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    土地整治可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)與評估

    2014-01-01 00:00:00凌文敏
    基層建設(shè) 2014年4期

    摘要:由于我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對于土地的利用和開墾越來越頻繁,為防止在開墾的過程中,對土地造成嚴(yán)重的破壞以及對生態(tài)造成嚴(yán)重的傷害。因此,有必要對土地的利用進(jìn)行合理的整治,必須不斷加大對土地的保護(hù),必須對土地的整治工作投入足夠的力度,以確保土地的整治工作,確保土地的可持續(xù),確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:土地整治;可持續(xù);標(biāo)準(zhǔn)與評估

    在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,土地整治工作對于整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展以及對于自然環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)越來越重要了,它很好的解決了人與土地的矛盾,并且不斷實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化以及合理配置,充分發(fā)揮了土地本身的潛力。但是目前來看,由于我國對于土地整治的力度以及執(zhí)行力的不足,特別是在整治過程中的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的不一致嚴(yán)重影響了我國土地的利用,以及我國社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

    一、土地整治過程中的生態(tài)問題

    (一)土地的不恰當(dāng)平整會引起相應(yīng)的生態(tài)問題。在土地的整治過程中,首先要做的就是對土地進(jìn)行平整。通常來說,在平整的過程中都會使用比較大型的工程機(jī)械。事實(shí)上,在使用這些機(jī)械的時(shí)候,很容易對土地造成一定的傷害,例如產(chǎn)生板結(jié),這樣會影響土層原有的肥力和濕度。此外,在使用大型機(jī)械的時(shí)候,一定要避免在干旱的雨季施工,否則會引發(fā)土地風(fēng)蝕和面蝕而引發(fā)土層潛在的生態(tài)問題。

    (二)在硬化道路和挖填溝渠的過程中而引起一系列生態(tài)問題。在我國的土地整治中,通常采用的方法就是硬化道路和挖填溝渠,然而這樣的方式必然會帶來很多的生態(tài)問題。在硬化道路和挖填溝渠的過程中,會破壞原有的生態(tài)環(huán)境,對于土地整治區(qū)域內(nèi)的生態(tài)平衡以及動(dòng)植物繁衍等都造成了嚴(yán)重的威脅;同時(shí),在挖填溝渠的時(shí)候,會很容易造成原有的涵養(yǎng)生物無法生存,進(jìn)而破壞了水中的生態(tài)平衡。

    (三)進(jìn)行不合理的地類合并,也會引起一系列的生態(tài)問題。對于土地整治,他們的主要目的就是增加耕地的面積。因此,在整治的過程中,就會不科學(xué)的將不同類型的土地進(jìn)行合并,這樣卻帶來了更多的問題。首先減弱了農(nóng)耕地對水的滯蓄能力;其次是改變了水流原有的流量和速度,影響了水生物的生存;最嚴(yán)重的則是破壞了原有的生態(tài)平衡,造成水土流失,致使土地荒漠化。

    二、土地整治的可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的判別

    土地的整治,是為了促使現(xiàn)有的土地在利用的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)合理的利用,確保土地的利用方式和結(jié)構(gòu)以及強(qiáng)度是相互適應(yīng)的。對于土地整治的可持續(xù)性的強(qiáng)弱,就主要表現(xiàn)在土地的利用狀態(tài)是否是合理的。換句話說,也就是通過對土地的整治是否解決了土地利用中的不合理的問題,是否有效提高了土地的利用效率和土地的生產(chǎn)能力以及土地資源生產(chǎn)的可持續(xù)性。因此,具體來說,土地整治可持續(xù)的判別標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下四個(gè)方面:

    (一)土地的整治應(yīng)該致力于增加有效土地的利用面積并且不斷提高土地的生產(chǎn)能力。由于我國人口眾多,對于土地整治中增加可利用土地的面積,是一件十分重要的工作,也是一個(gè)十分重要的目標(biāo)任務(wù)。事實(shí)上,在整治的過程中,可以將荒廢的道路和溝渠等進(jìn)行整治并重新利用,有效增加土地的利用面積;還可以通過對土地進(jìn)行平整,將部分小面積的土地合并成大面積的土地,有效增加耕地的面積。耕地的生產(chǎn)能力可以通過土地的土壤、溫度、光照等因素綜合反映。在土地整治的過程中,一定要整治區(qū)域內(nèi)的道路設(shè)施和灌排的設(shè)施布置,消除土地利用中的相關(guān)限制因素,減少對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中的影響,從而提高耕地的生產(chǎn)能力。

