摘 要 一般來說,當(dāng)一個(gè)國家勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)停止后,勞動(dòng)力數(shù)量不足的問題會(huì)很快到來。我國的人口紅利是否結(jié)束,會(huì)有哪些問題?從“人口紅利”對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響來看,人口年齡結(jié)構(gòu)變化會(huì)改變社會(huì)撫養(yǎng)比,社會(huì)撫養(yǎng)比越高社會(huì)整體負(fù)擔(dān)越重。如何順利渡過這一艱難時(shí)期?本文試作分析。
關(guān)鍵詞 人口紅利 人口債務(wù)
中圖分類號(hào):F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
“人口紅利”或者說人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要包括兩個(gè)方面:對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響,主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)供給的影響;對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響。2013年1月,我國的國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2012年我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,比上年減少345萬人。一般來說,當(dāng)一個(gè)國家勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)停止后,勞動(dòng)力數(shù)量不足的問題會(huì)很快到來。我國的人口紅利是否結(jié)束,會(huì)有哪些問題?從“人口紅利”對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響來看,人口年齡結(jié)構(gòu)變化會(huì)改變社會(huì)撫養(yǎng)比,社會(huì)撫養(yǎng)比越高社會(huì)整體負(fù)擔(dān)越重。如何順利渡過這一艱難時(shí)期?
我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上得益于中國廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸減少。從2009—2012年,中國勞動(dòng)力基本工資年增長(zhǎng)率逐年遞增,2012年上半年中國城市居民工資收入相比去年同期增長(zhǎng)13%,農(nóng)民工工資也上漲了14.9%。以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)的“中國制造”如今越來越受到挑戰(zhàn)。
國內(nèi)有關(guān)“人口紅利”的研究成果很豐富,爭(zhēng)論很激烈。其中對(duì)“人口紅利”的結(jié)束點(diǎn)爭(zhēng)論最激烈。蔡昉(2008)指出中國很快將走出“人口紅利”階段,2015年前后進(jìn)入“人口負(fù)債”階段。勞動(dòng)力短缺終將成為現(xiàn)實(shí)(蔡昉 2006),中國未來的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)將無法持續(xù)。王德文(2007)等認(rèn)為中國人口紅利已逐漸消退,“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來。而王涵語等(2008)研究老齡化對(duì)于人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變動(dòng)的影響,結(jié)果表明我國在2035年前處于人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為正的人口紅利期。學(xué)者陳友華(2005)、馬瀛通(2007)、王桂新(2010)、解保華(2010)等認(rèn)為,中國的人口機(jī)會(huì)窗口從1990年開始到2030年結(jié)束,袁志剛(2010)也否認(rèn)中國正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”。但關(guān)于經(jīng)濟(jì)體人口紅利期的機(jī)會(huì)窗口大小和起止時(shí)間以及嚴(yán)格的界限,學(xué)界沒有一個(gè)統(tǒng)一的看法。
國外有關(guān)“人口紅利”的研究成果也很豐富,并且實(shí)證研究很多。Bloom等發(fā)現(xiàn)東亞崛起的部分原因是這些國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治制度和政策允許這些國家充分發(fā)揮了由人口轉(zhuǎn)變所創(chuàng)造的潛能,人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約占25%—33%。Bloom和Canning(2002)也發(fā)現(xiàn)缺乏人口紅利是導(dǎo)致非洲經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧窮的原因之一。Wang和Mason根據(jù)Bloom(1997)等的相關(guān)文獻(xiàn)的方法研究發(fā)現(xiàn),中國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠浣?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),并且“政策環(huán)境的支持”有助于產(chǎn)生機(jī)會(huì)效應(yīng)。Aiyar和Mody根據(jù)印度22個(gè)邦1961-2001年的10年期面板數(shù)據(jù)識(shí)別了印度的人口紅利,研究發(fā)現(xiàn),上世紀(jì)80年代印度經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)應(yīng)歸功于本國的人口結(jié)構(gòu),并且在未來20年人口紅利對(duì)人均GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為每年2%。
國內(nèi)外學(xué)者一致認(rèn)為人口紅利是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素,但悲觀的預(yù)言者看到中國勞動(dòng)力比重將隨著人口出生率下降而降低,進(jìn)而得出人口紅利時(shí)代將一去不復(fù)返的結(jié)論。而更積極的學(xué)者,考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變遷,在人口紅利保持基本穩(wěn)定狀態(tài)下基礎(chǔ)要素的空間轉(zhuǎn)移和形態(tài)的轉(zhuǎn)變也會(huì)改變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)曲線,認(rèn)為利用人口紅利與結(jié)構(gòu)紅利內(nèi)在的相互性能夠有效避開“人口債務(wù)”陷阱。
遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“人口紅利”問題是現(xiàn)階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要研究課題。系統(tǒng)地研究其現(xiàn)狀、存在的問題以及預(yù)測(cè)“人口紅利”的消失,對(duì)于遼寧省的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和重要的現(xiàn)實(shí)意義。雖然有數(shù)據(jù)表明,全國的勞動(dòng)年齡人口在減少,但遼寧省不同,省際間的勞動(dòng)力是相互流通的,第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全省累計(jì)外省流入人口達(dá)170萬人,主要聚集在沈陽、大連、鞍山三個(gè)城市,絕大部分為勞動(dòng)適齡人口,特別是青壯年勞動(dòng)力居多,遼寧省“人口紅利”不會(huì)馬上消失。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口政策并行,“人口債務(wù)”是我們必然會(huì)面臨的問題,必須正視它,人口老齡化將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)能力、削弱競(jìng)爭(zhēng)能力,社會(huì)撫養(yǎng)比提高導(dǎo)致勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)和成本加大。千萬不要忘記今后可能會(huì)面對(duì)的“人口負(fù)債”,提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
(作者:遼寧社會(huì)科學(xué)院助理研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士)
參考文獻(xiàn):
[1]蔡昉:《人口紅利消失的隱憂》,《中國企業(yè)家》2006年第7期。
[2]王德文:《人口低生育階段的勞動(dòng)力供求變化與中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《中國人口科學(xué)》2007年第1期。
[3]汪小勤、汪紅梅:《“人口紅利”效應(yīng)與中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2007年第1期。
[4]王涵語、馬磊、夏中澤:《老齡化下人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變動(dòng)的實(shí)證分析》,《華東經(jīng)濟(jì)管理》2008年第1期。