚴(yán)格把關(guān)，尤其中小網(wǎng)吧場(chǎng)所的設(shè)置部位、防火間距、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修等問(wèn)題，要按照《兩個(gè)規(guī)范》的規(guī)定從開(kāi)始嚴(yán)格審批，堅(jiān)決從源頭上消除火災(zāi)隱患。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理主體責(zé)任制。各級(jí)消防部門要加強(qiáng)消防安全管理主體責(zé)任，督促各個(gè)網(wǎng)吧抓好消防安全工作，排查各類消防隱患，提高責(zé)任認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，在日常工作中認(rèn)真開(kāi)展檢查和巡查，切實(shí)制定有效的消防安全措施，監(jiān)管部門按要求定期進(jìn)行指導(dǎo)與檢查，提高中小網(wǎng)吧的消防安全意識(shí)和消防安全自我管理水平。同時(shí)，應(yīng)積極策動(dòng)其他部門與消防部門配合，對(duì)沒(méi)有完成消防審批的中小網(wǎng)吧申請(qǐng)者，切實(shí)不要予以辦理本部門的審批手續(xù)。

（三）加強(qiáng)行業(yè)的消防培訓(xùn)，提高行業(yè)“四個(gè)能力建設(shè)”。從業(yè)人員切實(shí)做到“四會(huì)”，所謂四會(huì)就是指會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)消防宣傳、會(huì)使用滅火器、會(huì)組織疏散人群。各級(jí)消防監(jiān)督部門應(yīng)該針對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的特點(diǎn)定期進(jìn)行消防安全管理培訓(xùn)，使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者了解相關(guān)的消防知識(shí)，掌握基本的安全消防常識(shí)，懂得網(wǎng)吧場(chǎng)所的火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，為人們創(chuàng)造出一個(gè)良好的、安全的娛樂(lè)環(huán)境。

（四）規(guī)范用火用電的設(shè)置，嚴(yán)禁未按要求在沒(méi)有保護(hù)措施的情況下私拉亂接電線，避免線路老化和超負(fù)荷。中小網(wǎng)吧火災(zāi)大多數(shù)是因線路敷設(shè)不合理，電線絕緣老化或線路的過(guò)負(fù)荷、短路等原因所致。因此，各類網(wǎng)吧內(nèi)的各種電器線路的敷設(shè)一定要要找規(guī)范，配置一定要合理，一定要選用質(zhì)量較好的電線，同時(shí)根據(jù)用電量合理選用導(dǎo)線容量，設(shè)置管隔保護(hù)措施，一定不要不可貪圖便宜而留各種后患。電氣線路的布置應(yīng)充分考慮防雷防潮等問(wèn)題，電腦的通電時(shí)間也不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)盡量減輕機(jī)體過(guò)熱，降低火災(zāi)危險(xiǎn)性。電腦如果開(kāi)始冒煙或有明火，一定不要向失火電腦潑水，即使已關(guān)掉的電腦也是這樣，電腦內(nèi)仍有剩余電流，潑水可能引起觸電。切勿揭起覆蓋物觀看，滅火時(shí)，為防止顯像管爆炸傷人，只能從側(cè)面或從后面接近電腦。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，按照新《消防法》做好中小網(wǎng)吧的消防安全監(jiān)督和管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)性工作，我們一定按照“清剿火患”的要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，同時(shí)需要社會(huì)各部門協(xié)同配合和業(yè)主的高度學(xué)習(xí)和高度重視，齊抓共管，中小網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)民積極配合，只有各方共同努力，才能真正創(chuàng)造出一個(gè)良好的、安全的娛樂(lè)環(huán)境，為社會(huì)的平安穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

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