    (二)在土地整治的過程中,應(yīng)該注重增強(qiáng)土地抵御自然災(zāi)害的能力。就我國目前的現(xiàn)狀看來,排水系統(tǒng)和排灌系統(tǒng)的缺乏依然是制約我國土地增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力的影響因素。因此,我國必須要開展相應(yīng)的小型的水源型工程建設(shè),去完善我國的農(nóng)田水利設(shè)施,不斷擴(kuò)大農(nóng)田的有效灌溉面積,從而不斷提高我國農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí),還要在農(nóng)田周圍建立一定的防護(hù)林,從而形成一定的小氣候,進(jìn)而對農(nóng)田起到比較大的改善作用,能夠有效防風(fēng)、防干旱和霜凍以及干熱風(fēng)的惡劣氣象災(zāi)害等。

    (三)土地整治也應(yīng)該注重改善相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境。在我國土地整治的過程中,通常都需要借助一定的生物和工程措施,并對水、田、林和路等進(jìn)行一定的綜合整治。因此在這個(gè)綜合整治的過程中就避免不了對相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境造成一定的影響和傷害。通常來說,土地整治對于生態(tài)環(huán)境的影響可以分為:正向影響和逆向影響。正向影響就是指在土地整治的實(shí)施過程中,對區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境要素產(chǎn)生的積極的、正向的作用。而逆向影響就是指在這個(gè)過程中,土地整治對于生態(tài)環(huán)境要素的消極和逆向的作用。然而可持續(xù)的土地整治是致力于對土地生態(tài)環(huán)境的正向影響,并且盡量避免負(fù)面影響,并將這種負(fù)面影響控制在最小的范圍和程度內(nèi)。

    (四)土地整治應(yīng)該具有一定的經(jīng)濟(jì)力,并且在社會的可接受范圍內(nèi)。目前,土地的整治工作主要是通過項(xiàng)目的方式開展的,并在其中投入大量的人力和財(cái)力,不斷改變整治區(qū)內(nèi)的土地的利用情況,進(jìn)而對整治區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶產(chǎn)生一定的影響。在土地整治過后,就會出現(xiàn)田塊的相對集中、相關(guān)農(nóng)用設(shè)施的齊全,還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善也為生產(chǎn)的規(guī)模化和機(jī)械化提供了一定的基礎(chǔ)條件,這樣一來就會深刻影響到農(nóng)戶的相關(guān)生產(chǎn)成本和物資等的投入,還會改變農(nóng)戶投入和產(chǎn)出之間的比例關(guān)系。因此,土地整治的可持續(xù)性應(yīng)該表現(xiàn)在能夠不斷提高農(nóng)戶的收入,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和一體化,確保規(guī)模經(jīng)營,減少分散田塊數(shù)量避免糾紛,并且促使農(nóng)戶接受并支持土地的整治工作,從而不斷增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展。

    三、土地整治中遵循的原則

    (一)客觀性原則。在土地整治的過程中,一定要遵循客觀性的原則,一定要符合自然界的客觀發(fā)展,不能對其進(jìn)行肆意的整治。

    (二)科學(xué)性原則。為了確保土地整治的效果,一定要科學(xué)地進(jìn)行土地整治,并且要符合客觀規(guī)律的要求。

    (三)完整性原則。土地整治是一個(gè)完整的過程,在執(zhí)行的過程中,一定要綜合考慮各個(gè)方面的因素,確保土地整治能夠完整全面的進(jìn)行。

    (四)可操作性原則。這個(gè)原則要求土地整治的相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定,一定要符合具體的實(shí)際情況,確保執(zhí)行的過程是順利的。

    (五)先進(jìn)性原則。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地整治也應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,不斷采用先進(jìn)的技術(shù),采用科學(xué)的方法,不斷完善土地整治的方法和手段,不斷提高土地整治的效果。

    總結(jié):

    綜上所述,文章從三個(gè)方面說明了有關(guān)土地整治的內(nèi)容,在這個(gè)過程中,突出表現(xiàn)了土地整治的核心內(nèi)容和主要目標(biāo)——就是通過整治,不斷提高土地的利用效率。同時(shí),說明了我國土地整治中存在的問題,并且說明了土地整治應(yīng)該遵循的原則,還詳細(xì)說明了土地整治可持續(xù)性性標(biāo)準(zhǔn)的評判,說明在土地整治的過程中,一定要科學(xué)客觀的采用一定的手段和方法,確保相應(yīng)的土地整治區(qū)域內(nèi)的生態(tài)的平衡,確保土地的利用率有明顯的提高,確保我國耕地的生產(chǎn)能力,確保糧食產(chǎn)量,進(jìn)而確保我國農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的提高,進(jìn)而確保我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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