新時(shí)期如何推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

摘 要 機(jī)關(guān)黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平是一個(gè)不斷探索、不斷實(shí)踐的過程，需要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。本文試從三個(gè)方面進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 機(jī)關(guān) 黨建工作

中圖分類號(hào)：D267.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、完善工作體制，發(fā)揮科學(xué)制度在推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化中的保障作用

一是健全完善責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推行“承諾、述職、評(píng)價(jià)、問責(zé)”四位一體的基層黨建工作責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作責(zé)任剛性化、工作規(guī)范化、運(yùn)行制度化，形成黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面。在此基礎(chǔ)上健全完善黨建工作責(zé)任追究制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到有效落實(shí)。二是健全完善目標(biāo)機(jī)制。圍繞發(fā)揮作用和提高服務(wù)水平，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，積極推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理，對(duì)黨建工作“做什么、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、如何做、做到什么程度、做不好怎么辦”等內(nèi)容進(jìn)行量化、細(xì)化，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。三是健全完善考評(píng)機(jī)制。將黨建目標(biāo)考核納入工作實(shí)績(jī)考核之中，推行基層黨委書記向黨代表、黨總支書記向所轄黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記向支部黨員大會(huì)年度黨建專項(xiàng)述職評(píng)議制度，對(duì)全市農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作分別制定科學(xué)合理、便于操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并與行政業(yè)務(wù)同比考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，切實(shí)破解工作考核與干部考核“兩張皮”、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不規(guī)范、干部工作積極性難以調(diào)動(dòng)等難題，同時(shí)，強(qiáng)化督查力度，將定期督查與不定期督查、專項(xiàng)督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，從而形成“前有引力、后有推力、內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力”的動(dòng)力機(jī)制。

二、推進(jìn)思路創(chuàng)新，發(fā)揮科學(xué)理念在推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化中的引領(lǐng)作用

提高基層黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平，必然要求基層黨建工作適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，不斷提高自身工作方式、活動(dòng)形式、運(yùn)行模式的科學(xué)化水平，使基層黨建工作始終充滿改革精神和時(shí)代氣息。一是牢固樹立“社會(huì)化”黨建理念。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型及人與人之間交往的需要，創(chuàng)新具有很強(qiáng)社會(huì)整合力的橫向縱向網(wǎng)格化的黨組織體系，構(gòu)建兼容開放的組織構(gòu)架，使黨建工作直接融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、凝聚社會(huì)，既要體現(xiàn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，又要?jiǎng)?chuàng)造生動(dòng)活潑的載體和賦予充滿時(shí)代氣息的內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨建工作效益的最大化。二是牢固樹立“一體化”黨建理念。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn)的需要，將城市與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，一體推進(jìn)，不斷加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建力度，逐步深化黨對(duì)新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的影響力，形成新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的局面。三是牢固樹立“開放式”黨建理念。改變舊有的黨建工作中的自我體系、自我封閉、上下不溝通、橫向不聯(lián)系的活動(dòng)方式，打破地域、時(shí)空的界限和黨組織間的壁壘，跳出自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，促進(jìn)各種要素間的流動(dòng)，既要拓寬思想，開闊視野，加強(qiáng)上下的縱向聯(lián)系，也要加強(qiáng)單位與單位之間橫向交流，做到上下溝通、相互學(xué)習(xí)、共同提高。通過深入推進(jìn)“組織聯(lián)建，共促黨建”活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；深入推進(jìn)黨群工作一體化，推進(jìn)黨群組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是牢固樹立“信息化”黨建理念。適應(yīng)信息化時(shí)代對(duì)黨建工作的新要求，把電化教育、多媒體等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到黨建工作中，深入拓展黨建信息化系統(tǒng)的功能，積極引入網(wǎng)絡(luò)、視頻、短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段，切實(shí)提高黨的建設(shè)的科技含量，不斷提高運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù)的能力，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在提高黨建工作效率和科學(xué)化水平的重要作用，努力為推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化構(gòu)筑新的平臺(tái)，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)的吸引力、感染力、親和力，逐步走出一條具有現(xiàn)代科學(xué)管理思想、科學(xué)方式和生動(dòng)活潑的基層黨建工作新路子。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮智力資源在推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化中的支撐作用

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要智力保證。要改變過去的分散抓為系統(tǒng)抓、局部抓為整體抓、突擊抓為常態(tài)抓，著力構(gòu)建基層黨組織書記和黨務(wù)干部隊(duì)伍選、育、用、管“四位一體”機(jī)制。打破地域、單位、行業(yè)、身份限制，拓寬黨組織書記和黨務(wù)干部的來(lái)源，繼續(xù)推進(jìn)“一村一社區(qū)大學(xué)生村干部計(jì)劃”，選好建強(qiáng)以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記為重點(diǎn)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為重點(diǎn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。實(shí)施基層黨組織書記培訓(xùn)工程，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)工程，建設(shè)一批黨組織書記和黨務(wù)干部實(shí)踐培訓(xùn)基地，推進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)正規(guī)化，努力造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”黨組織書記隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍，使他們真正成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。堅(jiān)持評(píng)選表彰與提拔重用相結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織書記和廣大黨務(wù)干部的積極性，讓他們感到工作有干頭、有奔頭，使黨務(wù)干部隊(duì)伍始終充滿活力。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立基層黨組織書記和黨務(wù)干部信息數(shù)據(jù)管理庫(kù)，推行基層黨的建設(shè)工作定期分析制度，及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)新形勢(shì)黨的建設(shè)要求的基層黨組織班子和黨務(wù)干部，不斷增強(qiáng)搞好基層黨建工作的主動(dòng)性、自覺性、科學(xué)性和超前性，使基層黨建工作充滿生機(jī)和活力。

（作者單位：江蘇省海門市三廠環(huán)境衛(wèi)生管理所）