基于系統(tǒng)論思想的山西省資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)研究

摘要：基于系統(tǒng)論思想構(gòu)建山西省資源環(huán)境承載力評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法與特爾菲法相結(jié)合的方法確定評價(jià)權(quán)重，運(yùn)用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的融合。通過評價(jià)得到山西省中部、南部地區(qū)資源環(huán)境承載力處于低水平的結(jié)論。山西煤焦電冶等高能耗高污染行業(yè)的發(fā)展使資源消耗強(qiáng)度大，對山西省的資源環(huán)境系統(tǒng)造成了很大的影響，致使區(qū)域資源環(huán)境超出其承載力的閾值，建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)進(jìn)行區(qū)域功能規(guī)劃，增強(qiáng)研究區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論；資源；環(huán)境承載力；評價(jià)；山西省

中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）15-3537-07

我國目前處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的階段，很多地區(qū)（如山西省）將不可再生資源的勘探開發(fā)作為資源型的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著持續(xù)多年的開采、人口持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，不可再生資源逐漸枯竭、區(qū)域資源短缺日趨演化為不可忽視的問題[1]。資源衰退、環(huán)境惡化的演化態(tài)勢必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建的巨大阻礙[2]。山西省作為典型的資源型地區(qū)之一，長期以來以礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為主要產(chǎn)業(yè)，期間人為的資源開發(fā)活動(dòng)對區(qū)域環(huán)境也造成了較大的影響。資源短缺與環(huán)境問題已成為限制該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻礙，研究該區(qū)域的資源環(huán)境承載力對于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)有序、持續(xù)地發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

系統(tǒng)論思想是在20世紀(jì)30年代由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家貝塔朗菲（Bertalanffy L. Von.）提出的，其核心思想是系統(tǒng)的整體性觀念。系統(tǒng)論的基本方法是以研究對象為系統(tǒng)，分析其功能和結(jié)構(gòu)，探索要素、系統(tǒng)和環(huán)境之間的聯(lián)系及其變動(dòng)規(guī)律，以系統(tǒng)視角看問題，系統(tǒng)具有普遍存在性[3]。本研究是在系統(tǒng)分析山西省資源環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立研究區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)指標(biāo)體系，對區(qū)域進(jìn)行資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

山西省的地理坐標(biāo)為北緯34°34′-40°43′，東經(jīng)110°14′-114°33′。南北長約550 km，東西寬約290 km，總面積15.63萬km2。轄11個(gè)地級(jí)市、85個(gè)縣、11個(gè)縣級(jí)市。

1.1.1 資源現(xiàn)狀 山西省以其豐富的煤炭資源和鋁土礦等礦產(chǎn)資源、全國最大的焦炭生產(chǎn)基地和重要的電力生產(chǎn)供應(yīng)基地在全國工業(yè)的總體布局中占有重要的地位。山西省支柱產(chǎn)業(yè)——特別是煤炭、焦炭、電力、冶金、化工、建材等高耗能、高污染行業(yè)過度依賴能源資源消耗，造成了嚴(yán)重的水資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，導(dǎo)致山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇能源資源困境和環(huán)境承載力的約束。目前山西煤炭產(chǎn)量、焦炭產(chǎn)量、外輸電量、鎂合金產(chǎn)量、不銹鋼產(chǎn)量等眾多居全國第一的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢遭遇到越來越大的資源發(fā)展困境。

1.1.2 環(huán)境現(xiàn)狀 山西煤炭工業(yè)對環(huán)境造成的災(zāi)害是多方面的，以水資源破壞、土地塌陷、煤矸石堆積最為嚴(yán)重。不同的開采模式對生態(tài)環(huán)境造成的影響是不同的，傳統(tǒng)采煤模式主要有井工開采和露天開采兩種[4]。井工開采對土地資源的破壞以地表塌陷和矸石山壓占為主，對水資源的破壞主要是改變地下煤系含水層及其上部含水層中地下水原有的循環(huán)運(yùn)移條件，引起地下水位下降，從而產(chǎn)生一系列水環(huán)境生態(tài)問題；露天開采對土地資源的損害以直接挖損和外排土場壓占為主，主要是水資源破壞淺層水系，形成凹坑，在地質(zhì)構(gòu)造地表、地下水的作用下還容易誘發(fā)塌陷、滑坡和水土流失等地質(zhì)災(zāi)害。

