南寧市土地功能區(qū)劃研究

摘要：以南寧市區(qū)為研究區(qū)域，運(yùn)用生態(tài)區(qū)劃理論和GIS技術(shù)手段，通過對(duì)南寧市區(qū)土地生態(tài)環(huán)境敏感性和土地生態(tài)服務(wù)功能重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)以及農(nóng)、林、牧、漁、礦產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)基地布局和城鎮(zhèn)發(fā)展布局分析的基礎(chǔ)上，將南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃分為3個(gè)一級(jí)類、8個(gè)二級(jí)類、43個(gè)功能區(qū)，并對(duì)各類土地功能區(qū)提出土地利用方向。

關(guān)鍵詞：土地功能區(qū)；土地功能區(qū)劃；分類體系；劃分方法；南寧市

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）13-3192-06

土地功能區(qū)是根據(jù)區(qū)域土地的自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征、土地利用現(xiàn)狀，考慮土地生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而劃定的具有特定主導(dǎo)功能、有利于土地資源合理保護(hù)與開發(fā)利用、能夠發(fā)揮最佳效益的區(qū)域。通過劃分土地功能區(qū)，合理確定土地利用主導(dǎo)方向，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、充分發(fā)揮土地資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的有效途徑。

在目前的土地研究中，土地功能的概念還不太明確。王超[1]認(rèn)為土地功能是土地在內(nèi)外聯(lián)系及其與人類活動(dòng)相互作用過程中表現(xiàn)出來的某些性狀和能力， 起碼包括兩個(gè)方面， 一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)利用功能， 二是進(jìn)行物能交換保持內(nèi)部平衡和相對(duì)穩(wěn)定的自動(dòng)調(diào)節(jié)能力。王萬茂等[2]認(rèn)為土地具有養(yǎng)育功能、承載功能、倉(cāng)儲(chǔ)功能、景觀功能。梁留科[3]認(rèn)為，任何一塊土地都具有特定的功能，功能是多樣的。土地功能包括土地自然功能和人為功能等，土地資源功能有天然承重能力、天然生產(chǎn)能力、生態(tài)功能等，但不能滿足人類日益增長(zhǎng)的需要。為此，人類對(duì)土地進(jìn)行了干預(yù)，如在土地上進(jìn)行工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)等，延伸了土地的承載功能；仿照植物生態(tài)系統(tǒng)所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)，使土地生產(chǎn)功能得到增強(qiáng)。在人類對(duì)土地的干預(yù)過程中，由于對(duì)土地生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足，使土地發(fā)生了不利于生態(tài)系統(tǒng)的變化，造成土地生態(tài)問題，從而使土地的生態(tài)與生產(chǎn)功能減弱。陳婧等[4]認(rèn)為土地具有生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能。土地3大功能中，生態(tài)功能是基礎(chǔ)，是生產(chǎn)功能、生活功能實(shí)現(xiàn)的前提條件。人類的生產(chǎn)、生活以生態(tài)系統(tǒng)的支撐為基礎(chǔ)，但又通過人類的生產(chǎn)、消費(fèi)等活動(dòng)影響著生態(tài)系統(tǒng)。

人類對(duì)土地利用的目標(biāo)是生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多目標(biāo)共同實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。為此，要充分發(fā)揮土地的生態(tài)、生產(chǎn)、生活3大功能，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體情況，合理布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的和諧社會(huì)。本研究以南寧市區(qū)為例，將土地分為生態(tài)、生產(chǎn)、生活3大功能區(qū)。其中，土地生態(tài)功能主要是指生態(tài)調(diào)節(jié)功能，如水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)、蓄水、防風(fēng)固沙等；土地生產(chǎn)功能包括生物生產(chǎn)功能和非生物生產(chǎn)功能，生物生產(chǎn)功能主要是指農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的生產(chǎn)，非生物生產(chǎn)功能主要是指提供礦產(chǎn)品、水等產(chǎn)品；土地生活功能主要是指為人類居住和生產(chǎn)生活的空間，如城鎮(zhèn)、村莊。

