聊城市固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析與研究

近年來，聊城市不斷加大投入，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。投資規(guī)模、效益和結(jié)構(gòu)對加快經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有舉足輕重的作用。深入研究投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，對聊城實(shí)現(xiàn)“跨越趕超、轉(zhuǎn)軌提速”具有重大戰(zhàn)略意義。

一、投資對經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析

近年來，聊城市固定資產(chǎn)投資規(guī)模由2008年的525.22億元增至2012年的1260.74億元，五年累計(jì)投資達(dá)4414.78億元，年均增速23.6%。GDP總量也從1250.33億元躍升至2146.75億元，年均增速12.9%。這期間，投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上?？梢姡顿Y是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

我們從投資與經(jīng)濟(jì)增長、投資與經(jīng)濟(jì)效益、投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面分析投資對經(jīng)濟(jì)的影響。

（一）投資與經(jīng)濟(jì)增長

現(xiàn)階段，適度投資規(guī)模是聊城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。一要繼續(xù)膨脹經(jīng)濟(jì)總量，保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，為“轉(zhuǎn)軌提速”提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二要重視投資周期對經(jīng)濟(jì)的影響，把握其內(nèi)在規(guī)律。

投資規(guī)模對經(jīng)濟(jì)總量的影響。我們利用回歸分析建立數(shù)據(jù)模型的方式來揭示固定資產(chǎn)投資對GDP的影響。選定GDP作為因變量（Y），即被解釋變量，固定資產(chǎn)投資為自變量（X），即解釋變量。利用1993-2012年GDP與固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)制作散點(diǎn)可以看出，多數(shù)年份的散點(diǎn)都分布在一條直線附近，可以基本判定GDP與固定資產(chǎn)投資之間存在較強(qiáng)的線性相關(guān)。根據(jù)回歸分析得到出線性回歸方程為：

Y=1.7059X+142.95 （R2=0.9838）

根據(jù)回歸分析輸出結(jié)果，方程可以通過F檢驗(yàn)、t檢驗(yàn)，說明回歸方程的線性關(guān)系存在，且變量X對變量Y的影響顯著。判定系數(shù)接近1，說明回歸直線的擬合程度良好。

從以上分析看，回歸系數(shù)為1.7059，說明每投入1元，可以產(chǎn)生1.7059元的增加值，膨脹經(jīng)濟(jì)總量還需通過加大投入來實(shí)現(xiàn)。

投資增速對經(jīng)濟(jì)增速的影響。投資彈性系數(shù)是反映投資增速對GDP增速影響程度的指標(biāo)。從歷年聊城市投資彈性系數(shù)看，波動(dòng)較為平緩，特別是2008年以來，系數(shù)更加穩(wěn)定，分別為0.51、0.53、0.59、0.53、0.58， 五年平均彈性系數(shù)為0.55。

固定資產(chǎn)投資每增長1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長約0.55個(gè)百分點(diǎn)，保持合理的投資增速是經(jīng)濟(jì)快速增長的必要保障。

投資周期對經(jīng)濟(jì)周期的影響。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期理論中，投資是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是誘發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素。從歷年投資與經(jīng)濟(jì)增長變動(dòng)周期看：

一是變動(dòng)趨勢高度吻合。投資增長大于經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長曲線較為平滑。

二是經(jīng)濟(jì)增長的變動(dòng)相對于固定資產(chǎn)投資的變動(dòng)存在“時(shí)滯效應(yīng)”，從波谷波峰出現(xiàn)的年份觀察，滯后期大致為兩年。

投資與經(jīng)濟(jì)增長的周期基本一致，經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)受消費(fèi)、進(jìn)出口等因素影響，抵消了投資波動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)?？傮w來看，兩者周期存在兩年的時(shí)間差。該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第526期2013年第43期-----轉(zhuǎn)載須注名來源今年是聊城市實(shí)施“大招商”政策的第一年，隨著項(xiàng)目逐步開工、資金逐步到位，預(yù)計(jì)明后年能形成較大生產(chǎn)能力，這為“轉(zhuǎn)軌提速”奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）投資與經(jīng)濟(jì)效益