1.2 數(shù)據(jù)來源

文中涉及的數(shù)據(jù)來源于2010年《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010年《中國縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015年）、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（2010-2020）、《全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》、《2009年山西省環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》及其他相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)涵蓋礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等各方面。

1.3 指標(biāo)體系構(gòu)建

資源環(huán)境就是一個(gè)復(fù)雜的、受多種因素影響的系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或各要素之間相互作用。資源環(huán)境承載力系統(tǒng)內(nèi)部主要涉及資源要素和環(huán)境要素，由于系統(tǒng)之間要素作用的相互傳遞，單要素對資源環(huán)境綜合承載力有著直接影響[5]。同時(shí)由于單要素對資源環(huán)境承載力的作用大小不同，作用方向也不同，因此從某種意義上講，由于單要素對資源環(huán)境承載力的影響作用之間的彼此中和反而會(huì)削弱要素對資源環(huán)境綜合承載力的客觀性和準(zhǔn)確性，有必要逐個(gè)對單要素進(jìn)行具體分析[6]。

從系統(tǒng)論思想出發(fā)，根據(jù)評價(jià)系統(tǒng)所包含的要素建立區(qū)域資源環(huán)境承載力評價(jià)指標(biāo)體系，并對每個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行指標(biāo)的選擇。在綜合分析資源環(huán)境承載力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系以及區(qū)域資源環(huán)境承載力的主要影響因素的基礎(chǔ)上，以資源環(huán)境承載力理論為依托，遵循科學(xué)客觀、全面簡潔、動(dòng)態(tài)實(shí)用、定量和定性相結(jié)合、綜合性及典型性等原則，遴選綜合評價(jià)指標(biāo)因子[7]。

各影響因子對區(qū)域的資源環(huán)境承載力均產(chǎn)生不同程度的影響。為了確保指標(biāo)選取的科學(xué)性和合理性，采用線性回歸方法，以最小二乘法對指標(biāo)間進(jìn)行多重共線性分析。同時(shí)考慮被選指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，經(jīng)過初步篩選，最終確定12個(gè)指標(biāo)（表1）。

1）礦產(chǎn)資源保障程度。礦產(chǎn)資源保障程度=區(qū)域某礦種查明資源儲(chǔ)量/全省該礦種查明資源總儲(chǔ)量。該指標(biāo)反映了該區(qū)某種礦產(chǎn)資源在全省的重要程度和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障程度，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。此處取各礦種礦產(chǎn)資源保障度的最大值為區(qū)域的總體保障度。

2）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量潛在價(jià)值。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量潛在價(jià)值=主要礦種的儲(chǔ)量×礦產(chǎn)品價(jià)格。該指標(biāo)反映了國土資源的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量（或其生產(chǎn)能力）對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持能力，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

3）人均水資源量。人均水資源量=水資源總量/行政區(qū)總?cè)丝?。該指?biāo)反映了該區(qū)域人均水資源量的保障程度，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

4）水資源開發(fā)利用率。水資源開發(fā)利用率=用水量/水資源總量。該指標(biāo)反映了區(qū)域水資源開發(fā)利用的程度，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

5）人均糧食產(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量=糧食總產(chǎn)量/行政區(qū)總?cè)丝?。該指?biāo)通過建立人與耕地之間的關(guān)系，間接反映了耕地生產(chǎn)能力所能承載的人口總數(shù)，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

6）人均可利用土地面積。人均可利用土地面積=（適宜建設(shè)用地面積-已有建設(shè)用地面積-基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積）/常住人口。該指標(biāo)綜合考慮區(qū)域的地質(zhì)、地形、地貌、水域以及各類保護(hù)區(qū)的空間分布及土地利用分布現(xiàn)狀等多種因素，反映了區(qū)域建設(shè)用地承載能力，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