1 研究區(qū)域概況

南寧市地處廣西南部，位于北緯22°13′-23°32′，東經(jīng)107°45′-108°51′，市區(qū)范圍包括興寧區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)，總面積647 600 hm2。是以邕江和左、右江下游廣大河谷為中心的盆地形態(tài)，盆地向東開口，南、北、西三面被低山丘陵圍繞；北有高峰嶺低山，西有西大明山東坡的鳳凰山地，南有七坡高丘陵，東有青秀山的長(zhǎng)形河谷盆地地貌。盆地中央為各河流集中地，右江來自西北，左江來自西南，良鳳江從南部來，心圩江來自北邊，組成向心水系。氣候?qū)倌蟻啛釒夂?，終年太陽輻射較強(qiáng)，夏長(zhǎng)高溫多雨，冬短溫暖干燥，無霜期長(zhǎng)，年平均氣溫21.6 ℃左右。農(nóng)作物可一年三熟，水稻一年兩熟，甘薯可越冬，盛產(chǎn)熱帶水果和甘蔗。自然土壤為赤紅壤，局部區(qū)域有紫色土、石灰土分布，還有在以上土壤和沉積、沖積物上發(fā)育的水稻土、旱地土壤。南寧市動(dòng)植物資源種類繁多，自然分布的野生脊椎動(dòng)物有31目90科208屬294種；植物分布最廣的是馬尾松、杉木、桉樹、竹類等材用植物。

2 土地功能區(qū)劃的分類體系與研究方法

2.1 分類體系

土地功能的分類是功能區(qū)劃的基本工作，土地功能區(qū)劃的結(jié)果直接表現(xiàn)在各種類型的功能區(qū)上。分析各種不同功能區(qū)的本質(zhì)屬性，找出它們之間的相互聯(lián)系，依據(jù)這些聯(lián)系的性質(zhì)和密切程度，在水平方向上歸納出并列的關(guān)系，在垂直方向上歸納出從屬與層次關(guān)系，組成土地功能區(qū)的分類體系。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的總體目標(biāo)，土地功能區(qū)的劃分采用二級(jí)分類體系，首先把土地功能區(qū)劃分為土地生態(tài)功能區(qū)、土地生產(chǎn)功能區(qū)、土地生活功能區(qū)3個(gè)一級(jí)類。然后在各個(gè)一級(jí)類下，分出若干二級(jí)類，共12個(gè)二級(jí)類（表1）。

2.2 劃分原則與方法

土地功能分區(qū)遵循以下原則：①自然屬性為主、社會(huì)屬性為輔的原則；②統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)原則；③協(xié)調(diào)原則，土地功能類型的確定與所在區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、林業(yè)區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃相協(xié)調(diào)；④四效益統(tǒng)一原則，實(shí)現(xiàn)資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一是土地功能區(qū)劃的根本目標(biāo)；⑤可行性原則，土地功能區(qū)劃要立足于當(dāng)前和未來科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)的水平上，考慮地方的開發(fā)意見，與現(xiàn)有的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，注意保持開發(fā)利用的連續(xù)性，使土地功能既能和當(dāng)前開發(fā)相銜接，又能適應(yīng)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，以達(dá)到其合理性和可操作性。

土地功能區(qū)劃主要是在對(duì)區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境敏感性和土地生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)以及區(qū)域農(nóng)、林、牧、漁、礦產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)基地布局分析和城鎮(zhèn)發(fā)展布局分析的基礎(chǔ)上，采用空間疊置及綜合分析方法，以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為主要研究手段進(jìn)行土地功能區(qū)劃分，最后對(duì)各類土地功能區(qū)提出土地利用方向。

3 南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃分

3.1 土地生態(tài)功能區(qū)劃分

土地生態(tài)功能區(qū)劃分是在區(qū)域土地生態(tài)現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)分析區(qū)域土地生態(tài)系統(tǒng)類型及其空間分布特征、土地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、土地生態(tài)環(huán)境敏感性與土地生態(tài)服務(wù)功能重要性的空間分異規(guī)律，確定對(duì)保障區(qū)域生態(tài)安全具有重要作用的土地生態(tài)功能區(qū)類型。其中，土地生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)包括土壤侵蝕敏感性評(píng)價(jià)、石漠化敏感性評(píng)價(jià)、生境敏感性評(píng)價(jià)；土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)是針對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能（生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、土壤保持等）的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)；具體評(píng)價(jià)方法可采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)部頒布的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)程》[5]推薦的方法。

