論市政道路維護(hù)項(xiàng)目造價控制

摘要：眾所周知，我國是最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了城市的建設(shè)，城市的范圍越來越大。而在進(jìn)入改革開放以來，城市建設(shè)的速度前所未有的加快。而在城市建設(shè)中，市政道路是必不可少的一環(huán)，本文就將從“市政道路維護(hù)項(xiàng)目如何進(jìn)行造價控制”展開闡述。主要從影響市政道路維護(hù)項(xiàng)目造價控制的幾點(diǎn)因素展開論述，從成本出發(fā)，逐漸深入探索，并提出幾點(diǎn)控制造價的有效措施，以便于市政道路維護(hù)項(xiàng)目最大程度的有效合理進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：市政道路；造價控制；維護(hù)；管理成本

在我國的城市化進(jìn)程中，從城市建設(shè)需求這個方面來考慮，市政道路的建設(shè)是城市建設(shè)的立足之本。而為了延長市政道路的使用壽命，需要對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，就是本文所提的維護(hù)項(xiàng)目。但是，近年來的道路建設(shè)中，過高的預(yù)算，過高的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用成為社會問題的一大熱點(diǎn)。維護(hù)項(xiàng)目的進(jìn)行需要大量的人力物力，是十分復(fù)雜的，因而若想對其進(jìn)行造價控制，需要考慮多方面的影響因素，其中最為重要的是項(xiàng)目施工單位的要價和其施工質(zhì)量性價比，這是維護(hù)項(xiàng)目造價控制的關(guān)鍵方面。

1.影響市政道路維護(hù)項(xiàng)目造價控制的四大因素

1.1道路維護(hù)的施工方案。

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸量越來越大，對道路的承載要求也越來越高，而在一定時間后，需要對道路進(jìn)行整修維護(hù)，排除危險，保證過往車輛與行人的安全。但市政道路的維護(hù)項(xiàng)目并不是一朝一夕就能完成的，它是一項(xiàng)復(fù)雜且漫長的工程。若想控制維護(hù)項(xiàng)目的造價控制成本，最直接影響的因素就是施工方案。判斷一項(xiàng)施工方案是否合理有效，需要進(jìn)行全方位綜合性的考慮，比如人力資源的分配是否合理、設(shè)計需求是否被滿足、施工技術(shù)是否先進(jìn)、施工設(shè)備的選擇是否合適等等，這些方面都和是否能合理有效的利用資源有密切的關(guān)系。于此同時，工作人員需要明確施工制度是按規(guī)程制定的，施工計劃在按部就班的完成，這樣才能保證施工方案的正確合理，才能盡可能在縮短施工工期的情況下同時保證施工質(zhì)量。

比如說，在道路供電方面，因?yàn)槲覈缆仿肪W(wǎng)多、線路長，一個合理的路燈線路設(shè)計方案及節(jié)能方案，能節(jié)約巨大的電量，節(jié)省用電費(fèi)用，符合國家環(huán)保減排的大趨勢，是日后道路供電日常維護(hù)必需考慮的重點(diǎn)之一。

1.2道路維護(hù)的施工工期。

上節(jié)也說明過維護(hù)項(xiàng)目并不是一朝一夕就能完成的，它是一項(xiàng)漫長的工程，在進(jìn)行道路維護(hù)的施工過程中，另一項(xiàng)直接影響著造價的就是工期的長短。施工工期在施工人員沒有浪費(fèi)資源、保質(zhì)保量完成施工任務(wù)的情況下，施工技術(shù)是否先進(jìn)、氣候狀況是否允許這兩點(diǎn)是最大的影響因素。尤其是氣候狀況對于市政道路的維護(hù)影響最大，它是非人力控制的，在不經(jīng)意間使得項(xiàng)目的造價成本提升。同時，因?yàn)轫?xiàng)目需要施工人員的人力投入，工期的長短直接影響了工人的工資、施工所需資源等固定成本的輸出，也使得項(xiàng)目的造價成本提升。

