淺談國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

摘 要 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，已成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題。要想為企業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的活力，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通的要求，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、要高度重視國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)企反腐工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及的范圍越來(lái)越廣。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮其職能作用，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

由于處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了不少問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，損害了國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象。只有進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能有效提升拒腐防變能力。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察部門的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下，堅(jiān)持自我教育、自我約束，保持了較好的整體形象，但與當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)的新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想不夠穩(wěn)定。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期與招投標(biāo)、財(cái)會(huì)、金融以及諸如產(chǎn)品銷售、原料采購(gòu)等企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違規(guī)人員斗智斗勇、短兵相接，既犧牲了大量的個(gè)人愛好、個(gè)人時(shí)間與家庭生活，又得罪了不少人，朋友越來(lái)越少，生活圈子越來(lái)越小，家人不高興，自己沒面子，致使部分干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。

2、素質(zhì)不高。隨著科技的發(fā)展，當(dāng)前許多違紀(jì)人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化、高智能化趨勢(shì)，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)。而國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一地域、同一部門、同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，因而執(zhí)紀(jì)能力相對(duì)落后。

3、作風(fēng)不夠過硬。一是多數(shù)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部與違紀(jì)人員工作在同一個(gè)單位，相互“低頭不見抬頭見”，因此常會(huì)礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執(zhí)紀(jì)不到位，部分干部甚至放松警惕，出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。二是在辦案過程中，難免出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或?yàn)E用職權(quán)對(duì)辦案人員施加壓力，或?yàn)檫`紀(jì)人員求情過關(guān)的情況，致使一些紀(jì)檢監(jiān)察干部屈從讓步。三是對(duì)于某些“特權(quán)”違紀(jì)人員，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏斗爭(zhēng)精神，或畏于權(quán)勢(shì)，或害怕打擊報(bào)復(fù)，不敢碰硬，為自己留“后路”。

4、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制，本單位黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán)，在工作經(jīng)費(fèi)、組織人事等方面紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本單位的依附性很強(qiáng)。而紀(jì)檢監(jiān)察部門上下級(jí)間僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面，致使上下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在案件查處上，協(xié)作不到位、配合不默契、意見不一致現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、工作方式方法不得力。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)出問題的干部員工只是簡(jiǎn)單行事，而不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，幫其認(rèn)清問題所在、自覺整改。常常使對(duì)方口服心不服。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不思進(jìn)取，不善于研究新情況，單憑過去的經(jīng)驗(yàn)與習(xí)慣開展工作。有的業(yè)務(wù)不精，對(duì)工作缺乏主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。

6、紀(jì)律不夠嚴(yán)明。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透問題，同樣面臨著享樂主義、拜金主義的腐蝕和侵襲。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些干部不遵守辦案紀(jì)律，存在跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象，更有甚者經(jīng)不住金錢美色的誘惑，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，這些都是律己不嚴(yán)的表現(xiàn)和后果。

三、加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

要從根本上加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，需要從教育、監(jiān)督、制度和激勵(lì)多方面著手。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，才能真正成為行家里手。一要突出教育重點(diǎn)。要引導(dǎo)干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住誘惑；要加強(qiáng)紀(jì)律觀念教育，引導(dǎo)干部嚴(yán)守辦案秘密，自覺遵守辦案紀(jì)律；要大力開展理想信念教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)其拒腐防變的能力；要通過反面典型警示，正面典型示范教育，使他們能夠自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為國(guó)企黨員干部在廉潔自律方面的榜樣。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。深入細(xì)致地分析當(dāng)前社會(huì)背景、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生問題的原因，把握教育的內(nèi)在規(guī)律，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。

2、健全規(guī)章制度，規(guī)范干部行為。針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，建立和健全規(guī)章制度，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范行為的機(jī)制。對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行資格準(zhǔn)入，杜絕照顧性進(jìn)人和安置性進(jìn)人，以打造高素質(zhì)的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。合理安排優(yōu)秀國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部到生產(chǎn)、銷售部門掛職鍛煉，多接觸金融證券、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)。根據(jù)國(guó)企實(shí)際工作需要，加大培訓(xùn)投入，整合培訓(xùn)資源，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，規(guī)范言行舉止。創(chuàng)新監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，完善國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督。一要實(shí)行全體員工的“行為制約”。全面推行辦事公開制度，公開辦事原則、辦事程序、以及辦事內(nèi)容和結(jié)果，以保證公正。二要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求要嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)要高，處理要重，不能搞內(nèi)外有別。三要不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系，從工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到家庭，使其言行舉止，尤其是八小時(shí)以外的活動(dòng)要置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

（作者單位：長(zhǎng)慶油田分公司）