3.1.1 水源涵養(yǎng)功能區(qū) 在水源涵養(yǎng)重要性評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)為極重要的區(qū)域劃為水源涵養(yǎng)功能區(qū)；依據(jù)水源涵養(yǎng)重要性評(píng)價(jià)圖來繪制水源涵養(yǎng)功能區(qū)分布圖，從中分析水源涵養(yǎng)功能區(qū)分布情況。通過對(duì)南寧市區(qū)水源涵養(yǎng)重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，其重要區(qū)域主要分布在北部高峰嶺、南部丘陵山地、大王灘水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)、鳳亭河水庫(kù)、良鳳江周邊區(qū)域等。這些地區(qū)是南寧市區(qū)的主要江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)。

3.1.2 生物多樣性保護(hù)功能區(qū) 在生物多樣性保護(hù)重要性評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)為極重要的區(qū)域或者在生境敏感性評(píng)價(jià)中評(píng)為極敏感的區(qū)域劃為生物多樣性保護(hù)功能區(qū)；依據(jù)生物多樣性保護(hù)重要性評(píng)價(jià)圖和生境敏感性評(píng)價(jià)圖來繪制生物多樣性保護(hù)功能區(qū)分布圖，從中分析生物多樣性保護(hù)功能區(qū)分布情況。通過對(duì)南寧市區(qū)生物多樣性保護(hù)重要性評(píng)價(jià)和生境敏感性評(píng)價(jià)，其極重要的區(qū)域和極敏感區(qū)域主要分布在西北部鳳凰山、江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)西南部和良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)西南部巖溶山地區(qū)。

3.1.3 土壤保持功能區(qū) 在土壤保持重要性評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)為極重要的區(qū)域或者在土壤侵蝕敏感性評(píng)價(jià)和石漠化敏感性評(píng)價(jià)中評(píng)為極敏感的區(qū)域劃為土壤保持功能區(qū)；依據(jù)土壤保持重要性評(píng)價(jià)圖和土壤侵蝕敏感性評(píng)價(jià)圖以及石漠化敏感性評(píng)價(jià)圖來繪制土壤保持功能區(qū)分布圖，從中分析土壤保持功能區(qū)分布情況。通過對(duì)南寧市區(qū)土壤保持重要性評(píng)價(jià)、土壤侵蝕敏感性評(píng)價(jià)和石漠化敏感性評(píng)價(jià)，其極重要區(qū)域和敏感區(qū)域主要分布于雙定鎮(zhèn)北部巖溶山地區(qū)。

3.2 土地生產(chǎn)功能區(qū)劃分

土地生產(chǎn)功能區(qū)劃分是在區(qū)域農(nóng)、林、牧、漁、礦產(chǎn)品及工業(yè)生產(chǎn)基地布局分析的基礎(chǔ)上，確定對(duì)保障研究區(qū)域食品安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工業(yè)發(fā)展具有重要作用的土地生產(chǎn)功能區(qū)類型。

3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查分析研究區(qū)域糧食、油料、糖料、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地的分布情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)，編制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要分布于右江下游谷地、邕江河谷區(qū)、蘇圩平原、邕江以南的臺(tái)地丘陵。

3.2.2 林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查分析研究區(qū)域木材、香料（八角、玉桂等）、橡膠、造紙?jiān)稀⑼┯?、茶油、茶、竹子等生產(chǎn)基地的分布情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)，編制林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)林產(chǎn)品生產(chǎn)主要分布于東北部和南部丘陵山地。

3.2.3 畜產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查分析研究區(qū)域牧草地分布情況和牛、羊、馬等養(yǎng)殖基地情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出畜產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)，編制畜產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析畜產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)內(nèi)沒有成片大規(guī)模的養(yǎng)殖基地分布，因此在本次南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃中沒有劃分畜產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)。

3.2.4 漁產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查分析研究區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖基地分布情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出漁產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)，編制漁產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析漁產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)內(nèi)沒有大片養(yǎng)魚基地分布，因此在本次南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃中沒有劃分漁產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)。

3.2.5 礦產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查研究區(qū)域礦產(chǎn)資源分布情況，分析已開采的礦山和規(guī)劃開采的礦山的分布情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出礦產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)，編制礦產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析礦產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)內(nèi)沒有大規(guī)模的采礦用地分布，因此在本次南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃中沒有劃分礦產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)。