1.3道路維護(hù)質(zhì)量管理。

我們所講的市政道路維護(hù)的質(zhì)量管理是材料質(zhì)量控制和工程監(jiān)理兩個方面。

市政道路的維護(hù)中，材料費(fèi)用是占相當(dāng)大的一部分的，約為工程造價的近65%，這是一筆十分可觀的數(shù)目，如果能在材料管理上多花點(diǎn)心思，降低材料費(fèi)用的百分比，這對控制項(xiàng)目造價是十分有效且直接的。但是不可為了降低成本去降低了材料的質(zhì)量，應(yīng)采取“兩頭抓”的方法，在嚴(yán)格控制不斷壓低材料價格的同時，選取質(zhì)量上乘的材料進(jìn)行項(xiàng)目的施工。一般在進(jìn)行材料采購的過程中，競標(biāo)是最常用的方式，投標(biāo)者能在競標(biāo)者激烈的競爭中進(jìn)行選擇，從而對材料費(fèi)用進(jìn)行有效合理的控制。

另外一方面，工程監(jiān)理是否得當(dāng)，是否有效，在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)上的影響十分明顯，這也是保證項(xiàng)目能否安全施工和控制造價的一大方法。

在市政道路的維護(hù)項(xiàng)目中，有一項(xiàng)是排水系統(tǒng)的修護(hù)，由于使用時間長，排水系統(tǒng)一定程度上容易被堵塞，造成路面積水影響行車安全，排水系統(tǒng)設(shè)計方案應(yīng)在仔細(xì)對道路車流量調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分考慮日后車流發(fā)展趨勢進(jìn)行設(shè)計，排水系統(tǒng)是否優(yōu)良，很大程度上影響著尋常百姓的出行，故在排水系統(tǒng)的設(shè)計、實(shí)施及日后維護(hù)等各個環(huán)節(jié)上做好質(zhì)量管理。

1.4施工工程的安全性。

道路維護(hù)必須是在基于工程安全的前提下的，若是在施工過程中，存在人員傷亡等事故，這不僅對事故者個人家庭造成了嚴(yán)重影響；在施工工程方面，施工進(jìn)度也會受影響，維護(hù)項(xiàng)目的施工效率也會降低，造價就上升了。因此，施工的安全管理是保證維護(hù)項(xiàng)目合理有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，也關(guān)系著項(xiàng)目的造價控制。

在道路維護(hù)中，施工人員難免會遇到一些強(qiáng)電操作或高空操作等，比如在道路路燈的檢修中，在類似這樣的情況下，需要相關(guān)人員做好必要的保護(hù)措施，確保施工的安全性。

2.市政道路維護(hù)項(xiàng)目造價控制的措施

上述已分析了工程造價的四點(diǎn)因素，以下，就根據(jù)以上幾點(diǎn)因素，相對應(yīng)的提出控制維護(hù)項(xiàng)目造價的幾點(diǎn)措施。

2.1 強(qiáng)化道路維護(hù)的施工方案。

維護(hù)項(xiàng)目是十分復(fù)雜的，若能在施工過程中著重注意資源浪費(fèi)的問題，最大程度上合理有效分配各類資源，若能保證這一點(diǎn)，對控制維護(hù)項(xiàng)目的造價是直接有效的。

而另一方面，需要減少因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)不成熟而造成的工程浪費(fèi)，這就需要良好的資源配置、技術(shù)設(shè)施和良好的施工計劃，以上這些最終都是為了縮短施工工期。而施工工期的縮短，可以減少不必要的成本損耗，降低項(xiàng)目造價。

2.2完善工程造價制度。

在工程造價的控制中，需要完善造價管理制度，形成一套完整的造價管理體驗(yàn)，這樣方便管理也節(jié)省了資源。

在維護(hù)項(xiàng)目的造價管理中，能夠起到?jīng)Q定性作用的是，各維護(hù)項(xiàng)目的清單管理，它使得項(xiàng)目的資金流動透明化，是全面控制造價的基礎(chǔ)。

