農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作

摘要：近年來，由于國家和吉林省實(shí)施了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，激發(fā)了農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，使白旗農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增多，而農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生率也隨之增加，嚴(yán)重地威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育十分必要，也是擺在我們農(nóng)機(jī)工作者面前艱巨的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育；內(nèi)容與形式；內(nèi)容與措施

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-63-1

1 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容與形式

為使農(nóng)機(jī)駕駛操作人員牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的意識，只有深入廣泛地進(jìn)行宣傳教育，才能使廣大駕駛操作人員和農(nóng)民群眾認(rèn)識到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義。

1.1 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的內(nèi)容

政策法規(guī)。目前國家和省出臺(tái)的法規(guī)主要有：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械管理促進(jìn)法》、《吉林省農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作員管理辦法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械考驗(yàn)員管理辦法》有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及“委托”文件等，宣傳這些法律、法規(guī)的同時(shí)，還要了解相關(guān)的政策法令，如行政處罰法、民法、行政訴訟法、交通安全管理?xiàng)l例等涉及到監(jiān)理機(jī)關(guān)與養(yǎng)機(jī)戶、駕駛員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容的法律規(guī)章。此外，還要宣傳貫徹各級政府部門提出的有關(guān)政策法規(guī)等文件；職業(yè)道德。職業(yè)道德也表現(xiàn)在駕駛操作人員的思想素質(zhì)方面。對農(nóng)民機(jī)手的職業(yè)道德的宣傳教育包括宣傳黨的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法規(guī)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的遠(yuǎn)景、新技術(shù)、新機(jī)具和新知識在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，進(jìn)行理想與成才，道德品質(zhì)與法制觀念的教育，組織駕駛操作人員開展各種知識技能競賽，舉辦專題講座，相互交流經(jīng)驗(yàn)。大力提倡與精神文明建設(shè)相關(guān)的達(dá)標(biāo)和比賽活動(dòng)。

1.2 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的形式

根據(jù)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的實(shí)際，宣傳教育形式應(yīng)該以正面為主。一是形象宣傳。如放映電影幻燈、錄音、錄像、舉辦圖片展覽、張貼宣傳畫，有條件的地方可以組織制作電視片，利用聲、光、電等新的形式舉辦展覽；二是語言宣傳，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、雜志、報(bào)道有關(guān)技術(shù)講座，設(shè)立咨詢處，對安全知識、典型經(jīng)驗(yàn)，舉辦安全報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)介紹。三是文藝宣傳，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)內(nèi)容，編成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，如相聲、快板、歌曲、大鼓書、地方戲、故事和小品等。

農(nóng)機(jī)安全教育是根據(jù)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求有計(jì)劃有組織地提高駕駛操作人員素質(zhì)的活動(dòng)。一是要結(jié)合年度檢審、專項(xiàng)治理、換發(fā)牌證、安全檢查等項(xiàng)目有組織、有計(jì)劃向駕駛員傳授一些實(shí)用、實(shí)際的農(nóng)機(jī)技術(shù)，組織開展“安全月”、“宣傳周”的活動(dòng)，并通過考核前的輔導(dǎo)提高駕駛員學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的自覺性，舉辦違章肇事人員學(xué)習(xí)班，配合有關(guān)單位舉辦報(bào)考農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)班等；二是組織召開經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、事故現(xiàn)場分析會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)，進(jìn)行正反兩方面的教育；三是制定駕駛操作技術(shù)人員守則。針對當(dāng)?shù)夭煌淖鳂I(yè)季節(jié)，駕駛、操作不同機(jī)具，修改制定各類操作技術(shù)守則。

總之，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)宣傳教育工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，農(nóng)民群眾積極參與，既生動(dòng)活潑又扎實(shí)細(xì)致的良好氛圍。

2 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的對策與措施

2.1 提高認(rèn)識，增強(qiáng)宣傳教育的自覺性

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的位置，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)有直接影響，農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生不僅給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，而且對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)十分不利。各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)給予高度重視，把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作列入重要的議事日程，結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)工作，制定方案，采取措施，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，使農(nóng)機(jī)駕駛操作人員及農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法制觀念和道路交通安全意識達(dá)到一個(gè)新的水平。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它不可能在一段時(shí)間內(nèi)收到立竿見影的效果。宣傳教育是一種無形的勞動(dòng)，也是我們監(jiān)理工作人員神圣的職責(zé)，只有提高對農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，才能使這項(xiàng)艱苦的勞動(dòng)變?yōu)槊總€(gè)監(jiān)理人員自覺的行動(dòng)。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)

目前，舒蘭市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)歷了十幾年的工作實(shí)踐，整體實(shí)力得到了加強(qiáng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站都配備專職監(jiān)理員，大部分村、屯設(shè)有農(nóng)機(jī)安全員，基本形成了三級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作職責(zé)較為明確，市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)總站及基層站有安全宣傳教育科、室，沒有機(jī)構(gòu)的地方也配備了專人負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)分管，從組織上基本保證了農(nóng)機(jī)安全管理工作的正常進(jìn)行，但從該項(xiàng)工作性質(zhì)本身和日益發(fā)展壯大的農(nóng)機(jī)新形勢的需要看，必須建立一支訓(xùn)練有素，工作有方的宣傳教育隊(duì)伍，市、鄉(xiāng)兩級要根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，有條件的地方要配備必要的宣傳教育設(shè)備，如電視機(jī)、錄像機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)以及必要的宣傳用品，保證一定的經(jīng)費(fèi)，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，將農(nóng)機(jī)宣傳教育的工作層層分解落實(shí)，納入目標(biāo)管理，并作為評定農(nóng)機(jī)監(jiān)理先進(jìn)單位和個(gè)人工作實(shí)績的一項(xiàng)內(nèi)容，把農(nóng)機(jī)安全教育工作提高到一個(gè)新的水平。

作者簡介：滿立玲，女，吉林省舒蘭市人，吉林省舒蘭市白旗農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。