3.2.6 工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū) 調(diào)查研究區(qū)域已有的和規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)立工業(yè)區(qū)（工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)），結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)，編制工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)分布圖，從中分析工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)分布情況。通過調(diào)查分析，南寧市區(qū)工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)主要分布于明陽農(nóng)場(chǎng)。

3.3 土地生活功能區(qū)劃分

土地生活功能區(qū)劃分是在區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展和村莊發(fā)展布局分析的基礎(chǔ)上，確定對(duì)城鄉(xiāng)居民居住、生產(chǎn)及生活具有重要保障作用的土地區(qū)域類型。

3.3.1 城市與小城鎮(zhèn)生活功能區(qū) 調(diào)查研究區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展體系，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出城鎮(zhèn)生活功能區(qū)，編制城鎮(zhèn)生活功能區(qū)分布圖，從中分析城市、小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)分布情況。根據(jù)南寧市城市發(fā)展規(guī)劃，城市生活功能區(qū)為市中心城區(qū)，小城鎮(zhèn)發(fā)展主要是昆侖、五塘、三塘、雙定、壇洛、金陵、長(zhǎng)塘、伶俐、南陽、劉圩、江西、吳圩、蘇圩、延安、那馬、那陳、大塘、南曉、中和、新江、那樓、百濟(jì)等。

3.3.2 農(nóng)村生活功能區(qū) 調(diào)查研究區(qū)域村莊發(fā)展情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，劃出農(nóng)村生活功能區(qū)，編制農(nóng)村生活功能區(qū)分布圖，從中分析農(nóng)村生活功能區(qū)分布情況。經(jīng)調(diào)查分析，南寧市區(qū)內(nèi)村莊圖斑面積小，分布零散，因此在本次南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃中不劃分農(nóng)村生活功能區(qū)。

3.4 土地功能區(qū)劃方案

3.4.1 南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃方案綜合分析 通過上述各類功能區(qū)劃分，形成各類二級(jí)功能區(qū)。利用GIS技術(shù)，把各類二級(jí)功能區(qū)分布圖進(jìn)行疊加分析。當(dāng)土地生態(tài)功能區(qū)和土地生產(chǎn)功能區(qū)或者土地生活功能區(qū)重疊時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮劃為土地生態(tài)功能區(qū)。當(dāng)土地生產(chǎn)功能區(qū)和土地生活功能區(qū)重疊時(shí)，應(yīng)由地方政府組織相關(guān)部門討論確定。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)與城市或小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)重疊時(shí)，如果城市或小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)處在已由上級(jí)政府批準(zhǔn)了的城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)劃為城市或小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)，否則，應(yīng)由地方政府組織相關(guān)部門討論確定。

經(jīng)過上述綜合疊加分析后，編制形成南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃圖（圖1）。

3.4.2 南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃方案確定 南寧市區(qū)劃分為3個(gè)一級(jí)類功能區(qū)，8個(gè)二級(jí)類功能區(qū)。3個(gè)一級(jí)類功能區(qū)為土地生態(tài)功能區(qū)、土地生產(chǎn)功能區(qū)、土地生活功能區(qū)。其中土地生態(tài)功能區(qū)包括水源涵養(yǎng)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)功能區(qū)、土壤保持功能區(qū)等3個(gè)二級(jí)類；土地生產(chǎn)功能區(qū)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)、林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)等3個(gè)二級(jí)類；土地生活功能區(qū)包括城市生活功能區(qū)和小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)等2個(gè)二級(jí)類（表2）。

4 南寧市區(qū)土地功能區(qū)主要特征及土地利用方向

4.1 土地生態(tài)功能區(qū)

土地生態(tài)功能區(qū)面積116 357 hm2，占土地總面積17.97%。包括水源涵養(yǎng)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)功能區(qū)、土壤保持功能區(qū)3類二級(jí)功能區(qū)，共10個(gè)功能區(qū)。

1）水源涵養(yǎng)功能區(qū)有6個(gè)，面積103 563 hm2，分布于高峰嶺低山、南部丘陵、龍?zhí)端畮?kù)、良鳳江、鳳亭河水庫(kù)和大王灘水庫(kù)等周邊區(qū)域；土地利用方向?yàn)榘l(fā)展林地，經(jīng)營(yíng)為水源林，保護(hù)現(xiàn)有天然闊葉林，封山育林，努力擴(kuò)大闊葉林面積，提高土地涵養(yǎng)水源的功能。