7）礦山開發(fā)環(huán)境影響程度。礦山開發(fā)環(huán)境影響程度=MAX f（S1，S2，…，Sn）t·R，其中S1，S2，…，Sn代表活動(dòng)構(gòu)造不穩(wěn)定性、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等影響承載力的因子指數(shù)；t為時(shí)間因子；R為區(qū)域范圍。礦山開發(fā)環(huán)境影響程度依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地質(zhì)地貌景觀影響破壞程度、危害對象的重要性、損失大小與治理難易等因素進(jìn)行分級(jí)，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

8）水環(huán)境承載力指數(shù)。水環(huán)境承載力指數(shù)=（水環(huán)境容量-水系污染物排放總規(guī)模）/水環(huán)境容量。該指標(biāo)是反映水環(huán)境質(zhì)量水平的重要依據(jù)，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

9）空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=區(qū)域城市空氣質(zhì)量Ⅱ級(jí)以上天數(shù)/365。該指標(biāo)可體現(xiàn)我國城市化發(fā)展集中區(qū)對主要空氣污染物承受的底限和規(guī)?？刂扑?，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系。

10）二氧化硫排放量。二氧化硫排放量=區(qū)域污染性氣體二氧化硫的排放量。該指標(biāo)反映了區(qū)域污染物的排放程度，從側(cè)面反映著區(qū)域大氣環(huán)境的良好程度，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

11）生態(tài)脆弱性。生態(tài)脆弱性=MAX{[土壤侵蝕脆弱性]，[石漠化脆弱性]，[其他生態(tài)系統(tǒng)脆弱性]}。其中土壤侵蝕脆弱性主要是指水力侵蝕，風(fēng)力侵蝕可包含在沙漠化脆弱性之中。生態(tài)環(huán)境承載力可以通過生態(tài)脆弱性來反映，與資源環(huán)境系統(tǒng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

12）生態(tài)重要性。生態(tài)重要性=MAX{[森林生態(tài)重要性]，[生物多樣性保護(hù)重要性]，[湖泊濕地生態(tài)重要性]，[其他生態(tài)系統(tǒng)重要性]}。生態(tài)重要性與資源環(huán)境系統(tǒng)呈正相關(guān)關(guān)系，與生態(tài)環(huán)境脆弱性綜合表征全省各區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力。即生態(tài)功能越重要、生態(tài)環(huán)境越脆弱的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境承載力越低，對于資源開發(fā)的限制程度越高。

1.4 資源環(huán)境承載力評價(jià)方法

1.4.1 熵值法 熵是衡量不確定性的一個(gè)統(tǒng)計(jì)載體。信息量與熵成反比，信息量越大熵就越小，反之熵越大。據(jù)此可以判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度，離散程度越大則該指標(biāo)對綜合評價(jià)的影響越大[8]。方法如下。

1）假設(shè)全省的縣級(jí)行政單位數(shù)為n，評價(jià)指標(biāo)數(shù)為m，則xij（i=1，2…，n；j=1，2，…，m）為第i個(gè)縣的第j個(gè)指標(biāo)的數(shù)值。

2）對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。此處選用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法，公式為：

x′ij=■

（1）

則x′ij（i=1，2…，n；j=1，2，…，m）為第i個(gè)縣的第j個(gè)指標(biāo)的數(shù)值。為方便起見，仍記數(shù)據(jù)x′ij=xij。

3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)縣占該指標(biāo)的比重：

pij=■，（i=1，2…，n；j=1，2，…，m） （2）

4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值：

ej=-k■pijln（pij），其中，k>0，k=1/ln（n），ej≥0

（3）

5）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)。指標(biāo)值的差異越大，對方案評價(jià)的影響就越大，熵值就越小，差異系數(shù)計(jì)算如下：

gj=■，式中Ee=■ej，0≤gi≤1，■gi=1（4）

6）權(quán)重確定：

Wj=■（1≤j≤m） （5）

1.4.2 特爾菲法 邀請20位相關(guān)研究領(lǐng)域的教授和博士，對每個(gè)評價(jià)指標(biāo)對上一級(jí)指標(biāo)的作用大小進(jìn)行打分，經(jīng)過反復(fù)幾輪征詢意見，最終確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算公式如下：