從投資對經(jīng)濟(jì)增量的影響分析。固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，是反映單位固定資產(chǎn)投資額所增加的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)量的指標(biāo)，因其具有綜合考核國民經(jīng)濟(jì)總體投資經(jīng)濟(jì)效益的特征，成為國際通用的衡量指標(biāo)。它是指報(bào)告期內(nèi)新增地區(qū)生產(chǎn)總值與同期固定資產(chǎn)投資額的比率，通俗的說就是1元固定資產(chǎn)投資可增加的GDP。為消除價(jià)格影響，我們以2012年價(jià)格為不變價(jià)，計(jì)算了近20年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)。整體來看這一指標(biāo)呈逐年下降趨勢。2008年下降至0.3以下，2012年聊城市固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)為0.19，為20年來最低。

從投資形成稅收、財(cái)政收入角度分析。全部投資對稅收、財(cái)政的貢獻(xiàn)。選取2008-2012年數(shù)據(jù)分別對投資與稅收、投資與財(cái)政收入建立回歸分析模型。

投資與稅收的回歸方程為：Y=0.1247X+20.53

投資與財(cái)政收入的回歸方程為：Y=0.0834X+1.560

（檢驗(yàn)結(jié)果顯示模型擬合較好，過程略）

1元固定資產(chǎn)投資可形成0.1247元稅收，形成0.0834元地方財(cái)政收入。全省分別為0.2556元和0.1480元，均為聊城的2倍。主要原因是聊城市涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)較多，存在稅收優(yōu)惠政策。

（三）投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有決定性作用。一方面，投資結(jié)構(gòu)決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，投資強(qiáng)有力地影響甚至從根本上決定一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又在相當(dāng)程度上制約著投資增長和投資分配。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。

從分產(chǎn)業(yè)投資看，第一產(chǎn)業(yè)投資偏低，最高占比僅為2.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資比重近年來有所下降，但投資額仍占全部投資的三分之二以上，是固定資產(chǎn)投資的主要去向（見表2）。第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，比重連年提升，五年年均增長37.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)投資年均增速11.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年第三產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)到29.5%，高于2007年13.4個(gè)百分點(diǎn)，年均增長2.7個(gè)百分點(diǎn)。在投資推動(dòng)下，聊城市三產(chǎn)比重不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。這一時(shí)期投資對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級發(fā)揮了重要作用。

綜上所述，聊城市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長隨投資的波動(dòng)而波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而優(yōu)化。目前，聊城市服務(wù)業(yè)投資占比偏低，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資效益較高的行業(yè)投入不足，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌提速。

二、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌提速的措施建議

借鑒以上實(shí)證分析結(jié)論，針對投資中存在的問題，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，提出以下措施建議：

狠抓投入，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。聊城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌提速，要盡力避免“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的增長方式。要從主要依靠土地、資金和自然資源支撐經(jīng)濟(jì)增長，向更多的依靠技術(shù)進(jìn)步和人力資源支撐轉(zhuǎn)變，逐步從外延擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)到內(nèi)涵提升上來。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力、貢獻(xiàn)率、增長源三大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段要保持投資的合理適度增長，逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長對投資的過度依賴。調(diào)整投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)，依靠投資優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以增量調(diào)存量，重點(diǎn)是加大效益較好行業(yè)的投入力度，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長過度依賴第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

以工業(yè)投資為抓手，提高投資經(jīng)濟(jì)效益。 從地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)投資彈性系數(shù)看，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資的關(guān)聯(lián)度最為密切，特別是工業(yè)投資近兩年均占全市投資的近70%。要始終堅(jiān)持推進(jìn)“工業(yè)化”進(jìn)程，積極引進(jìn)符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略性工業(yè)支撐項(xiàng)目，特別是具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、對稅收貢獻(xiàn)較大的財(cái)源性大項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)各大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)等園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)對項(xiàng)目的吸納和承載力、對生產(chǎn)要素的聚集力。

大力發(fā)展金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力調(diào)整三產(chǎn)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)。 保持第三產(chǎn)業(yè)投資總額的適度增幅，協(xié)調(diào)好第三產(chǎn)業(yè)投資比重增加和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把投資集中到能夠促進(jìn)整個(gè)區(qū)域均衡發(fā)展的領(lǐng)域。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)，改變目前大部分投資集中房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的格局，加大對旅游業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)等行業(yè)的投資，特別是加大金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的投資。二是創(chuàng)新招商引資活動(dòng)的針對性和有效性，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的招商引資力度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。

（作者單位：聊城市統(tǒng)計(jì)局）