2）生物多樣性保護(hù)功能區(qū)有3個(gè)，面積6 304 hm2，分布于鳳凰山、蘇圩鎮(zhèn)西南部、南曉鎮(zhèn)西南部；土地利用方向以保護(hù)為主，建設(shè)好自然保護(hù)區(qū)，封山育林，恢復(fù)天然植被，提高生物多樣性保護(hù)功能。

3）土壤保持功能區(qū)有1個(gè)，面積為6 490 hm2，主要分布在雙定鎮(zhèn)北部巖溶峰叢峰林地區(qū)；土地利用方向?yàn)榘l(fā)展林地，主要是通過封山育林、治理水土流失和石漠化，提高土地水土保持的能力。

4.2 土地生產(chǎn)功能區(qū)

土地生產(chǎn)功能區(qū)473 657 hm2，占土地總面積73.14%。包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)、林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)3類二級(jí)功能區(qū)，共10個(gè)功能區(qū)。

1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)有5個(gè)，面積230 586 hm2，主要分布在谷地、平原、臺(tái)地、低丘。這些功能區(qū)主要是糧食、甘蔗、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地；土地利用方向主要是保護(hù)基本農(nóng)田，提高糧食單產(chǎn)和水果產(chǎn)量。

2）林產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)有4個(gè)，面積241 708 hm2，主要分布在山地丘陵區(qū)；土地利用方向?yàn)榘l(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林。

3）工業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)有1個(gè)，面積1 363 hm2，分布在明陽農(nóng)場(chǎng)，土地利用方向?yàn)榘l(fā)展工業(yè)用地。

4.3 土地生活功能區(qū)

土地生活功能區(qū)57 586 hm2，占土地總面積的8.89%。包括城市生活功能區(qū)和小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)2類二級(jí)功能區(qū)，共23個(gè)功能區(qū)。

1）城市生活功能區(qū)有1個(gè)，面積48 530 hm2；城市生活功能區(qū)為城市開發(fā)建設(shè)與工業(yè)集中布局的重點(diǎn)區(qū)域，土地利用方向以城市及工業(yè)建設(shè)為主。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向本區(qū)集聚，在規(guī)劃范圍內(nèi)做好城市規(guī)劃，優(yōu)化城市各類用地結(jié)構(gòu)和布局，按城市規(guī)劃從嚴(yán)供應(yīng)土地；城市用地貫徹落實(shí)節(jié)約集約用地的政策和措施，改善粗放低效的利用局面；城市建設(shè)要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理布局城市綠地，努力建設(shè)生態(tài)城市，改善城市人居環(huán)境。

2）小城鎮(zhèn)生活功能區(qū)有22個(gè)，面積9 056 hm2；土地利用方向?yàn)樾〕擎?zhèn)建設(shè)；要完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局功能組團(tuán)；用地要嚴(yán)格執(zhí)行小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，要節(jié)約集約用地；注重小城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。

5 結(jié)論

土地功能區(qū)劃是按照土地的自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，對(duì)土地開發(fā)利用與保護(hù)起主導(dǎo)或優(yōu)勢(shì)作用的資源進(jìn)行分區(qū)，從而確定不同區(qū)域土地的最適合或最佳利用方向。土地功能區(qū)劃是對(duì)土地保護(hù)與利用的合理布局，也是合理利用土地資源的重要依據(jù)。本研究將南寧市區(qū)土地功能區(qū)劃分為土地生態(tài)功能區(qū)、土地生產(chǎn)功能區(qū)、土地生活功能區(qū)等3個(gè)一級(jí)類，8個(gè)二級(jí)類，共43個(gè)功能區(qū)；同時(shí)對(duì)每類土地功能區(qū)提出了土地利用方向，研究成果為南寧市區(qū)土地利用布局提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王 超.試論土地的結(jié)構(gòu)與功能[J].中原地理研究，1984（2）：12-21.

[2] 王萬茂，韓桐魁.土地利用規(guī)劃學(xué)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2002.

[3] 梁留科.土地生態(tài)利用理論研究與案例分析[M].北京：科學(xué)出版社，2006.

[4] 陳 婧， 史培軍.土地利用功能分類探討[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2005，41（5）：536-540.

[5] 國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程[Z]，2002.