Wi=■■Eij（6）

式中：Wi為第i項(xiàng)指數(shù)、分指數(shù)、分指數(shù)指標(biāo)權(quán)重；Eij為專家j對于第i個(gè)目標(biāo)、子目標(biāo)或指標(biāo)的打分；n為專家總數(shù)。

1.4.3 綜合確定權(quán)重 客觀方法（熵值法）計(jì)算出的權(quán)重未考慮到研究區(qū)域當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不能準(zhǔn)確地識(shí)別各因素對區(qū)域資源環(huán)境承載力的影響程度高低；主觀方法（特爾菲法）計(jì)算出的權(quán)重雖較為符合研究區(qū)域的實(shí)際情況，但未免過于主觀，若能結(jié)合客觀事實(shí)綜合評定區(qū)域資源環(huán)境承載力則最佳。因此，采用兩者相結(jié)合的方法來確定綜合評價(jià)權(quán)重，取客觀權(quán)重值40%、主觀權(quán)重值60%的比重計(jì)算綜合權(quán)重。公式如下：

Wj=（Wj1×40%+Wj2×60%） （j=1，2，...，m） （7）

其中Wj1為熵值法確定的權(quán)重，Wj2為特爾菲法確定的權(quán)重，Wj即為綜合權(quán)重。

1.5 評價(jià)模型的確定

評價(jià)思路為：①以縣級(jí)行政區(qū)為評價(jià)單元；②測算單指標(biāo)數(shù)值，進(jìn)行數(shù)據(jù)無量綱化，根據(jù)評價(jià)權(quán)重及評價(jià)模型計(jì)算評價(jià)分值，根據(jù)確定單指標(biāo)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將單指標(biāo)評價(jià)分值分為若干等級(jí)，分別代表高、較高、一般、較低、低等級(jí)別；③運(yùn)用GIS技術(shù)將測算結(jié)果錄入到全省縣級(jí)行政區(qū)劃圖斑層屬性表中，實(shí)現(xiàn)屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的融合，并生成單指標(biāo)評價(jià)等級(jí)圖。

采用加權(quán)平均法，根據(jù)各指標(biāo)的權(quán)重值和標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，加權(quán)求和得到資源環(huán)境承載力評價(jià)單元總分值。評價(jià)過程如下。

假設(shè)在評價(jià)中選取m個(gè)因素，每個(gè)因素包括n個(gè)因子，則綜合評價(jià)單元內(nèi)某個(gè)因素的分值等于j個(gè)因子分值的加權(quán)和。計(jì)算公式如下：

Pi=■FjWj （8）

式中，Pi為因素i的分值，F(xiàn)j為該因素中j因子的分值，Wj為j因子的權(quán)重值。

設(shè)P為資源環(huán)境承載力評價(jià)單元總分值，Wi為i因素權(quán)重值，則該單元總分值為：

P=■PiWi（9）

將Pi代入，得：

P=■■FjWjWi（10）

對單指標(biāo)評價(jià)分值進(jìn)行分級(jí)時(shí)，采用快速聚類法進(jìn)行分級(jí)。數(shù)據(jù)首先被初始分類，接下來經(jīng)過逐步調(diào)整得到最終的分類?？焖倬垲惙治鲆跃嚯x為樣本間親疏程度的標(biāo)志，實(shí)質(zhì)是K-Means聚類。根據(jù)快速聚類分析結(jié)果，以縣級(jí)為評價(jià)單元，對全省進(jìn)行等級(jí)劃分，得到各種類型評價(jià)等級(jí)分布圖，并將相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入MAPGIS圖斑屬性結(jié)構(gòu)中生成評價(jià)等級(jí)分布圖。

2 結(jié)果與分析

2.1 權(quán)重的確定

結(jié)合客觀方法（熵值法）和主觀方法（特爾菲法），計(jì)算出的綜合評價(jià)權(quán)重如表2所示。資源承載力的綜合權(quán)重為0.64，其中礦產(chǎn)資源保障程度和人均水資源量權(quán)重最高，均為0.18；人均可利用土地面積權(quán)重最低，為0.04。環(huán)境承載力的綜合權(quán)重為0.36，其中礦山開發(fā)環(huán)境影響程度權(quán)重最高，為0.12；二氧化硫排放量和生態(tài)脆弱性權(quán)重最低，均為0.03。