另外，一些參與項(xiàng)目的部門公司等，需要保證在材料采購中的透明化、材料管理的規(guī)范化、材料使用的合理化，這些是能否保證資源合理配置的重要方面。

2.3合理進(jìn)行工程投標(biāo)。

市政道路的維護(hù)是一個大型施工項(xiàng)目，無法由個別公司獨(dú)立承包，各方面各細(xì)節(jié)都應(yīng)在探討后再進(jìn)行工程投標(biāo)。

工程投標(biāo)也非所想象的那么簡單，必須從施工需求開始考慮，讓相關(guān)合法施工單位參與競標(biāo)。在激烈競爭中，選擇合適的施工單位，盡可能的成本最大化，減少資源浪費(fèi)。

而在維護(hù)項(xiàng)目的造價控制中，材料的采購價格是一大重點(diǎn)。而材料采購商的競標(biāo)往往也是競爭最激烈的，投標(biāo)者需要在競標(biāo)開始前，進(jìn)行廣泛的市場調(diào)研，對各種材料的價格心知肚明，這樣才能有效合理的組織廠商競標(biāo)。值得注意的是，對一些利潤較大且十分關(guān)鍵的材料，即使價格不是最優(yōu)，也應(yīng)選擇那些信譽(yù)好的企業(yè)，這樣能避免由于材料質(zhì)量不過關(guān)而帶來的返工，浪費(fèi)了更多的人力物力，使得項(xiàng)目造價反而提高。

2.4強(qiáng)化成本預(yù)算管理。

在進(jìn)行市政道路維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施前，需要進(jìn)行全面的成本預(yù)算，考慮到每一細(xì)節(jié)方面，對工程的各施工項(xiàng)目，進(jìn)行全面的預(yù)算工作。

有效合理的成本預(yù)算是控制項(xiàng)目造價的基礎(chǔ)，精準(zhǔn)的成本預(yù)算，可以很大程度上減少工程投標(biāo)價格，控制維護(hù)項(xiàng)目的造價。

2.5強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。

工程質(zhì)量合格與否是工程造價是否合理的一大考核方面。因此，在項(xiàng)目施工過程中，需要完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督工作，規(guī)范施工建設(shè)。而上文也提及過有效得當(dāng)?shù)墓こ瘫O(jiān)理，在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)上的影響十分明顯，可以減少因?yàn)橘|(zhì)量不合格所帶來的不必要的工程返工，從而引起成本增加，這也是控制維護(hù)項(xiàng)目造價的一大方法。

2.6強(qiáng)化工程質(zhì)量驗(yàn)收。

施工質(zhì)量是否合格需要相關(guān)部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，而市政道路維護(hù)項(xiàng)目的驗(yàn)收，需要采取循序漸進(jìn)的方法，不可只在施工最后完成之時進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)該采取分段式的驗(yàn)收，在保證一個項(xiàng)目合理有效，驗(yàn)收合格后，才可繼續(xù)下一步的施工，這樣就避免了施工過程中因某一環(huán)而造成返工后所帶來的其它資源浪費(fèi)。

質(zhì)量驗(yàn)收是控制施工質(zhì)量的最有效的辦法，也對項(xiàng)目造價的后期控制起著非常重要的作用，也確保城市道路的質(zhì)量，保障了人民的生命財產(chǎn)安全。

結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的21世紀(jì)，城市化進(jìn)程越來越快，這就使得市政道路建設(shè)的需要，使得市政道路的養(yǎng)護(hù)維修必要。為了實(shí)現(xiàn)降低維護(hù)項(xiàng)目造價這一目標(biāo)，需要各方面共同努力，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，發(fā)揮資源的最大化作用。

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