2.2 單指標(biāo)評價(jià)

2.2.1 礦產(chǎn)資源承載力 全省礦產(chǎn)資源承載力較低的地區(qū)多于較高的地區(qū)（圖1）。大同市北部、忻州市西部、晉中市西部、長治市北部、臨汾市西部等地區(qū)的礦產(chǎn)資源保障度較低，其礦產(chǎn)資源需求不能被保障的趨勢愈來愈明顯。

2.2.2 水資源承載力 全省的水資源承載力普遍較低且分布不均，這與山西省水資源的特征也有很大關(guān)系（圖2）。山西省是全國水資源匱乏的地區(qū)之一，其降水量和河川徑流量在年內(nèi)分配不均勻且年際變化大，豐枯變化懸殊，常出現(xiàn)連年干旱和連年豐水情況。加之全省工礦業(yè)對水資源的破壞和污染，加劇了山西省水資源承載力低的狀態(tài)。

2.2.3 土地資源承載力 全省土地資源承載力級(jí)別分布不均，市區(qū)的土地資源承載力普遍相對較低（圖3）。土地資源承載力較低的地區(qū)應(yīng)著重發(fā)揮其土地資源效益，努力提高區(qū)域土地資源承載力水平。

2.2.4 地質(zhì)環(huán)境承載力 全省地質(zhì)環(huán)境承載力高的地區(qū)多于承載力低的地區(qū)（圖4）。后者集中分布在西部、中部、東部和南部少數(shù)地區(qū)，大多是因采礦導(dǎo)致的地質(zhì)環(huán)境破壞。只有制定嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理制度才能夠提高全省的地質(zhì)環(huán)境承載力。

2.2.5 水環(huán)境承載力 全省的水環(huán)境承載力普遍較高，水環(huán)境承載力低的地區(qū)集中分布在市區(qū)中心如大同市、太原市、運(yùn)城市區(qū)（圖5）。這些地區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水排放量相對較多，因而對水環(huán)境造成的污染程度自然也較大。要提高這些地區(qū)的水環(huán)境承載力必須嚴(yán)格控制工業(yè)廢水和生活污水的排放。

2.2.6 大氣環(huán)境承載力 全省大氣環(huán)境承載力低水平區(qū)主要分布在太原市、大同市、朔州市、晉城市、陽泉市、臨汾市等地區(qū)（圖6）。主要因?yàn)檫@些地區(qū)的礦業(yè)污染性氣體排放及煤矸石自燃排放有害氣體及煙塵污染空氣，造成其空氣質(zhì)量低下。必須對工礦企業(yè)的污染物排放量實(shí)施更加嚴(yán)格和規(guī)范的監(jiān)管以提高全省的大氣環(huán)境承載力水平。

2.2.7 生態(tài)環(huán)境承載力 山西省生態(tài)環(huán)境承載力高的地區(qū)多于承載力低的地區(qū)（圖7）。大同市、朔州市、忻州市等地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)較為脆弱，對煤炭開采產(chǎn)生的生態(tài)破壞等的消納能力有限，表明這些地區(qū)人類消耗對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響遠(yuǎn)超出其生態(tài)環(huán)境承載力的閾值。要提高區(qū)域的生態(tài)環(huán)境承載力，應(yīng)避免因人類活動(dòng)給生態(tài)系統(tǒng)造成的功能損耗。

2.3 綜合評價(jià)

2.3.1 資源承載力 全省資源承載力較低的地區(qū)略多且分布集中，朔州市北部、呂梁市東部、晉城市西部和運(yùn)城市明顯呈現(xiàn)出較低的資源承載力狀態(tài)；西北部、東南部資源承載力相對較高（圖8）。結(jié)合單指標(biāo)評價(jià)的結(jié)果來看，山西省資源承載力與水資源和礦產(chǎn)資源的關(guān)系密切相關(guān)，受水資源的限制作用尤為明顯。同時(shí)，對于以礦業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山西省而言，其礦產(chǎn)資源對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大，因而資源承載力也在很大程度上受礦產(chǎn)資源承載力的影響。

2.3.2 環(huán)境承載力 全省環(huán)境承載力低的地區(qū)幾乎都分布在各大城市市區(qū)及其周邊（圖9）。山西省支柱產(chǎn)業(yè)礦業(yè)的開發(fā)對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都造成了不同程度的影響，因而總體環(huán)境承載力水平的體現(xiàn)是由以上各種影響共同造成的。大部分市區(qū)的環(huán)境承載力較低，可見這與人群密度和人類干預(yù)環(huán)境系統(tǒng)的活動(dòng)強(qiáng)度有很大的關(guān)系。

2.3.3 資源環(huán)境承載力 忻州市、陽泉市、晉中市、長治市、臨汾市等中部、南部地區(qū)資源環(huán)境承載力處于低水平（圖10）。因這些地區(qū)的高能耗高污染行業(yè)規(guī)模和強(qiáng)度相對其他地區(qū)大得多，可見全省資源環(huán)境承載力水平與山西煤焦電冶等高能耗高污染行業(yè)的發(fā)展存在很大關(guān)系。從資源方面講，承載力低的地區(qū)高能耗高污染行業(yè)的發(fā)展使資源消耗強(qiáng)度大，礦產(chǎn)資源、水資源和土地資源承載力下降，有不同程度的超載；從環(huán)境方面講，造成了地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境承載力弱化，加重了環(huán)境系統(tǒng)紊亂、失衡的狀態(tài)。這些方面的累加對山西省的資源環(huán)境系統(tǒng)造成了很大的影響，致使諸多區(qū)域資源環(huán)境超出其承載力的閾值。

3 結(jié)論與討論

首先，山西省多數(shù)水資源已充分開發(fā)利用，再開發(fā)潛力極小。建設(shè)新的大型冶金企業(yè)必須首先考慮當(dāng)?shù)氐墓┧芰?，尤其是在太原市區(qū)、大同市區(qū)、運(yùn)城市區(qū)、陽泉市區(qū)、長治市區(qū)等供水能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，不宜再布局大型冶金項(xiàng)目。對于已布局的工業(yè)項(xiàng)目要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)內(nèi)部調(diào)整，降低水資源消耗量，緩解采補(bǔ)失衡程度。水環(huán)境承載力低的地區(qū)、河流源頭地區(qū)以及城市取水地區(qū)應(yīng)禁止布局大型耗水工業(yè)項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目，各大城市和工業(yè)區(qū)在確保地下水位基本穩(wěn)定的前提下布局工業(yè)項(xiàng)目。

其次，對于環(huán)境承載力較低的運(yùn)城市、臨汾市等地區(qū)，對現(xiàn)有工業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理的同時(shí)，不能再布局新的大型重化工業(yè)項(xiàng)目，長治市、忻州市等地區(qū)要實(shí)現(xiàn)新建重化工業(yè)項(xiàng)目不增加污染指數(shù)，其他地區(qū)新布局重化工業(yè)項(xiàng)目的水資源消耗和污染排放必須在與現(xiàn)有工業(yè)等量置換的范圍內(nèi)。

再次，全省各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)和重點(diǎn)旅游區(qū)，已遭受嚴(yán)重破壞的生態(tài)恢復(fù)區(qū)，流經(jīng)城市河流的上游區(qū)域，溶巖大泉附近區(qū)域以及大型水庫附近區(qū)域都應(yīng)劃為限制重化工業(yè)發(fā)展及嚴(yán)格限制工業(yè)“三廢”排放的區(qū)域。

最后，對于緊缺的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源也應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性開采，劃定限采區(qū)和限采礦種。鋼鐵工業(yè)除大型現(xiàn)代化項(xiàng)目以外，不再上新項(xiàng)目。對于不合理、不經(jīng)濟(jì)的冶金工業(yè)布局特別是上游工業(yè)布局應(yīng)及時(shí)取締，以免造成對礦產(chǎn)資源的惡性爭奪和破壞。

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